摘要：随着解放战争三大战役的胜利推进，迎来新中国建立的曙光。城市接管和生产恢复，日益摆上党和国家的重要工作日程。其中，做好金融接管工作关乎国民经济和社会稳定，更是尤为迫切。率先迎来解放的古都北平，在党中央的指引下快速行动起来，清理资产，整治黑市，兑换伪币金圆券，规范

随着解放战争三大战役的胜利推进，迎来新中国建立的曙光。城市接管和生产恢复，日益摆上党和国家的重要工作日程。其中，做好金融接管工作关乎国民经济和社会稳定，更是尤为迫切。率先迎来解放的古都北平，在党中央的指引下快速行动起来，清理资产，整治黑市，兑换伪币金圆券，规范市场管理，混乱颓败的金融行业迎来欣欣向荣的春天。

北平解放前夕，市场上金圆券大肆贬值，通货膨胀严重，市民们为防止吃亏，多以实物和金银为主要交易媒介。大家领到工薪后，都去购买金银、面粉、洋布等实物。于是，街头巷尾金银投机买卖盛行。

1948年12月，北平尚未解放，中共中央便任命彭真担任北平市委书记，叶剑英为北平军事管制委员会（以下简称“军管会”）主任兼市长，提前部署即将面临的城市接管工作。华北人民政府财政部部长戎子和，作为军管会委员兼物资接管委员会副主任，负责接管市政府以外的其他一切军政机关、财经公共事业、银行等部门的相关工作。

1949年1月31日，北平宣告和平解放。北平市军管会迅速发布公告“禁止银圆在市场上流通买卖”，但黑市上金银交易依然猖獗。当时，王府井、前门、朝阳门等通衢要道，成为公开的银圆买卖市场，严重破坏了金融市场秩序。

为整顿金银交易乱象，戎子和亲自主持了这场斗争。一方面，允许个人收藏金银；另一方面，采取严厉打击、取缔黑市交易和禁止流通的低价冻结政策。他安排部署人民银行和公安部门合作，对黑市先行调查摸底，然后发出公告，严申禁令，采取取缔行动。1949年3月4日，公安部门雷霆出击，3天内拘捕金银贩子380人，有力遏制了这股恶流。

一些不法分子见财路被阻，对戎子和等党的干部充满憎恨。一天，一封匿名信摆在了戎子和面前。拆开一看，他发现信封里竟夹着一颗冷冰冰的子弹，信纸上还画着一幅画：一颗心脏上插着一把刀，红墨水涂出的血流，透露着一股狰狞恐怖之色。画下还附着：“戎子和，你要不停止这个禁止金银交易办法，请看你的下场！”

然而这种虚张声势的恐吓信，不可能吓倒戎子和等共产党人。戎子和坚持宽严兼济的原则，继续加大黑市整治力度。银行工作人员通过张贴公告、深入街市讲解等方式，加大政策宣传力度，让广大群众知晓私下倒卖金银的危害性，并积极主动举报不法分子。而军管会则选派精干力量，布下天罗地网，派人到各大市场、人员会集场所进行巡查，一旦发现违法买卖金银的蛛丝马迹，立刻顺藤摸瓜，追查到底。

随着打击活动的持续深入，一些不法分子不是投案自首，就是“金盆洗手”，转入正当行业；而广大群众有了黄金和银圆，也都是通过正规渠道，到银行兑换成人民币，最终使得全市金银黑市逐渐萎缩，并销声匿迹。

国民党在北平白纸坊有一个中央印刷厂，由美国援建，拥有当时先进的凹印雕刻制版机器设备，是我国北方印刷钞票的一家老厂。解放前夕，国民党组织人员拆卸了机器设备，装进箱子，准备运走，但由于职工和群众坚决反对，未能得逞。

北平解放后，面对胜利在望的大好局面，全国市场急需投入大量人民币，部队南下西进也需携带大量钞票。可刚刚组建的中国人民银行，下属印刷厂因生产力不足而无法满足需求。因此，总行把这家印钞厂的接管和恢复生产放在了重要位置。

1949年2月1日，银行接管干部进驻印刷厂。彼时的印钞厂，因生产停顿，很多职工为生活所迫，流落到社会，通过摆地摊、拉洋车，赚取微不足道的生活费，贴补家用。接管印钞厂后，银行干部召回了外流的职工，每人发给生活费2000元，及时解决了原有职工的生活之忧。职工们一听说要复工，生产热情极为高涨，纷纷挖出隐藏的机器设备，认真擦洗组装，积极准备恢复生产。

2月2日上午，银行工作人员带来了人民币钞票模版，翻制成印版，下午开机，印出了5元、10元、20元的人民币钞票，标志着工厂顺利恢复生产。这家工厂也成为北平金融接管工作中恢复最快的一家印钞厂。

为扩大生产，银行又招收新员工，并派人到几个印刷厂监督印钞工作，组织职工加班加点，想方设法增加印钞量。在中国人民银行总行的领导下，该印刷厂顺利完成了接管时期的印钞任务，满足了北平、天津、唐山等市场的钞票需求，有力支援了前线部队军需供给。

“中央印钞厂”开工后，朱德、林伯渠、彭真、李立三、邓子恢等中央领导，曾多次亲赴工厂一线参观，慰问工人。董必武还亲笔题字，将“中央印刷厂”改名为“中国人民印刷厂”。

1948年8月，风雨飘摇中的蒋介石政府为挽救颓势，推行币制改革，以金圆券取代法币，强制要求人民群众将手里的黄金、白银和外币兑换成金圆券。由于其滥发货币的行为未改，造成金圆券迅速贬值，市场恶性通货膨胀，城市大量中产阶级破产，群众深恶痛绝。

解放之初，一股流言在全国各大城市市民中传播：国民党政府拍拍屁股走人了，金圆券成了废纸，这不是坑了老百姓吗？共产党政府不可能承认“金圆券”，以后“金圆券”只能当手纸用了！

北平解放后，为切实保障群众利益，维护经济和社会稳定，军管会和银行立即发布公告，开展金圆券兑换人民币工作。看到公告，群众无不欢欣鼓舞，奔走相告，大家说：“国民党发出的钞票，共产党来收兑，这是哪个朝代也没有的事啊！这明显是为了我们老百姓啊！”

1949年2月2日，北平市军管会正式发布了一号命令：废止伪金圆券，以人民币为本位币，持有金圆券者须在1949年2月2日至2月22日内向人民银行兑换人民币，10元金圆券兑换1元人民币；工人、职员、教员、独立劳动者、城市贫民、公务人员、警察等，还可享受3元金圆券兑换1元人民币的优惠，每人可兑换金圆券500元（后改为510元）。

为顺利完成货币兑换任务，北平市委共抽调1200多人参与这项工作，除人民银行设的兑换点外，还利用银钱业公会、商会组织的一些钱庄银号参与兑换工作。全市共设247个代兑所，到2月22日止，共兑换金圆券83,170万元，兑出人民币19,841万元，其中99.2万人享受到“三兑一”的优待，兑换人民币11,524万元，平均每人多得人民币116元（按当时粮价，可买小米11.6斤）。

此外，旧银行留下的存款账目，从抗战前到解放前，凡未取款和结算的个人存款，人民银行也派人逐年、逐笔核对，并将存款分阶段、按比例计算出来，再以人民币（旧币）支付给存款人。很多群众原以为手里的存款单变成了废纸，没想到还能取出钱来，个个喜出望外，连连称赞共产党政府实施的是“德政”。

解放初，全国很多地方物价并不稳定，群众中间还存在“重实物，轻货币”的思想，觉得存钱没有存东西好。为解决群众的顾虑，维持好北平市200万市民的日常生活供应，北平市委、市政府先行筹集了4000万斤粮、160万斤食油、7万吨煤，后又陆续从农村调集各类生活物资，基本确保了城市供应稳定。

针对接管之初城市职工缺钱缺粮的生活困境，北平军管会还要求各接管单位的军代表，切实负责起本单位职工群众的生活供应。为帮助职工应对生计困难，单位可允许职工先借薪（工资）借粮，渡过难关后再从工资中扣除，一般每个职工可借薪2000元人民币、粮30斤。

为进一步安定民心，稳定金融市场，人民银行又推出了“折实储蓄”业务。1949年4月1日，中国人民银行北平分行开始办理储蓄业务。在折实储蓄中，将玉米面1市斤、“天坛牌”面粉1市斤、“五福牌”白布1市尺的批发价格，合成1个折实单位，其牌价随物价变化而随时调整。1949年4月1日折实储蓄牌价为92.6元，6月1日为260.9元。据1949年7月25日《北平解放报》报道，自4月1日至7月10日，共办理折实储蓄户约12,700户，计1,014,169个折实单位，合计金额28,331万元。此举在保障薪资收入者的利益和集中游资上，起到了良好效果。

折实储蓄大受群众欢迎，大家都称赞说“人民银行想出的办法真好，有钱存折实储蓄保险，没有必要去黑市买‘大头’（银圆）了”。直到1950年11月20日，市场物价基本稳定后，折实储蓄才结束它的历史使命，人民银行宣布停办这项业务。

北平的金融接管工作，是当时全国城市金融接管工作的一个缩影。为了新生人民政权能够尽快在城市站稳脚跟，广大接管工作者发扬不畏艰险的革命斗志、一心为民的工作作风，向新解放区人民展现了党强大的执政能力，也使人民真切看到了安居乐业的希望。

来源：国风记忆