摘要：美国像个强盗一样，令全世界心惊肉跳。先是提出来，要把加拿大变成美国的第五十一个州，要把墨西哥湾改成美国湾，要购买格兰陵岛，要收回巴拿马运河控制权。现在则正在对乌克兰进行赤裸裸的威胁，让人有点看不下去了。这个世界道德制高点怎么就成了道德的骗子呢？近日，乌克兰与美

美国像个强盗一样，令全世界心惊肉跳。先是提出来，要把加拿大变成美国的第五十一个州，要把墨西哥湾改成美国湾，要购买格兰陵岛，要收回巴拿马运河控制权。现在则正在对乌克兰进行赤裸裸的威胁，让人有点看不下去了。这个世界道德制高点怎么就成了道德的骗子呢？近日，乌克兰与美国之间一场围绕稀土矿产与安全保障的博弈浮出水面。

一、情况概述

据《金融时报》《纽约时报》等多家媒体披露，美国提出以“安全支持”为筹码，要求获得乌克兰50%的稀土矿产权益，包括石墨、锂、铀等战略资源，作为对美方“过去及未来援助”的补偿。然而，这一提议被乌克兰总统泽连斯基断然拒绝，理由是“美国未提供具体的安全保障承诺”。据说，乌克兰拥有欧洲最大的钛矿和铀矿储备，且在美国列出的50种关键矿产中占据22种。这些资源对美国的航空航天、核能及军事工业至关重要。然而，美方将资源开发与“支持乌克兰对抗俄罗斯”直接挂钩，甚至威胁切断乌克兰对SpaceX星链卫星系统的使用权——后者是乌军在战场通信和无人机作战的生命线。

二、从“星链断供”到殖民式条款

据美国全国广播公司（NBC）引述八名匿名美国官员的消息称，美国财政部长贝森特在上周与泽连斯基的会谈中提出这个提议，并递交一份合同草案。由于泽连斯基拒绝签字，导致这个美国新财长大为不满。作为一个处于战争中的国家，乌克兰的弱势地位毋庸置疑，这似乎是被逼签订城下之盟。总统泽连斯基虽然拒绝美国提出收购50％稀土矿产的提议，但态度是非常委婉，只是说希望能为国家战争争取到更有利的协议。这个乌克兰战时总统希望，能够将美国和欧洲的安全保障与稀土矿产交易直接挂钩。但美国谈判代表却在谈判桌上毫不掩饰其施压手段。一名知情人士透露，美国人称若乌克兰拒绝矿产协议，“星链服务可能立即中断”。大西洋理事会高级研究员哈林直言：“失去星链将改变整个战局。”乌克兰90%的无人机作战依赖星链导航，这一威胁无异于掐住乌克兰的咽喉。更引发争议的是协议条款本身。美国要求获取乌克兰矿产牌照销售和其他收入的50%，这一比例远超市场常规合作模式，被批评为“殖民主义式掠夺”。乌克兰法律禁止外资控制关键矿产，但美方草案显然试图凌驾于当地法规之上。一名乌克兰官员愤怒指出：“这像是对一个主权国家的经济主权宣战。”

泽连斯基非常明白：这个协议对于乌克兰来说，简直就是一个卖国协议。但他不签也得签。就像一个穷人家漂亮的姑娘，被财大气粗、权势盖天的人看上一样，不嫁给他又有何法？

三、强权逻辑下的“安全空白”

美国总统特朗普早前说，乌克兰拥有非常宝贵的稀土资源，他希望乌克兰能为美国提供对等的补偿，以换取美国近3000亿美元的支持。美国所需的稀土很大程度上依赖进口，许多来自中国。在被美国列为关键矿产的50种矿物中，乌克兰拥有22种。乌克兰拥有欧洲最大的钛矿和铀矿储备，前者对航空和航天工业至关重要，后者则用于核能和核武器。这位美国总统特朗普表示，乌克兰需以5000亿美元矿产资源换取美国支持，并强调“对等补偿”。然而，这种“交易”完全不对等：美国要求的资源价值远超其承诺的3000亿美元援助，且将乌克兰置于“用资源换生存”的被动地位。正如泽连斯基所言：“我们需要的不是施压，而是真正的安全纽带。”

对此，泽连斯基不能不拒绝，虽然这么做会令美国这个老大很不爽，甚至已经公然放出风声——希望乌克兰把泽连斯基这个总统换掉。在现行的美方提出的协议中，既无对乌克兰明确的安全保障条款，也未承诺未来对乌军事支持，反而将矿产权益视为对“已提供援助的逾期付款”。这种单方面索取的态度，暴露了美国将盟友利益工具化的本质。

为了施压乌克兰，美国无所不用其极，他们在谈判中说：如果美国不能如愿获得乌克兰关键矿产的开采权，美国可能立即切断乌克兰对马斯克的星链（Starlink）卫星互联网系统的使用权限。星链在战乱中为乌克兰及其军队提供了至关重要的互联网连接。关于星联使用的问题，在2月20日，再次被美国乌克兰问题特别特使凯洛格与泽连斯基的会谈中再次被提出。乌克兰在会上被告知，如果不就关键矿产达成协议，星链服务可能会立即中断。据介绍，“乌克兰依赖星链运作……失去星链将是一个重大打击。”大西洋理事会高级研究员哈林说，星链对乌克兰的无人机作战至关重要，而无人机是乌克兰军事战略的关键支柱之一。她说：“失去星链将改变整个战局。”令据知情人士称，乌克兰和美国的谈判代表寻求翻过本周跨大西洋关系破裂的一页，就关键矿产敲定协议。由于泽连斯基拒绝美国的无理要求，特朗普总统还怒批乌克兰总统泽连斯基为“独裁者”。在这种极限施压之下，泽连斯基声称，与美国特使会晤“富有成效”。“我们需要与美国达成强有力的协议，能够真正发挥作用的协议，”泽连斯基在2月20日晚间对全国发表的每日讲话中说。“经济与安全必须始终齐头并进。”有国际舆论说，特朗普对泽连斯基翻脸，乌克兰选项不多了。

四、小国困境与国际秩序的警示

乌克兰的遭遇绝非孤例。从拉美到非洲，资源丰富的小国往往沦为大国博弈的棋子。美国此次对乌克兰的“资源勒索”，向全球释放了一个危险信号：在强权政治下，小国的战略资源可能成为被胁迫的筹码，而其国家安全与主权则沦为谈判桌上的添头。更值得警惕的是，美国正试图将这一模式推广为“解决方案”。知情人士透露，美方希望赶在特朗普与普京可能的会晤前敲定协议，从而在俄乌和谈中掌握主动权。这种将小国利益作为大国交易筹码的做法，无疑是对国际秩序和多边主义的严重破坏。

综上所述，乌克兰的抵抗或许暂时延缓了协议的达成，但其困境远未结束。美国的“安全承诺”越来越像一场精心设计的资源掠夺——以军事和技术霸权为后盾，迫使小国让渡核心利益。这场博弈的结局，不仅关乎乌克兰的命运，更将决定国际社会对强权逻辑的容忍底线。

当“安全保障”沦为资源掠夺的遮羞布时，全球小国或许都该自问：谁会是下一个被迫签署“不平等条约”的对象？

来源：国福开讲