第十二届全国青少年模拟政协活动在宝安举办

摘要：8月9日至13日，第十二届全国暨粤港澳大湾区青少年模拟政协（提案）展示活动在位于宝安区福海街道的南方科技大学附属中学举行。来自全国20个省、自治区、直辖市及特别行政区的近110所学校800余名“小委员”，共带来117份“大提案”，沉浸式体验政协委员履职过程，以

模拟政协活动现场。

8月9日至13日，第十二届全国暨粤港澳大湾区青少年模拟政协（提案）展示活动在位于宝安区福海街道的南方科技大学附属中学举行。来自全国20个省、自治区、直辖市及特别行政区的近110所学校800余名“小委员”，共带来117份“大提案”，沉浸式体验政协委员履职过程，以青春智慧赋能国家治理。

本届活动，提案数量创历史新高，共计117份、累计近100万字。从优化高铁出行的“孩童车厢”倡议、关注青少年健康的“科学体重管理”方案，到破解课后难题的社区“学有所栖”计划、助力粤港澳大湾区融合的港澳青年创业提案，以及规范“宠物友好”商业发展的新经济建议……提案广泛覆盖社会公共服务、青少年发展、社区治理、区域战略及新兴经济等领域，从个体到社会、微观到宏观、传统民生到新兴业态，精准回应民生痛点、服务国家战略，洞察经济动向、探索治理现代化。

在为期5天的时间里，模拟委员将通过委员通道、界别协商、提案展示等环节，接受模拟记者采访、开展界别协商，并合作展示模拟提案，生动诠释当代青少年对国家发展与社会治理的立体关注和深刻洞见，沉浸式体验协商民主制度运行的全过程。

“本届模拟政协（提案）展示活动，亮点多多。”据活动组委会秘书长李洪波介绍，活动首次邀请港澳地区学校——4所香港学校和1所澳门学校参与，搭建交流新平台；创新界别设置方式，如设立对外友好、环境资源、社会福利和社会保障、少数民族等界别，使模拟政协更贴近政协特色；优化奖项设置，共设立最佳提案、领导力最佳个人、最佳新闻发言人、政协知识最佳个人等21个奖项，并首次启用在线评分系统，提升规范性与公平性；拓展参与对象，邀请香港大学及若干职业院校代表队参加，共同探索思政教育大中小一体化路径。

另据记者了解，本届活动评委阵容强大，涵盖全国及省级政协委员、高校专家、知名学者以及资深高中思政教师等。“评选出的最佳提案，都有机会经由全国政协委员提交全国‘两会’。”安生教育科学研究院院长、活动首创者张梧华表示：“到目前为止，已有70份优秀提案直达全国‘两会’，95%以上得到回复。”

张梧华接受记者采访时充满感慨：“模拟政协活动如今已经举办了12年，今年首次邀请港澳地区学校参加，组委会多年的心愿得以实现——祖国大家庭的每一个地方都参与进来，认识、认知、认同我们的政治制度，坚定制度自信；促进内地与港澳青少年交流，增强港澳学生国家归属感与爱国情怀。”

“这是一次直击教育本质的模式创新。”中国教育学会副会长徐淀芳表示，“相较于传统课堂的知识灌输，模拟政协活动让学生不仅关注课本里的理论知识，还将视野延伸到课堂之外，体悟知识的深度和民生的温度同样重要；让青少年学生从解题的机器转变为现实问题的解决者，在调研走访中读懂中国社会的复杂肌理，展现青春担当。”

【新闻链接】

“小委员”有大谋略，模拟提案显担当

深港学子共同聚焦外卖内卷式竞争

设立校园反欺凌日、推进中小学AI教育普及、帮助香港青年赴大湾区创业、在高铁上推广“孩童车厢”……在第十二届全国暨粤港澳大湾区青少年模拟政协（提案）展示活动中，800余名“小委员”沉浸式体验参政议政和民主协商。其中，深港两地的学生更是不约而同地将焦点对准外卖管理。

截至2025年，中国外卖平台约有5.45亿名网上外卖用户，外卖骑手超过1100万人，全国累计注册外卖相关企业更是超过110万家。

“平台与商户、骑手之间的关系日益紧密，相关‘内卷式’竞争与合作问题也逐渐浮现。”香港圣保罗书院模拟政协团队向洋、郭涵铭等6名同学，针对外卖平台强制补贴、算法黑箱、骑手权益保障缺位等新型市场失灵问题，通过1988份有效问卷（有效率达99.5%）、商户实地走访及平台规则文本分析开展实证调研，深度揭示了各种症结问题，并提出“优化外卖平台算法”、单方突然推出优惠活动的行为”、杜绝“内卷式”竞争等建议，最终形成《关于完善外卖平台合理竞争的建议》提案。

“信息时代外卖骑手合法权益保障方面，存在劳动关系法律界定模糊导致权益保障失效、社会保障制度滞后、算法技术滥用加剧职业安全风险、职业健康与安全保障体系不健全、平台责任机制与监管框架存在空白、职业转型与技能培训需求迫切等六大问题。”南方科技大学附属中学模拟政协委员团队刘泳铭等6名学生深入调研之后，深度聚焦送餐时限、平台抽成合理性、工作风险认知、违章频率、劳动合同签订及五险一金落实情况，提出了“政社企协同加强外卖骑手权益保障”的“提案”。

该提案具体建议包括：建立平台兜底机制（由平台对外包骑手工资支付及社保承担连带或先行垫付责任）；优化外卖平台管理（延长合理配送时限，优化路线算法确保安全优先）；规范职业管理标准（节假日工作或日单超30单需补贴，连续工作4小时强制休息20分钟，平台每年为骑手提供免费体检）；完善外卖员作业保护（极端天气时需为骑手购买专项保险等）；加强外卖员司法维权支持；帮助骑手转型新职业（政企携手设立转岗基金、提供夜间免费课程等）。