摘要：近年来，淄博市周村区检察院深入推进未成年人全面综合司法保护，以童心的视角、创新的方法，聚力打造“心新护未”未检品牌，创新“向前一步、同行一路、不枉一案、再带一把”的“四个一”工作法，多层次、立体化为未成年人健康成长撑起蓝天、开辟净土，2024年周村区未成年万人

近年来，淄博市周村区检察院深入推进未成年人全面综合司法保护，以童心的视角、创新的方法，聚力打造“心新护未”未检品牌，创新“向前一步、同行一路、不枉一案、再带一把”的“四个一”工作法，多层次、立体化为未成年人健康成长撑起蓝天、开辟净土，2024年周村区未成年万人犯罪率比全省平均值低72%。该院获评全市“五好”基层关工委，《人民日报》等刊物先后报道经验做法。

聚焦源头预防

创新“向前一步”工作法

着眼于治未病，强化法治宣传教育，打造全域性、个性化、沉浸式的普法矩阵。一是“线上＋线下”全域性普法。创新“行走中的法治课”,开展“法治运动会”“法治游园会”等活动，实现全区32所中小学校全覆盖。设立全市首家“心新护未”乡村工作站，利用假期举办法治研学活动，实现法治资源向乡村倾斜。推出《你好，同学》等系列普法课程，点击观看量达5万余人次，拓展法治教育辐射范围，《如果青春有颜色》入选全省检察机关“法治进校园”精品网课。二是“订单＋处方”个性化普法。围绕不同群体，研发不同版本的法治课程。面向低年级的未成年人，制作预防欺凌法课《探秘疯狂动物城》和预防违法犯罪法治课《哈利波特的寻宝之旅》；面向中高年级的未成年人，制作《“以法之名”网络安全保卫战》等；在淄博机电工程学校成立检校共建法治教育基地，制作《冲浪》等课程，让法治教育走“新”更走“心”。三是“融合＋案例”沉浸式普法。将“商埠文化”“红色文化”融入法治教育，制作一系列具有周村古商城文化特色的“心新护未”文创产品，邀请“五老”宣讲团讲授“一马三司令”革命事迹，提升法治教育渗透力、感染力。以未成年人真实案例为原型，创作《以法之名探秘行》等情景剧，努力让未成年人“不吃一堑也长一智”,1名干警荣获“全省检察机关青少年法治巡讲活动表现突出个人”。

聚焦分级矫治

创新“同行一路”工作法

着眼于管得好，凝同心之力、聚多元之智，全力为未成年人健康成长营造良好环境。一是强化爱心帮教。组建“检察官＋司法社工＋学校教师＋家庭教育指导师”帮教团队，邀请省人大代表、齐鲁最美教师张红岗加入其中，结合实际“量身定制”帮教方案，综合运用心理测评、心理疏导等多重手段，开展跟踪帮教39人次，帮助7名涉案未成年人重返校园，3名未成年人成功考入大学。二是强化家庭教育。积极与区关工委、区妇联签订《在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作的实施办法》,针对涉罪未成年人家庭教育监管缺失情况，制发“督促监护令”36份，指导监督“无方”“甩手”家长正确履行监护职责。三是强化数字赋能。研发“与法‘童’行”智慧未检平台，依托大数据构建“课堂超市＋法治教育＋咨询互动”三位一体关爱模式，实现“订单式”在线普法、“链条式”跟踪帮教、“一键式”线索举报、“一站式”综合保护，实现全区涉未成年人权益保护“掌上全覆盖”，该项目获评全市检察机关创新成果一等奖。

聚焦依法惩处

创新“不枉一案”工作法

着眼于治已病，坚持以“三个善于”做实高质效办好每一个案件，做到罪责刑相适应。一是坚持严的主基调。依法严厉打击性侵、伤害、虐待等侵害未成年人犯罪，2022年以来共起诉16人，全部依法从重提出量刑建议，形成有力震慑。二是坚持宽容不纵容。强化严管厚爱，对犯罪情节较轻、有悔改表现的未成年人，依法不起诉11人，附条件不起诉15人；对主观恶性深、犯罪手段残忍、后果严重的未成年人，坚决依法惩治。三是坚持一体化履职。深化“一体双向六联”机制，在办理涉未成年案件时，同步审查涉案未成年人民事、行政权益及公共利益等是否遭受损害，实现未成年人“四大检察”相互支撑、一体协同和贯通融合。

聚焦综合治理

创新“再带一把”工作法

着眼于协同保护，以检察履职推动“六大保护”协同发力，共绘未成年人保护“同心圆”。一是“小阵地”发挥“大作用”。建成全市首家未成年人司法保护体验地，集考察帮教、救助帮扶、教育实践为一体，设置心语驿站、人大代表工作站、不起诉宣告室、训诫室、时空信箱、宪法墙等，切实把“保护、教育、管束”一体落实到位。二是“小创新”展现“大成效”。针对不起诉的未成年人，创新建立跟踪帮教“一对一”制度，定期对本人和监护人进行电话回访、实地走访，了解他们所思所想所惑，做好“解心结、疏困惑”等工作，对“归航少年”再“送上一程”，不起诉未成年人的重新犯罪率为零。三是“小建议”推动“大治理”。聚焦校园周边安全、向未成年人销售烟草、网络传播黄赌毒等人民群众关心关切的未成年人保护难点和痛点，发出相关检察建议17件，督促相关部门积极履职，推动建立未成年人合法权益保护协作体系。

来源：淄博市人民检察院