摘要：位于南岸区四小区附近的南湖社区曾经是一个老旧小区，不过近几年通过老旧小区改造，以及派出所社区警务室与社区干部的在服务社区群众等方面的共同努力，社区“旧貌”换了“新颜”，并因此获得了“全国和谐社区建设示范社区”“重庆市党建示范社区”“重庆市社区建设示范社区”“重

位于南岸区四小区附近的南湖社区曾经是一个老旧小区，不过近几年通过老旧小区改造，以及派出所社区警务室与社区干部的在服务社区群众等方面的共同努力，社区“旧貌”换了“新颜”，并因此获得了“全国和谐社区建设示范社区”“重庆市党建示范社区”“重庆市社区建设示范社区”“重庆市文明社区”“南岸区平安社区”等光荣称号。如何服务好这样一个国家级示范社区，努力擦亮国字号金字招牌，南岸区公安分局花园路派出所南湖社区警务室的社区民警孔坤林和邓俊林在服务管理上不断探索，通过扎实的群众工作让社区群众获得了和谐安定的生活，获得了当地居民的一致好评。

警民合作联合管理

南湖社区共有83栋楼，178个单元，多为上世纪90年代初建设的单体楼。辖区内的居民多为破产企业的职工、退休职工和外来租赁户。因为社区单体楼多，难免存在治安薄弱环节，为了加强物业管理，南湖社区警务室主动联合当地社区干部，对社区进行了调查，发现该社区很多居民都是老邻居、老同事，相互间的感情浓、情谊深。

于是社区干部和社区民警一起发动群众，从治安积极分子中发展楼栋长。据孔坤林介绍：“社区和民警任命的楼栋长，可以随时掌握以流动人口为主的实有人口情况，并及时搜集掌握异常情况。我们再有针对性走访核实，可以起到很好的预防和打击犯罪作用。”

为了证明所言非虚，孔坤林和邓俊林举了一个例子：“之前我们就根据楼栋长提供的线索，去调查了一户经常半夜吵闹的年轻租户，发现是聚众吸毒，及时对相关人员进行了处理。”

在众多楼栋长中，谭嬢嬢名气不小。2012年退休后，谭嬢嬢就主动成为了社区志愿者，小到调解邻里纠纷，大到组织文体活动、提供破案线索，她都是热情不减地参与其中，因为工作成绩突出，2017年成功挂牌了谭嬢嬢工作室。

当记者走进南湖社区警务室，就看到了显示屏上播放的谭嬢嬢工作室简介，据社区民警邓俊林透露：“谭嬢嬢一直热心社区服务，2017年成立谭嬢嬢工作室之后，队伍逐渐壮大到了100多人，目前化解矛盾纠纷1200余起。”

除了发展楼栋长之外，社区民警和社区干部还大力发动社区居民，以居民自我管理为核心，创新开展了群众自治式物业管理新模式。

何为群众自助式物业管理？谭嬢嬢进行了解释：“就是根据地理环境，将散居的两栋或多栋居民楼用围墙围成一个相对封闭的小区，所有人员从一个大门进出，大门口设立门岗，履行守楼护院职责，严格进出人员登记管理，加强小区内部治安防范，同时也有专人代收水、电、气等相关费用。”

经过社区警务室全体成员、社区干部和当地居民的共同努力，南湖社区近年来未发生一起群死群伤的重大刑事案件和安全生产事故，群众见警率、满意度分别达到了99%和98.8%。

精准防骗有效降低发案率

9月28日是个阳光明媚的日子，位于南岸区四小区附近的南湖公园里不断传出民乐的演奏声和居民开心的笑声。在公园旁的小广场里，数位社区民警拉起了横幅、摆上了桌子和宣传册，利用居民搞文娱活动开始了反诈宣传：“杨老师看看这个宣传册，当心养老骗局”“王嬢嬢小心非法集资哦”……

看到熟悉的民警又来社区宣传，杨老师、王嬢嬢等当地居民也围上来拿资料，孔坤林、邓俊林等社区民警则趁机以讲故事的方式宣传反诈知识。实际上这种面对面的宣传，正是南湖社区警务室的精准防骗工作法。孔坤林告诉记者：“我们除了日常在社区各种居民群发布反诈相关提醒，到大数据预警的居民家中进行上门劝阻外，还会有针对性地进行精准反诈宣传。前段时间，我们发现某个区域连续出现反诈预警，于是就选择了下午5点过下班时间，专门在相关区域居民楼下摆上桌子，通过发放资料和扩音器喊话宣传常见电诈伎俩，让下班回家的居民都能知晓此事。”

居民们都下班回家吃饭，民警们却还要继续加班，这么做难道不会感到累？孔坤林表示累并快乐着：“说不累肯定是骗人的，但是南湖社区就是我的辖区，我在这里工作了近9年，早就有了感情，不想居民们被骗。更何况，这是民警的职责所系，平时多宣传一点，电诈就少一点。”

功夫不负有心人，目前为止，重点宣传区域没有再出现有居民被骗的情况，整个社区的电诈发案率也是直线回落，比去年同期下降了36%。”

赋色管理迅速化解风波

今年8月，南坪五小区发生疫情，距离相关区域仅一街之隔的南湖社区管控压力巨大。但凭借一张一目了然的表格，街道、派出所、社区迅速完成了小区居民的密接排查工作，获得了居民的好评。

这张表格有什么玄机？据表格的设计者邓俊林透露：“我们在‘一标三实（一标指标准地址，三实指实有人口、实有房屋和实有单位）’调查工作的基础上，对上报的人口表格进行了赋色管理——白底为非租赁居民，黄底为租赁居民，同时常住人口是黑字，暂住人口是红字，人户分离用蓝字。每当住户有变化的时候，楼栋长会向我们反馈，我们也第一时间调整表格，这样只要看表，就能对辖区居民情况一目了然了。”

随着现在越来越多的科技融入到警务实战中，孔坤林表示他们下一步的计划是将现有的赋色管理数字化，并将模块推送至社区管理人员共享，从而实现“公安主动出击、社区和物业等部门逐步加入”的“1+N”模式，不断增强服务管理的效能。

对于社区警务室的幸福付出和卓有成效的服务管理，社区居民纷纷认同，每当看到孔坤林和邓俊林熟悉的身影出现在社区里，居民们纷纷围上来，和民警们拉起来家常：“几天没看到你，感觉又瘦了啊，要注意身体啊”“你孩子最近成绩怎么样了？”……

对于居民的认同，孔坤林表示会继续努力：“南湖社区是‘国字号’示范社区，作为社区民警肯定也要全力以赴地做好服务管理工作。有时候家里人也会抱怨，说我下社区的时间比在家里还多，但我想说的是平时走动多一些，案件就会少一些，这样算起来其实也是减轻压力了。”

来源：平安重庆