摘要：省商务厅按照省委、省政府关于促进外贸稳定增长的决策部署，发挥外贸政策引领作用，于近期印发2025年第一批推进外贸稳进提质政策，提出35条务实措施。
近日，云南省商务厅出台了《2025年推进外贸稳进提质政策（第一批）》，推动全省外贸进出口持续向好。
5月13日，2025年云南省推进外贸稳进提质政策新闻发布会在云南海埂会堂召开，有关部门介绍相关情况，并回答记者提问。
云南省商务厅
发布2025年云南省推进外贸稳进提质政策
省商务厅按照省委、省政府关于促进外贸稳定增长的决策部署，发挥外贸政策引领作用，于近期印发2025年第一批推进外贸稳进提质政策，提出35条务实措施。
第一批外贸政策紧扣省商务厅促外贸3大行动，力争通过政策赋能，补齐外向型产业链条、完善政策服务链条、优化贸易方式链条，强弱项、扬优势，推进开放型经济发展。
针对工贸协同、科贸协同、农贸协同，着力在外贸支持政策上“扩围、加力、降准、直达”，全力支持外贸企业降本增效。“扩围”，即围绕资源禀赋和产业基础条件，对生产制造型企业支持范围由国家级近4000家“扩围”至省级6800余家，对农产品、重点供应链产品、特色优势产品支持范围由13类“扩围”至30类。“加力”，即更大力度支持企业“走出去”，对重点产品支持力度大幅提升。“降准”，即对重点供应链产品、生物医药产品、二手车出口申报条件较往年有大幅下降，预计今年政策将惠及经营主体增加超60%，且超过90%为民营企业。“直达”，即遴选资金兑付平台，逐步推动外贸政策资金直补直兑，助力外贸企业直达快享政策红利。
2
政策赋能贸易新业态创新行动
成立11个外贸高质量发展工作专班，做好服务企业、服务行业（产业）、服务地方（地区）“三服务”，加强政策协同和支持力度，提速外贸新业态新模式发展。新认定一批省级、州市级外贸综合服务企业，打造一批“外贸领跑者企业”，构建多维度外贸综合服务体系。持续推动跨境电商产业园建设，提升海外仓运营能力。支持市场采购贸易试点联动发展，推动与湄公河国家经贸合作“三免三便利”政策落地见效。发挥“云企出海联盟”作用，鼓励企业开拓多元化国际市场。
3
政策赋能边境贸易振兴行动
通过创新代理报关模式、加强市场主体培育，推动边境贸易扩量提质，强化边境贸易政策支撑体系，依托边（跨）合区，大力发展“边民互市+落地加工”，实施“百企入边”行动，支持落地加工企业厂房建设、设备购置、运输费用、贷款贴息等系列支持政策。鼓励第三方帮助边民拓展销售市场，解决边民不懂政策、缺乏资金、缺乏销售渠道问题，助力兴边富民。
为积极应对外部环境变化
推动云南省外贸高质量发展
2025年第一批政策外贸方向主要围绕
降低企业运营成本、支持重点产业
提升国际竞争力、开拓国际市场
以及强化信保金融支持五大方向
详情如下
👇👇👇
精准施策，降低企业运营成本
今年，省商务厅从贸易方式与重点产品两个维度，对一般贸易、加工贸易、跨境电商、边境贸易等6种主要贸易方式，对鲜切花、咖啡、蔬菜、水果、水产品、中药材等9类优势农产品，对光伏产品、锂离子蓄电池、集成电路等12类重点供应链产品，以及生物医药、新能源汽车、钛白粉等9类特色产品，在报关、物流、研发、包装设计等12个关键环节精准施策，切实降低企业经营成本。同时，对AEO企业、农业产业化重点龙头企业、专精特新“小巨人”企业、高新技术企业加大支持力度，充分发挥生产型企业在外贸领域的引领作用，提升产贸融合水平，推动产业链上下游企业协同发展。
聚焦重点，夯实产业发展基础
首次出台农产品出口企业备案和能矿产品集散中心建设支持政策。在农产品出口企业备案支持方面，对新增出口食品生产企业备案、食品原料种植场及养殖场备案、出境种苗花卉生产企业备案、供港澳蔬菜种植基地和生产加工企业备案、出境水果果园和包装厂注册登记等农产品出口备案的企业给予支持，进一步激发农产品出口潜力，推动云南特色农产品走向国际市场。在能矿产品集散中心建设方面，对有色金属、金属矿砂等能矿产品进口企业建设集散中心给予支持，提升资源型产品进口集中度，保障我省优势产业发展需求。
多维发力，提升企业国际竞争力
打造云南“贸易无忧”服务品牌，完善“省级+州市级+领跑者”三级外贸综合服务体系。对外贸综合服务企业提供场租、信息化平台建设和研发、国际网络营销宣传、开展技能培训等给予支持。对行业“领跑者”带动中小微企业开展外贸给予支持，发挥龙头企业引领作用。在企业品牌国际化方面同步发力，对企业开展国际体系认证、国际商标注册、境外专利申请、海外广告投放、建立国际营销网点等给予支持。对首次获得海关AEO高级认证的企业给予一次性奖励，鼓励企业提升管理水平和信用等级，提升国际竞争力。
开拓市场，搭建多元化发展平台
出台12项支持政策，在支持类别上，对广交会、进博会等国内重点展会及境外展会、推介会制定专项扶持政策，搭建多元展示交流平台。在补助方式上，创新遴选政策兑现平台，开发线上申报程序，将申报审核控制在3个环节，兑现时间由1年左右压缩至30日内。在支持对象上，针对第三方（企业、商协会等），设立了规模奖励和成交奖励，充分调动第三方组织的积极性，助力企业“抱团出海”。在支持内容上，兼顾“走出去”与“引进来”，除对我省企业赴境外参展办会的住宿、交通成本给予补助外，对邀请境外采购商来滇洽谈也给予支持。在支持力度上，对企业在国际市场开拓活动中实现“0”的突破，提高支持比例，激励企业积极促成贸易订单。这12项政策覆盖了企业出海过程中的各个关键环节，为企业拓市场抓订单提供了坚实保障。
强化保障，完善信保金融服务
在信保金融支持方面，通过遴选信保政策承接平台，构建“基础+综合+新业态”三级信保体系，支持企业强化海外市场风险分析，为企业提供全方位、多层次的风险保障，帮助企业有效规避国际市场风险。企业可以享受“一键投保、免申即享”的便捷服务，政策兑现由1年缩减至15日内。在跨境贸易融资方面，强化政银保联动，推进跨境贸易与云南省融资信用服务平台深度融合，开通设立跨境贸易融资产品发布专区。对外贸企业开展进出口方向贸易融资、获取流动资金贷款给予贴息支持，企业融资需求实现“线上精准对接+融资贴息支持”。通过这一系列举措，有效帮助企业解决融资难、融资贵的问题。
本批政策中涉及边境贸易发展的政策共九条
囊括了边民互市场所建设、贸易主体能力提升
落地加工产业发展等各个方面
基本延续去年的政策框架
特点是保持政策稳定性、延续性和适应性
主要有三大方面
👇👇👇
边贸平台和载体建设方面
支持边民互市贸易场所建设。对本年度完成验收并投入使用的边民互市交易场所建设费用（查验大棚、仓储设施、暂不放行仓库、熏蒸仓库等，查验设备、卡口设置、信息化系统采购和安装等）给予支持。对边民互市贸易交易场所加装地磅的费用给予支持。对企业首次使用海关指定监管场地产生的成本性费用给予支持。
支持专业化市场建设。对在边境地区开展边贸进出口商品、落地加工商品展示销售的专业化市场建设费用（场地设置、交易大棚、信息化管理系统）给予支持。
支持边民互市贸易物流设施设备。对边民互市贸易综合服务平台购买的运输、装卸车辆或设备的费用给予支持。
贸易主体能力提升方面
为边民提供贷款贴息。对参与互市贸易的边民申请经营性贷款产生的利息给予支持。
为边民提供购销综合服务。对市场主体服务边民在国内电商平台（非边民互市交易申报和国内销售平台）实现边民互市产品交易达到一定规模的，给予一次性支持。
为边民提供政策培训的支持。支持第三方机构组织边民开展政策宣讲培训，对报省商务厅备案并开展培训的费用给予支持。
落地加工产业发展方面
支持边民互市落地加工。对边民互市贸易进口商品落地加工企业开展生产需要的厂房建设、租用、改造和设备购置费用给予支持。对企业开展落地加工国内段运输费用给予支持。
支持边境小额贸易落地加工。对以边境小额贸易方式进口商品并开展落地加工（边境贸易进口原料占比应大于等于20%）的企业生产设备、国内段运输费用给予支持。
支持落地加工企业流动资金贷款贴息。对边民互市落地加工企业和边境小额贸易企业发展落地加工产业，因设备购置、料件进口、办理相关资质等产生的流动资金贷款利息给予支持。
本批政策中
跨境电商等新业态支持举措
主要涉及五个方面
👇👇👇
支持海外仓提升运营能力
海外仓作为跨境电商的关键环节，在发挥外贸“中转站”作用方面有着极强的优势，政策对海外仓加大了扶持力度。对符合条件的海外仓在场地租赁或使用、信息化平台建设、仓储物流、商品展示展销、国际网络营销推广等运营性费用给予支持，进一步提升海外仓的运营效率和服务水平，帮助更多中小外贸企业拓展海外市场，增强企业在国际市场的竞争力。
支持跨境电商产业园建设
跨境电商产业园作为跨境电商产业链、市场主体、服务体系最集中的区域，汇聚了大量的优质资源，政策凸显跨境电商生态链建设。对符合条件的跨境电商产业园产生的场地租赁或使用、信息化平台建设、国际网络营销推广、帮助企业开设海外店铺、新媒体（直播）、企业培训等运营费用给予支持。
支持跨境电商主体培育
市场主体是推动跨境电商发展的重要力量，通过支持市场主体成长壮大，培育“跨境电商赋能产业带”标杆企业。政策支持各类市场主体通过第三方电商平台、独立站或新媒体（直播）等多元化渠道拓展跨境电商业务，对符合条件企业的平台使用（建站）费、引流（广告）费和外贸管理软件使用费等方面给予支持，降低企业进入跨境电商领域的门槛，激发市场活力。
支持市场采购贸易试点
对昆明俊发·新螺蛳湾国际商贸城、瑞丽国际商品交易市场开展市场采购贸易试点给予大力支持，进一步挖掘国际市场潜力。对市场采购贸易试点的联网信息平台、海关查验中心相关设备升级、改造、运维服务等费用给予支持；对市场采购贸易试点运营服务企业开展宣传培训、境外客商经贸对接、线上线下营销推广等费用给予支持；对符合条件的境外采购商、中国—南亚博览会采购商以市场采购贸易方式采购商品免除物流费用。
支持航空货运发展
航空货运在物流时效、用户体验等方面具有较强的优势，今年外贸支持政策将航空货运作为重要方向进行支持。主要是两个方向，一方面支持国际航线全货机运营降本增效，对符合条件的国际航线全货机运营或承租企业，对其运营航线或包机实际产生的成本性费用给予支持。另一方面支持航空货运进出口企业降本增效，对通过航空方式开展进出口贸易且符合条件的企业，对其实际产生的成本性费用给予支持。
记者：今年以来云南外贸发展的情况如何？
今年前4个月，各项稳增长政策措施取得积极成效，全省外贸进出口789.1亿元，增长2.1%，延续平稳增长态势。其中，出口277.3亿元，增长1.4%；进口511.8亿元，增长2.6%。主要有以下特点：
一是“云字号”特色产品优势显著。前4个月，云南省出口农产品59.7亿元，增长28.5%，出口规模保持西部省份第一。其中，出口鲜切花3.6亿元、咖啡3.5亿元，分别增长51.4%、76.6%，出口规模均居全国首位；出口干鲜瓜果及坚果15.8亿元，增长1.2倍。同时，云南省加快现代化产业体系建设，出口产品提“质”向“新”，高端化、绿色化产品出口势头良好，前4个月，全省出口高端装备7.4亿元、锂离子蓄电池2.9亿元，分别增长77.8%、345.2%。
二是省内工业与消费增长，带动大宗商品、消费品进口双增。前4个月，云南省进口金属矿砂116.6亿元，增长52%；进口天然气38.6亿元，增长21.3%；进口天然及合成橡胶12.7亿元，增长230.3%，均实现两位数及以上的增长。同时，云南省进口消费品47.7亿元，增长24.1%，泰国的龙眼、越南火龙果等全球优质生鲜冷链产品，不断丰富着老百姓“果盘子”。
三是深度融入共建“一带一路”，与周边国家贸易往来日益密切。云南省充分发挥区位、资源和市场优势，主动服务和融入“一带一路”建设，深化与周边国家经贸合作往来。前4个月，全省对共建“一带一路”国家进出口667.3亿元，增长4.9%，高于全省外贸整体增速2.8个百分点，占全省进出口总值的84.6%。其中，对老挝、越南进出口69.4亿元、56.1亿元，分别增长3.2%和8%。前4个月，与云南省有贸易往来的国家和地区178个，数量比去年同期多17个。
来源：云贵高原生活指南
