摘要:回首一年来,在宁全国人大代表认真学习领会党中央、国务院的各项决策部署,把建设美丽新宁夏的宏伟蓝图有效融入国家大战略,胸怀“国之大者”,心系“民生所盼”,紧扣自治区党委、政府中心工作,紧盯自治区经济社会发展的重点、难点问题,聚焦宁夏高质量发展实际,以高度的政治责
——在宁全国人大代表2024年履职工作回眸
本刊记者 张筱 通讯员 霍庆国
十四届全国人大三次会议期间,在宁全国人大代表讨论政府工作报告。霍庆国/摄
回首一年来,在宁全国人大代表认真学习领会党中央、国务院的各项决策部署,把建设美丽新宁夏的宏伟蓝图有效融入国家大战略,胸怀“国之大者”,心系“民生所盼”,紧扣自治区党委、政府中心工作,紧盯自治区经济社会发展的重点、难点问题,聚焦宁夏高质量发展实际,以高度的政治责任感和使命感,忠诚为民本色,履行法定职责,积极建言献策,以奋斗姿态书写精彩的履职答卷。
使命在心 忠诚为民履好职
谋发展、思良策、聚合力。在十四届全国人大三次会议召开期间,宁夏代表团的代表们认真审议了各项报告和决议草案,集思广益、群策群力提出了议案建议,汇聚起踔厉奋发的强大合力,中国式现代化宁夏篇章的美好图景正在一步步变为现实。
“实施城市更新行动,推动城市结构调整优化和品质提升,转变城市开发建设方式,对于全面提升城市发展质量、不断满足人民群众日益增长的美好生活需要、促进经济社会持续健康发展,具有重要而深远的意义。目前,银川市实施城市更新条件成熟,能够更好落实相关示范要求。”“恳请国家发展改革委支持宁夏对外开放通道建设,将银川至太原高速铁路(银川至绥德段)项目纳入国家‘十五五’规划和中长期铁路网规划。”“希望能在宁夏打造千万吨级煤制油国家战略储备项目,为其他省份建设煤制油项目提供可推广、可复制的经验。”“请国家对宁夏城中村、危房、老旧小区以及城市基础设施的改造给予政策、资金支持。”……一份份议案建议,凝聚人民群众的智慧,承载人民群众的热望。
在十四届全国人大二次会议期间,宁夏代表团的代表们紧扣大会主题,紧扣中国式现代化宁夏实践,紧扣建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区这一使命任务,聚焦发展新质生产力、强化重大生产力布局、释放消费潜能等方面,积极建言献策,共提交议案建议74件,其中以代表团名义提交建议10件,A类建议达52件,占比81%,比上年提升11个百分点。这些议案建议得到了全国人大常委会和国家有关部委的高度重视。一年来,财政部、水利部等国家部委深入宁夏调研、办理建议,自治区人大常委会协调安排调研活动,组织与代表面对面座谈交流、交换意见,力促代表建议转化为推动建设美丽新宁夏的重要举措。
宁夏代表团的5件建议被全国人大常委会确定为重点督办建议,上升到国家层面办理。国家有关部委给予了大力支持,其中,工业和信息化部支持宁东能源化工基地建设国家级中试基地,支持宁夏加快煤基新型合成材料、先进碳材料、可降解材料等高端化工品生产技术开发应用。生态环境部支持宁东、石嘴山市建设国家工业资源综合利用基地,支持创建49家绿色工厂、10家工业绿色园区。国家林业和草原局将贺兰山东麓“藤灌草”生态修复纳入“三北”工程黄河“几字弯”宁夏攻坚战,支持生态修复与水土流失综合治理项目6个,实施荒漠化治理289万亩。水利部支持宁夏深入推进用水权改革,黑山峡水利枢纽工程外业地质勘查基本结束,移民实物调查即将完成。
随着这些建议的高质量办理,一系列政策措施相继出台,一批民生工程和民生实事落实落地,对全区经济社会发展发挥了十分重要的作用。这既是人民代表大会制度优越性的充分体现,也是全过程人民民主实践的重要形式,更是建设美丽新宁夏的有力支撑。同时,也体现了人大代表当好党和国家联系人民群众的桥梁纽带的高度自觉,践行了“人民选我当代表,我当代表为人民”庄严承诺。代表们表示,作为宁夏的全国人大代表,将倍加珍惜党和人民的信任,认真履行法定职责,更好为民谋利、为民解忧,为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏作出更大贡献。
责任在肩 积极建言献良策
一年来,代表们胸怀国之大者、站位国家大局,结合宁夏经济社会发展,深入基层开展调查研究,就群众关心的热点、难点问题,广泛了解社情民意,认真听取意见建议,与有关部门进行沟通交流,为提出高质量的议案建议积累丰富素材,也为出席会议、审议发言做好充足准备。
为更好支持服务代表密切联系人民群众,听取民声、汇聚民意、发挥民智、凝聚民力,今年以来,自治区人大常委会组织在宁全国人大代表60余人次参加区内脱贫地区低收入人口收入情况、生态环境保护等专题调研,参与监督人民法院工作旁听案件庭审、纠纷调解,相继应邀走访三级检察机关,与检察干警面对面交流,为推进法检两院工作高质量发展谋思路、破难题、出实招。在五级人大代表中深入开展“铸牢中华民族共同体意识、万名代表在行动”主题实践活动,引领人大代表当好铸牢中华民族共同体意识的忠实拥护者、思想传播者、实践推动者、法治监督者,进一步找准了代表履职的定位和方向,丰富代表闭会期间履职的形式。2024年9月初,紧扣《中华人民共和国黄河保护法》贯彻实施、黄河流域生态保护和高质量发展这一主题,组织全国人大代表赴青海、甘肃两省开展跨区域调研,共同为推动黄河流域生态保护和高质量发展作出新的贡献。
2025年2月10日至12日,自治区人大常委会组织在宁全国人大代表开展了集中视察活动。自治区主要领导带队,20名在宁全国人大代表全员参加,深入5个设区的市、10个县(区)的15个点位开展视察,深入企业车间、项目基地,实地视察事关自治区长远发展的重大项目建设情况,广泛听取人民群众的意见。视察前,组织在宁全国人大代表深入学习中央经济工作会议等重要会议精神,为代表发放《宁夏经济社会发展情况资料汇编》,帮助代表全面了解自治区经济社会发展现状。视察中,代表们紧扣国家重大决策部署,深入新能源大基地、中国电信中卫算力枢纽数据中心、固海扩灌扬水改造等项目,实地感受“西电东送”战略、“东数西算”工程、水网体系建设等国家重大工程给宁夏发展带来的重大机遇,自觉站位国家大局,为提交议案建议精心研究选题,力求所提建议站位高、立意深、落脚准。紧扣宁夏发展需要,深入到六盘山实验室、宁东煤化工中试基地、国能宁夏中卫电厂,全面了解宁夏在深化制造业数字化转型、推动煤化工产业集群发展、跨省电力外送等方面取得的成果和面临的困难,以高度的政治自觉,忠实履行法定职责,积极建言献策,力求所提议案建议情况翔实、问题精准、措施具体,为宁夏发展争取更大支持贡献智慧。紧贴保障改善民生,深入城中村改造、苦水河防洪治理、石嘴山科教城建设现场等基层一线,在“走”“看”“听”“问”中深入了解群众对克服地震灾害影响、消除防洪安全隐患、支持高等职业教育等方面的呼声和诉求,掌握社情民意的第一手资料,力求所提议案建议接地气、冒热气、聚人气。
代表们表示,集中视察是践行全过程人民民主的重要体现,也是为提出高质量的议案、建议提供重要参考和实践依据,要围绕国家所需、宁夏所能、未来所向,忠诚为党分忧,忠实为民履职,加强梳理研究,进一步明晰思路、找准落点,提出有分量、有价值的议案建议。
担当在行 凝心聚力促发展
今年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。全国两会作出一系列重大决策部署,汇聚起全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家不懈奋斗的坚定信心和强大力量。在宁全国人大代表紧扣高质量发展这个首要任务,始终胸怀大局,厚植民生情怀,不负人民期盼,以砥砺奋进、锐意进取的昂扬斗志,时不我待、只争朝夕的精神,忠诚履职、踔厉奋发,展现更大作为。
十四届全国人大三次会议期间,在宁全国人大代表以高度的政治自觉和饱满的精神状态,依法履行职责,认真审议审查有关报告和草案,为国家发展献计、为民生幸福发声、为伟大事业聚力。依法向大会提交的议案建议中有9件建议为自治区党委、政府经过多次反复论证研究确定的,准确反映了宁夏经济社会发展中亟待解决的问题,都是事关宁夏未来发展大计。这些议案建议凝聚着宁夏代表团全体代表的智慧,集中反映了宁夏700多万各族群众的呼声和愿望。
以代表团名义提交的建议中,支持建设宁夏640万吨煤制油项目,是落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神的具体举措,谋划在宁夏打造国家千万吨级煤制油战略储备基地,建成国家重要的能源基地;支持建设贺兰山生态保护绿色发展重点工程,是聚焦“贺兰山”这一国家重要地理分界线与生态屏障,以贺兰山东麓为核心战略空间,集成推进先行区建设、黄河“几字弯”攻坚战、国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区等国家战略任务,打造具有鲜明宁夏辨识度的先行区重大战略牵引性工程。大会期间,宁夏代表团还提出了加快推进黄河黑山峡水利枢纽建设、支持宁夏建设跨省电力外送通道、支持宁夏算电协同试点建设,尽力克服地震灾害影响、支持宁夏共同富裕等。这些建议紧盯“一带一路”建设、黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设、国家新能源综合示范区建设、“东数西算”工程等,都是代表们准确了解国家战略、年度工作重点以及宁夏的突出问题,立足重大战略、重大项目谋划提出的,对于从国家的层面支持宁夏经济社会发展具有十分重要的作用。
使命重在担当,实干笃行创造未来。新的一年,在宁全国人大代表将继续发挥来自人民、扎根人民的独特优势,围绕发展大局献良策,聚焦民之关切显担当,坚定信心、奋发进取、真抓实干,在新征程上书写精彩履职篇章,为推动美丽新宁夏建设贡献智慧和力量。
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来源:宁夏党刊