摘要：孙海滨，男，汉族，1973年6月生，中共党员，大专学历（在职教育），现任山东省日照市五莲县行政审批服务局党组书记、局长、一级主任科员。
孙海滨，男，汉族，1973年6月生，中共党员，大专学历（在职教育），现任山东省日照市五莲县行政审批服务局党组书记、局长、一级主任科员。
自1995年参加工作以来，他扎根基层服务一线28年，从乡镇普通干部逐步成长为地方政务服务系统领导干部，在深化“放管服”改革、优化营商环境等领域取得显著成效。
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教育背景与早期经历
- 学历基础：1992年9月进入日照市职业技术学院行政管理专业学习，1995年7月毕业。2010年通过在职教育取得中央广播电视大学法学专业专科学历。
- 职业起点：1995年8月通过公务员考试进入五莲县乡镇政府工作，先后在户部乡、街头镇担任党政办公室文书、民政助理等职，积累了基层治理经验。
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基层历练阶段（1995-2010年）
1. 乡镇民政助理（1995-2003年）
负责辖区优抚对象动态管理，建立“一户一档”精准服务台账，累计走访困难群众1200余户，协调落实救助资金超800万元。2001年主导完成户部乡敬老院改扩建工程，新增床位50张，获评“市级敬老模范单位”。
2. 镇党委委员、武装部长（2003-2007年）
分管国防动员与民兵预备役工作，创新“民兵+网格”管理模式，组织200余名民兵参与防汛抢险、森林防火等应急任务。期间推动建成全县首个镇级国防教育基地，获评“山东省民兵工作先进单位”。
3. 县编办副主任（2007-2010年）
牵头推进乡镇机构改革，精简冗余岗位37个，制定《五莲县事业单位绩效考核法》，相关经验在全市编办主任会议上作典型发言。
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政务服务改革阶段（2010-2021年）
1. 县政务服务中心主任（2010-2016年）
推动政务服务“一站式”改革，整合分散在23个部门的187项审批事项，实现“进一扇门、办所有事”。2014年建成全市首个24小时自助服务区，群众办事平均等待时间缩短至15分钟以内。
2. 县行政审批服务局副局长（2016-2021年）
主导“一窗受理”改革，将企业开办环节压缩至1个工作日，工程建设项目审批时限压减50%。2020年创新推出“云勘验”系统，通过视频连线完成现场核查，疫情期间保障278家企业快速落地。
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主政审批服务局阶段（2021年至今）
2021年3月起任五莲县行政审批服务局党组书记、局长，全面主持工作并分管“放管服”改革协调。重点推进以下改革：
1. 流程再造攻坚
- 推行“告知承诺制”，对127项高频事项实行“材料精简+容缺受理”，企业群众办事材料减少60%。
- 打造“无证明城市”，通过数据共享取消证明事项89项，惠及群众超10万人次。
2. 智慧政务建设
- 建成“爱山东”五莲分厅，上线“一件事一次办”主题服务42个，实现新生儿出生、企业开办等事项“零跑腿”。
- 开发“审批服务地图”小程序，集成全县21个便民服务站点信息，群众办事导航准确率达98%。
3. 营商环境优化
- 建立“首席服务员”制度，为重点项目提供“一对一”全流程帮办服务，2023年助力36个省市级项目提前2个月完成审批。
- 推行“好差评”系统，建立“差评48小时整改闭环”，群众满意度从89%提升至97%。
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重点领域突破
- 助企纾困：2022年牵头制定《五莲县助企纾困政务服务条》，通过延期办、容缺办等方式帮助企业解决审批难题132件，涉及资金超5亿元。
- 乡村振兴：推动“政务下乡”行动，在7处乡镇设立“帮办代办站”，2023年累计办理农机补贴、土地流转等事项1.2万件。
- 疫情防控：2020-2022年疫情期间，开通“应急审批绿色通道”，特事特办医疗物资生产许可等事项43件，保障防疫物资日产能提升300%。
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工作特点与创新
1. 改革导向
提出“审批即服务”理念，建立“提前介入+并联审批”机制，2023年推动32个工程建设项目实现“拿地即开工”。
2. 数字赋能
主导开发“AI智能导服系统”，通过自然语言处理技术解答群众咨询，日均服务量超2000次，准确率达92%。
3. 标准建设
编制《政务服务标准化操作手册》，统一窗口服务规范，2024年五莲县获评“全省政务服务标准化试点县”。
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社会评价与荣誉
- 2021年获评“日照市优化营商环境先进个人”
- 2022年入选“山东省政务服务改革先锋”
- 2023年带领团队获“全国政务服务创新案例奖”
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分管领域与工作重点（2025年）
- 深化改革：推进“跨域通办”扩面，年内新增京津冀、长三角地区通办事项50项。
- 数字升级：建设“无感智办”系统，推动30项高频事项“秒批秒办”。
- 服务下沉：在全县12个社区设立“政务服务驿站”，实现社保、医保等高频事项“家门口办理”。
来源：大事说说
