摘要：交通运输综合执法是维护交通运输市场秩序，保障交通运输安全，保护人民群众合法权益的重要工作，建设清廉交通执法体系，既是法治政府建设的必然要求，也是提升交通运输执法队伍公信力的现实需要。作为一名基层交通运输执法机构的纪检监察工作人员就清廉交通执法建设进行了以下思考
交通运输综合执法是维护交通运输市场秩序，保障交通运输安全，保护人民群众合法权益的重要工作，建设清廉交通执法体系，既是法治政府建设的必然要求，也是提升交通运输执法队伍公信力的现实需要。作为一名基层交通运输执法机构的纪检监察工作人员就清廉交通执法建设进行了以下思考与探索。
强化制度约束，规范执法行为
（一）规范案件办理制度。建立现场执法管理制度，以调查取证、办案程序、案件定性、自由裁量权行使、行政强制、文书制作等为重点，制定行为规则。细化执法自由裁量权，制定分档处罚标准，避免“同案不同罚”。建立案件办理、审核、监督制度，设立法制监督员岗，明确办案人员、审核人员、审批人员的责任。针对重点领域（如超载、非法营运）开展跨区域联合行动，异地交叉执法，减少地方干扰。
（二）规范勤务训练制度。建立勤务巡查制度、领导带班执勤制度，落实勤务计划，科学设置执勤岗位和路线，合理安排执勤人员和执勤时间。
（三）规范内务管理制度。建立着装、仪容、举止管理制度、办公秩序与内务设置制度、考勤值班制度、会议制度、学习制度、安全防务制度、请销假制度、公务用车制度、装备管理制度等。
（四）规范执法监督制度。建立执法人员档案制度，把执法数量、执法质量、执法培训考试、日常考评、年终考评、执法奖惩等计入执法档案。建立执法评议考核制度，制定执法考评指标体系，认真开展常态化考评，有关工作纳入年度工作目标考核，考评结果作为评先评优重要依据。推行“执法清单”公示制度，公开执法依据、程序、结果，接受社会监督。建立执法案卷定期评查制度，确保处罚依据充分、程序合规。推行“双随机”抽查，避免选择性执法。
运用科技手段，提升执法公正性
（一）推行数字化执法管理。建立标准化、规范化网上办案流程模式，规范执法程序、执法文书、自由裁量权行使，努力实现执法案件网上办理、执法文书网上填制以及“罚缴分离”，初步实现执法现场全程录像、执法过程的视频传输、执法证据的实时采集。将处罚决定书、证据材料等执法记录仪数据实时上链存证，确保全流程不可篡改。推广移动执法终端，实现现场处罚电子化、数据可追溯。运用大数据分析执法数据，识别异常情况并预警。推行智能辅助决策，建立执法案例库，为一线人员提供参考，减少主观判断偏差，确保同案同罚。探索AI智能审核，自动核查处罚合规性，
（二）推进非现场执法信息化建设。推广AI识别、电子监控等技术，实现违法行为自动取证，减少人为干预。执法数据实时上传省级平台，杜绝“人情案”“私下销分”。
（三）探索“一码通”投诉系统。当事人扫码即可查询案件进展、评价执法行为，投诉直达纪检监察部门。
加强队伍建设，筑牢廉洁防线
（一）严把执法人员廉洁关。贯彻新时代党的组织路线和好干部标准，突出政治标准，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼，引导党员干部坚守建设人民满意交通的初心使命，严守廉洁自律规定，增强拒腐防变能力。强化忠诚、干净、担当的选人用人导向，把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代好干部标准落到实处。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，不折不扣落实“凡提四必”，防止干部“带病提拔”“带病上岗”，严肃查处跑官要官、拉票行为，坚决杜绝选人用人不正之风。严格落实容错免责机制，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。
（二）常态化开展教育培训。持续开展执法岗位培训大练兵活动，重点学习《公路法》《道路运输条例》《行政处罚法》等法律法规，提升业务能力。突出法治教育、廉政警示案例学习，强化纪律意识。开展模拟执法、案例分析、突发事件应急演练，提高实战水平。开展无人机执法、大数据分析、电子取证等现代执法手段科技培训，增强综合能力。
（三）建立健全考核激励机制。建立“执法绩效+群众满意度”双考核机制，避免“以罚代管”。将廉洁执法纳入绩效考核，实行“一票否决”制。设立“文明执法标兵”等荣誉，树立正面典型，将廉洁表现与晋升、评优挂钩。
拓宽社会监督，促进阳光执法
（一）畅通群众反馈渠道。设立投诉举报专线，及时核查处理违规行为；开通执法评议系统，允许当事人对执法过程进行满意度评分；探索融媒体监督机制，在政务平台开设"执法曝光台"专栏，建立举报-核查-反馈闭环机制。
（二）引入公众监督力量。聘请人大代表、政协委员、行业代表担任执法监督员；定期举办“执法开放日”，增强公众参与感；与主流媒体合作“执法现场”直播栏目，选择性公开执法过程。
培育廉洁文化，营造清风正气
（一）开展“清廉大宣传”活动。在单位公共场所设立廉洁文化宣传牌、廉洁警示栏，营造清廉建设宣传氛围，使执法人员耳濡目染，潜移默化接受教育。结合“三会一课”、主题党日活动、工会活动、专项整治活动，组织开展宣誓仪式、廉政承诺书、廉政知识抢答、经典诵读、廉政文化作品征集、廉政家书、家属座谈会等清廉主题活动，增强执法人员廉洁意识，筑牢廉政防线。挖掘交通执法队伍中的廉洁模范，开展“廉洁执法标兵”评选活动，发挥榜样作用。
（二）开展“思想筑廉”行动。围绕全面从严治党、党风廉政、廉洁文化、红色教育、党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等内容开展廉政党课，基层党组织负责人每月上一节“廉课”，宣传阐释廉政知识，释放警示信号，传递守纪律、知敬畏的廉洁风尚。在元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重要节日前，推送廉政短信送上一份“节日廉礼”。用好任职谈话、日常谈话、提醒谈话等方式，围绕思想、学习、工作、生活等情况常态化开展谈心谈话活动，防微杜渐，把一些不好的苗头扼杀在摇篮里。
加强清廉交通执法建设是一项系统工程，需兼顾“刚性约束”与“柔性治理”，通过制度约束、技术赋能、价值引导和社会监督，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的立体防线，打造一支专业化、规范化、智能化、廉洁化的执法队伍，推动交通运输行业健康有序发展。
来源：红网一点号
