摘要：为进一步深化互联网信息服务算法综合治理，中央网络安全和信息化委员会办公室秘书局、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅、国家市场监督管理总局办公厅近日发布关于开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动的通知（以下简称“通知”），自11月24日至2025年2月1
本报记者 孙吉正 北京报道
日前，网信中国发布消息，为进一步深化互联网信息服务算法综合治理，中央网络安全和信息化委员会办公室秘书局、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅、国家市场监督管理总局办公厅近日发布关于开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动的通知（以下简称“通知”），自11月24日至2025年2月14日开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动。
通知指出，主要任务将聚焦网民关切，重点整治同质化推送营造“信息茧房”、违规操纵干预榜单炒作热点、盲目追求利益侵害新就业形态劳动者权益、利用算法实施大数据“杀熟”、算法向上向善服务缺失侵害用户合法权益等重点问题，督促企业深入对照自查整改，进一步提升算法安全能力。
《中国经营报》记者注意到，伴随着社交媒体平台的多样化，诸多品牌在社交媒体寻求品牌曝光的同时，也同样遭到了流量带来的负面影响。例如今年上半年，农夫山泉和创始人钟睒睒遭受了一轮网络暴力。11月19日，钟睒睒邀请数家媒体会谈，公开指出部分社交平台的算法助长了谣言和网暴言论的传播。
网经社电子商务研究中心数字生活分析师陈礼腾表示，大数据是一把“双刃剑”。在数字化时代，数据是企业重要的资产之一，合理运用数据可以为企业提供决策支持、优化运营并进行业务创新等。若通过大数据进行违规操作，基于老顾客对于平台的信任以及忠诚而对其进行区别对待，一旦曝光，面临的将是大批用户的流失、信任度的降低以及平台形象的崩塌。因此，企业需要充分认识数据的价值，加强数据管理和数据合规，避免数据成为刺向自己的“利剑”。
流量是把“双刃剑”
在当下的品牌营销中，流量成为各个品牌争相获取的资源，但流量的走向往往是品牌方无法把控的。今年2至3月，网络上出现针对农夫山泉和钟睒睒本人的网络暴力，指责农夫山泉“亲日亲美”。
虽然农夫山泉方面多次正面回应上述不实指责，但是网暴言论并没有就此消散，反而衍生出更多的相关话题，使得农夫山泉受到了大量舆论压力。在上述会议中，钟睒睒对于农夫山泉遭受到的网暴再次做公开回应，认为除了有部分人恶意引导大众观点外，还指责平台方在算法上只考虑流量，并没有加以排除真假问题，是在助长网络暴力的传播，并希望相关平台进行道歉。
农夫山泉被网暴始于今年2月，娃哈哈创始人宗庆后逝世，有网友在悼念的同时，发现娃哈哈曾与农夫山泉在20多年前因“纯净水”的问题发生过摩擦，因此开始指责农夫山泉，最终演化为对农夫山泉的网暴行为。
曾荣登首富的钟睒睒，其发言自然会引起各方的注意，但也有一些品牌遭受到了无辜的网络暴力而选择了隐忍。比如，2022年服饰品牌Boy London因唐山打人事件被网络暴力。有网友根据唐山打人男子的形象画了一幅“社会人”穿搭图鉴，并将Boy London作为配图，引发了广泛的负面讨论。这种在无确切根据的前提下，对品牌进行无差别攻击的行为，对品牌声誉和业务造成了很大影响。
钟睒睒公开表示，作为文明的规则或准则，既应该遵守和约束自己，也应该以此为准则约束社会各色人等，为各种差别的人提供无差别的公平和公正。任何一项在盈利平台上发布的谣言，平台都应该承担法律责任，这就像一个制造企业，生产假货和销售假货一样同罪。有组织地引流、限流，没有原则、随心所欲地删稿，对流量及其谣言以金钱奖励与激励，把网络变成技术、算法，变成了玩弄民众智商的游戏。这不仅严重破坏了国家的法律体系，还造成对个人或企业的严重伤害。
通知指出，将深入整治“信息茧房”、诱导沉迷问题。构建“信息茧房”防范机制，提升推送内容多样性丰富性。严禁推送高度同质化内容诱导用户沉迷。不得强制要求用户选择兴趣标签，不得将违法和不良信息记入用户标签并据以推送信息，不得超范围收集用户个人信息用于内容推送。规范设置“不感兴趣”等负反馈功能。
同时，通知强调，提升榜单透明度打击操纵榜单行为。全面公示热搜榜单算法原理，提升榜单透明度和可解释性。完善榜单日志留存，提高榜单算法原理可验证性。健全水军刷榜、水军账号等违规行为、账号检测识别技术手段，严管不法分子恶意利用榜单排序规则操纵榜单、炒作热点行为。
对于算法的合理使用，钟睒睒认为，有人利用了算法，屏蔽了很多角度的消息。很多恶是人为造成的，这些人造成了恶，尤其是利用科学、科技手段、技术能力，那造成的恶比普通人造成的恶要大，这是大恶。
事实上，目前很多平台的算法、品牌宣传与监管部门的政策存在相悖的现象。例如，此前椰树直播间以及相关宣传中的“露骨风”问题，被监管部门多次通报和罚款，但椰树一方面对处罚提出了质疑，另一方面仍旧坚持原有风格。虽然舆论对此褒贬不一，但并未引出更大的舆论热点和事件。
著名顶层设计专家、清华大学爆点战略营销顾问孙巍认为，目前有的品牌方和个人在平台上巧取流量已经是司空见惯的营销手段，但平台需要监管这些营销手段是否符合相关法律法规，对于恶意引导公众情绪和观点的流量应该予以管制，以确保各方根本权益。
平台促销为监管重点
通知指出，严禁利用算法实施大数据“杀熟”。严禁利用用户年龄、职业、消费水平等特征，对相同商品实施差异化定价行为。提升优惠促销透明度，清晰说明优惠券的领取条件、发放数量和使用规则等内容。客观如实说明优惠券领取失败原因，严禁以“来晚了”“擦肩而过”等提示词掩盖真实原因。
值得注意的是，近年来，电商“唯低价”竞争问题尤为突出，商家和平台有各种优惠活动和营销策略吸引消费者和引导流量。
中国市场学会会长夏杰长表示，从“唯低价”“竞底”的原始出发点看，低价从来就不是目的而只是手段，真正的目的是如何吸引更多的流量并将其转化为更多的销量，即流量变现。在低价、流量和销量组成的复杂系统里，“唯低价”“博流量”并非商家长期的生存法则。由某些平台发起的“唯低价”“竞底”的做法，是偏离本质目标的，会对电商平台生态产生严重的不良影响。
此前，钟睒睒痛批电商平台的价格体系。他认为，电商平台持续的无下限价格战会导致种种恶果。价格体系的下降与互联网平台有关，对中国品牌、中国产业是一种巨大伤害。另外，电商平台比价之前的竞争，在不断蚕食传统企业的生存空间，使得制造业企业在市场上的话语权愈发变小。
北京市工商联副主席、振兴国际智库理事长李志起指出，对于新兴企业和平台而言，它们应该尊重传统企业的合法权益和劳动成果，避免利用算法和技术手段进行不正当竞争和恶意攻击。同时，积极与传统企业进行合作和共赢，共同推动行业的健康发展。
孙巍指出，有的互联网巨头利用平台算法从事流量分发业务，在赚取了丰厚垄断利润的同时也造成了一定的社会危害。首先，流量垄断透支了实体企业的利润，使得经营艰难的中小企业“雪上加霜”。其次，平台通过算法，持续重复推送同质化信息，造成了网民获取信息的单一性和“信息茧房”，事实上剥夺了网民获取多样化资讯的权利。最后，当下国家倡导互联网文明，构建和谐健康可持续发展的文化生态，而平台算法却与此相悖，因此，整治平台算法、净化网络文明是当务之急。
来源：中国经营报
