摘要：国务院近日印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，标志着我国正式迈入以人工智能驱动高质量发展的新阶段。8月29日，国家发展改革委召开专题发布会，系统阐释“人工智能+”行动的战略定位、实施路径及民生价值，为这一国家级工程绘制清晰路线图。
国务院近日印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，标志着我国正式迈入以人工智能驱动高质量发展的新阶段。8月29日，国家发展改革委召开专题发布会，系统阐释“人工智能+”行动的战略定位、实施路径及民生价值，为这一国家级工程绘制清晰路线图。
一、从“互联网+”到“人工智能+”：技术范式的革命性跃迁
“人工智能+”与“互联网+”虽在表达风格上相似，但内核存在本质差异。国家发展改革委创新驱动发展中心主任霍福鹏指出，互联网技术以“连接”为核心，通过信息传递实现效率提升；而人工智能则以“知识运用与创造”为突破口，推动生产要素重组、价值创造方式升级及社会治理模式转变，其变革性远超前者。
当前启动“人工智能+”行动的时机已成熟：一方面，人工智能技术通用性显著增强，从特定场景任务向跨领域“举一反三”进化；另一方面，发展新质生产力、推动智能经济转型的客观需求，要求以人工智能为引擎重构产业生态。
二、三阶段目标：从重点突破到全面赋能
《意见》提出分三阶段推进“人工智能+”行动：
到2027年：聚焦科技、产业、消费、民生、治理、全球合作6大领域，实现人工智能与重点行业广泛深度融合，智能终端应用普及率超70%，智能经济核心产业规模快速增长，初步构建开放合作体系。到2030年：人工智能全面赋能高质量发展，智能终端普及率超90%，智能经济成为经济增长重要极，技术普惠与成果共享成效显著。到2035年：我国全面步入智能经济与智能社会，为基本实现社会主义现代化提供支撑，推动生产力革命性跃迁与生产关系深层次变革。霍福鹏强调，三阶段目标旨在平衡技术不确定性与发展确定性，以动态路径确保行动落地见效。
三、落地路径：政策、项目、示范三管齐下
国家发展改革委高技术司副司长张铠麟表示，推动“人工智能+”需抓好三大方向、九项重点工作：
配套政策：制定行业实施方案，出台安全治理、人才培养等政策指引，加快标准建设以促进要素协同。重大项目：优化智算资源布局，发放“人工智能券”降低研发成本；建设行业共性技术平台，打通关键场景应用堵点；创新终端消费补贴模式，加速智能产品普及。示范引领：通过高价值场景示范与模式创新，形成可复制经验，推动人工智能向千行百业渗透。四、民生赋能：工作、教育、生活、消费四大升级
“人工智能+”行动将深度融入百姓日常生活，带来四大维度改变：
工作方式更智能：在矿山开采、高空作业等高危领域，人工智能将成为劳动者“搭档”，减轻负担并降低安全风险；同时通过技能培训激发就业活力，化解结构性失业风险。教育学习更高效：人工智能推动教育从“知识传授”向“能力培养”转型，智能学伴、定制化教育产品可实现大规模因材施教，促进教育资源公平分配。生活品质更美好：在医疗领域，人工智能辅助诊疗、智慧养老等应用将提升基层服务水平；在文化领域，AI助力创作中华文化元素内容，繁荣文化生产与传播。消费结构更优化：智能网联汽车、智能家居等终端加速普及，构建全场景智能交互环境；AI与元宇宙、低空经济等技术融合，催生体验消费、情感消费等新业态，释放消费潜力。“人工智能+”行动不仅是技术革命，更是发展模式的系统性重构。通过政策引领、项目驱动与示范带动，我国正加速构建智能经济与智能社会的新形态。未来，人工智能将如“水煤电”般成为基础设施，让科技成果惠及每一个人，最终实现“智能为人人，智能伴人人”的美好愿景。
来源：时空元宇宙服务
