摘要：然而，何谓高层次人才？长沙市人民政府官网2021年发布的《长沙市高层次人才分类认定目录》，高层次人才划分为A类、B类、C类、D类4个层次。

孔子在《论语·季氏》中说：“不患寡而患不均，不患贫而患不安。”公平是中国人自古以来追求孜孜以求的目标。

今天也不例外，在教育资源分配备受瞩目的当下，长沙市的高层次人才子女中招优待项目成为了社会热议的焦点。

该项目规定高层次人才子女中招优待单列，优待不纳入统招计划，不占用统招名额。这一政策旨在吸引和留住高层次人才，为城市的发展注入动力。

然而，何谓高层次人才？长沙市人民政府官网2021年发布的《长沙市高层次人才分类认定目录》，高层次人才划分为A类、B类、C类、D类4个层次。

A类称为“国际顶尖人才”，其认定条件包括诺贝尔奖获得者、中国科学院院士、中国工程院院士等。

B类称为“国家级领军人才”，其认定条件包括“长江学者奖励计划”特聘教授、茅盾文学奖获得者等。

C类称为“省市级领军人才”，其认定条件包括“芙蓉学者”特聘教授、全国播音主持“金话筒”奖获得者等；

D类称为“高级人才”，其认定条件包括重点产业领域连续两年以上年度应纳税工资薪金50万元以上的人才等。

其中A类和B类这两部分人可以说是凤毛麟角，极其稀有。如同中国的大熊猫，是国宝级，符合这一条件的高层次人才的子女更是罕见，可以忽略不计。

而C类“省市级领军人才”，诸如“芙蓉学者”特聘教授、全国播音主持“金话筒”奖获得者等，这一部分也不太多，按照2025年3月长沙市公布的名单，只有12人。

而争议集中在D类“高级人才”上，由于这一类以金钱为标准，且门槛50万不是太高，符合条件的相应多一点，2025年3月，长沙市共有有81人。

因此，涉及到D类高层次人才时，似乎老百姓的反对声更为明显。我们需要深入探究这一现象背后的原因，以及如何在保障人才政策实施和社会公平之间找到平衡。

长沙作为一个不断发展的城市，在经济、科技、文化等各个领域都有着强烈的人才需求。为了吸引高层次人才，政府出台了一系列优惠政策，其中包括子女中招优待政策。

这一政策的目的是为了解除人才的后顾之忧，让他们能够安心在长沙工作和生活。从城市发展的长远角度来看，吸引更多的高层次人才有助于提升城市的竞争力，推动产业升级和创新发展。

教育资源对于人才来说是一个重要的考量因素。很多高层次人才在选择工作和生活的城市时，会考虑子女的教育问题。通过提供子女中招优待政策，长沙市可以在人才竞争中占据更有利的地位。

D类人才的认定条件之一是重点产业领域连续两年以上年度应纳税工资薪金50万元以上的人才。从一方面看，这一标准反映了人才在经济上的贡献能力。

能够达到这一纳税工资薪金水平的人才，在其所在的企业或行业中往往是具有较高价值的员工。从老百姓的角度来看，仅仅以纳税工资薪金作为认定标准可能显得有些单一。

因为在一些传统观念中，人们可能更看重人才在学术、科研、社会公益等方面的贡献，而纳税工资薪金高并不一定完全等同于对社会的综合贡献大。

与A类、B类、C类人才相比，D类人才的认定标准相对更侧重于经济指标。这让老百姓觉得D类人才的认定标准不够“高大上”，从而对D类人才享受中招优待政策产生质疑。

对于老百姓来说，教育公平是一个非常敏感的话题。他们担心高层次人才子女的中招优待会影响到自己子女的升学机会。尤其是当看到D类人才的认定标准相对侧重于经济指标时，这种担忧可能会加剧。

他们会认为，自己的孩子通过努力学习和竞争，却要因为这一优待政策而面临更激烈的升学竞争，这是不公平的。

例如，在中考招生中，如果一些名额被D类人才子女占用，那么普通家庭的孩子可能就会失去进入理想学校的机会。

老百姓对于人才的定义可能有着自己的看法。在大众的观念中，人才应该是在各个方面都有着优秀品质和卓越贡献的人。

而D类人才的认定标准可能与这种传统观念存在一定的差距，这就导致了老百姓对D类人才享受优待政策的不理解和反对。

他们可能觉得那些在社区默默奉献、在文化传承方面有贡献的人没有得到同样的待遇，而仅仅是纳税工资薪金高就可以被认定为高层次人才并享受中招优待，这是不合理的。

从城市发展战略的角度来看，长沙市需要各种各样的人才。D类人才虽然在认定标准上与其他类别人才有所不同，但他们在重点产业领域也有着重要的作用。

这些人才能够为企业创造经济效益，促进产业的发展。例如，在一些新兴的科技产业中，需要大量的专业技术人才，他们的工资薪金可能较高，并且对企业的发展至关重要。

如果没有对这些人才子女的优待政策，可能会影响到企业吸引和留住人才的能力，进而影响城市的产业发展。

虽然目前存在争议，但从长远利益来看，吸引和留住包括D类人才在内的高层次人才对于长沙市的发展是有益的。

随着城市的发展，人才的集聚效应会逐渐显现，不仅会带来经济的增长，还会提升城市的整体文化和社会氛围。

在短期内，政府可以通过加强宣传和解释工作，让老百姓更好地理解人才政策与城市发展的关系，缓解争议。教育资源，尤其是优质教育资源是稀缺的。

在中招优待政策中，不纳入统招计划、不占用统招名额的规定看似保障了普通学生的权益，但在实际操作中，由于优质教育资源总量有限，老百姓仍然会担心自己孩子的教育机会受到影响。

这就需要政府在制定政策时，更加注重教育资源的均衡分配，加大对教育的投入，提高整体教育水平，而不仅仅是关注高层次人才子女的优待。

教育公平不仅仅是机会的均等，还包括过程的公平和结果的公平。在高层次人才子女中招优待政策中，我们可以从多维度来考量教育公平。

例如，高层次人才为城市的发展做出了贡献，他们的子女享受一定的优待也可以看作是城市对他们贡献的一种回报。

同时，政府可以通过建立更多的优质学校、改善教育教学质量等方式，来提高整体的教育公平性，而不是仅仅纠结于中招优待政策是否公平。

政府可以考虑优化D类人才的认定标准，使其更加全面地反映人才的综合贡献。除了纳税工资薪金指标外，可以增加一些其他的考量因素，如社会公益贡献、行业内的口碑等。

这样可以让老百姓更容易接受D类人才享受中招优待政策。例如，可以设定一个综合评价体系，将经济贡献、社会贡献、专业技能等多方面因素纳入其中，对D类人才进行更科学的认定。

在中招优待政策的执行过程中，要做到透明化。政府应该明确规定优待的具体操作流程，公开高层次人才子女享受优待的名单等信息。

这样可以减少老百姓的猜疑和误解，增强政策的公信力。例如，可以建立一个专门的官方网站，公布所有与中招优待政策相关的信息，接受社会的监督。

政府要加强与老百姓的沟通，深入解读高层次人才子女中招优待政策的意义。通过媒体报道等多种方式，向老百姓解释这一政策对城市发展的重要性。

同时，要引导老百姓树立正确的人才观。让他们了解到现代社会的人才是多元化的，不同类型的人才在城市发展中都有着不可或缺的作用。

通过宣传D类人才在企业发展、产业升级中的成功案例，让老百姓认识到D类人才的价值，从而减少对这一政策的反对声音。

中招招生涉乃千家万户的利益，牵发而动全身，尤其是优质教育资源相对稀缺，不能很好地满足人民美好需求，所以每一项改革要慎之又慎！

来源：疏影拂月一点号