摘要：当下，宠物经济持续升温，成为县域经济转型的新赛道。近年来，山东省临沂市沂南县以战略眼光锚定这一领域，将宠物产业作为推动新旧动能转换、实现绿色低碳高质量发展的关键抓手，通过顶层规划引领、龙头企业培育、产业链条延伸、配套服务升级四大核心举措，系统性构建宠物食品产业

本报记者 魏绵军

当下，宠物经济持续升温，成为县域经济转型的新赛道。近年来，山东省临沂市沂南县以战略眼光锚定这一领域，将宠物产业作为推动新旧动能转换、实现绿色低碳高质量发展的关键抓手，通过顶层规划引领、龙头企业培育、产业链条延伸、配套服务升级四大核心举措，系统性构建宠物食品产业园发展生态，助力铜井镇加速迈向全国宠物食品产业集聚高地，为县域经济注入强劲动力。

高起点规划布局，搭建产业发展“四梁八柱”

沂南县政府充分发挥“规划先行”的引领作用，以科学布局为产业园划定清晰发展路径，打造“产城融合、功能完备、特色鲜明”的产业空间体系。

构建多维空间框架：立足区域发展实际，规划“两心一环多节点”核心布局——以宠物食品产业园、宠物用品产业园为两大产业核心，打通历山环山路环线串联产业资源，同步规划建设历山公园、宠物交易市场、宠物文化会客厅等“多节点”配套设施，既满足产业生产需求，又兼顾文化展示与休闲功能；同时构建“七纵五横”交通路网，推进花山路北通、北外环扩展工程，打破区域交通壁垒，为产业园链接外部资源、承接产业转移奠定基础，打造“产城、产业、城乡”三区融合的发展“引领区”。

完善基础配套体系：聚焦企业生产经营核心需求，提前布局园区基础设施建设，实现道路、污水处理、集中供暖等配套“全覆盖”。截至目前，园区已形成“通路、通水、通电、通气、排污”的“五通”保障格局，从根本上解决企业落地后的基础运营难题，初步构建起区位优越、布局合理的宠物产业“中央工厂”，为后续企业集聚和产业扩张提供坚实空间支撑。

锚定清晰发展目标：围绕产业规模与质量双提升，制定明确的阶段性目标——2024年铜井镇规上工业产值达52.89亿元（同比增长20.78%），固定资产投资20.23亿元（同比增长89.6%），招引签约项目18个（含1个500强项目、1个过10亿元项目）；2025年进一步力争工业产值突破60亿元、税收超2.5亿元（地方级税收超1.5亿元），以目标导向推动产业园有序发展、逐级突破。

全维度培育龙头，打造产业引领“核心引擎”

沂南县政府通过资金扶持、资源倾斜、服务下沉，重点培育帅克集团等龙头企业，以“链主”企业带动效应激活产业集群活力，开辟宠物产业高质量发展“优秀赛道”。

设立专项产业基金：针对企业发展中的资金痛点，设立5亿元宠物产业引导基金，从产品创新、人才引进、上市辅导等关键环节给予精准扶持。例如，在产品研发端，基金支持帅克集团与国内顶尖团队合作，开发10余个系列、1200多个个性化配方产品；在人才引进端，补贴企业招引研发人才、高管人才，助力企业突破“人才瓶颈”，快速提升核心竞争力。

国有资本全程赋能：发挥国有资本“兜底”与“服务”作用，由沂南县财金集团、阳都水务集团分别代建宠物食品产业园、宠物用品产业园，企业无需投入资金建设厂房与基础配套，可将全部资金集中用于产品研发、设备升级与市场拓展。此举大幅降低企业初期投入成本，缩短项目落地周期，帅克集团三期项目实现“当年开工、当年投产”，便是国有资本赋能的典型成果。

推行“链长+专班”服务机制：建立“链长”工作制，由沂南县级领导牵头对接“链主”企业，同时组建专项服务专班，提供“一对一”全周期帮办代办服务。在专班推动下，帅克集团成功通过AEO（经认证的经营者）认证，产品出口42个“一带一路”国家实现海关免检，先后荣获“国家级物流标准化示范企业”“山东省瞪羚企业”“专精特新企业”等称号，旗下12家子公司年产宠物功能食品50万吨，代工品牌超1000个，主导产品国内市场占有率达15%，成为宠食界的“富士康”，带动形成具有全国影响力的产业集群。

多举措延伸链条，推动产业集聚“成群成势”

沂南县政府以“补链、强链、延链”为核心，通过精准招引、政策激励、资源整合，吸引上下游企业集聚，构建“从原料到成品、从生产到服务”的完整产业链条，实现产业从“单点突破”向“集群发展”跨越。

成立专班精准招引：针对宠物产业高端食品、用品、医药等新赛道，成立宠物产业市场主体招引培育专班，深入研究产业发展趋势，制定《沂南县加快宠物产业高质量发展的若干支持政策》，明确招引方向与扶持标准。专班先后赴深圳大湾区、长三角、青岛等地区举办招商专场推介会，瞄准深圳、温州、杭州等宠物医药、用品产业发达城市开展“靶向招商”，2024年成功招引东赐风味剂、斯洛塔汀猫砂等原料项目7个，奥瑞金制罐、富华包装等配套项目3个，亿盛宠物、珍它生物科技等生产项目5个，填补产业链多个空白环节。

推动产业链双向延伸：在上游原料端，招引高端牛肉粉生产项目，实现宠物食品原料本地化供应，降低企业采购成本；在中游生产端，落地宠物湿粮掰掰杯、冻干食品等项目，丰富产品品类，推动产业从“功能食品”向“营养品”升级；在下游配套端，引入供汽、辐照、检测等服务项目，为企业提供一体化生产保障。通过全链条布局，2024年沂南县宠物食品产业产值超20亿元，税收过亿元，提供就业岗位1000余个，形成“龙头引领、配套跟进、集群发展”的良好格局。

强化政企协同联动：发挥“链主”企业帅克集团的示范带动作用，搭建企业间合作对接平台，推动链上企业共享资源、互补优势。例如，通过产业链党委协调，帅克集团与本地包装企业达成长期合作，降低包装采购成本；与饲料原料企业共建“共享车间”，提高生产效率。同时，政府引导链上企业参与“产融直通车”“政研产合作”等活动，促进技术、资金、信息等要素高效流动，进一步强化产业集聚效应。

高品质完善配套，筑牢产业升级“坚实底座”

沂南县政府秉持“产业园区化、园区专业化”理念，通过功能配套升级、数字化赋能、服务体系优化，全面提升产业园综合服务能力，为产业高质量发展提供“全周期保障”。

构建一体化服务平台：建设电商物流园与“宠云行”供应链平台，整合智慧化仓配、数字化营销、供应链金融与数据服务等功能，打造“商、仓、流+众创基地”一体化发展模式。平台不仅为企业提供仓储物流解决方案，还通过大数据分析助力企业精准对接市场需求，例如帮助中小宠物食品企业拓展线上销售渠道，降低营销成本，提升市场竞争力。

完善生产配套服务：聚焦企业生产核心需求，升级关键配套设施——在研发检测端，建成通过国际认证的实验检测中心，可一次性完成60余项检测项目，为企业提供市场化检测服务，解决产品质量把控难题；在灭菌环节，配置两条高能电子加速器灭菌线，每年为园区企业节省成本约1000万元；在能源供应端，新上3台40t/h生物质锅炉，年生产蒸汽50万吨，为企业节省蒸汽成本60元/吨；在电力保障端，建成3.2千米园区10千伏供电专线，确保企业生产用电稳定。此外，加快污水处理设施、仓储物流项目建设，推动原料供应链、生产管理链、研发检测链、销售物流链深度融合。

布局数字化与绿色化转型：加大工业物联网建设投入，推动园区企业实现生产设备智能化、生产流程数字化，提升生产效率与产品质量稳定性；同时，推广生物质能源、循环水处理等绿色技术，践行“绿色低碳高质量发展”理念，实现产业发展与生态保护协同推进。

制定长远发展蓝图：锚定“全国宠物食品核心基地”定位，规划未来三年发展目标——实现园区产值过百亿、税收3亿元，持续完善产业链条、提升产业能级，推动沂南县宠物产业从“中央工厂”向“产业高地”跨越，为县域经济高质量发展注入长期动力。

来源：中国食品报融媒体