摘要：从“多头管理”到“统筹计划”，从“被动迎检”到“预约服务”，从“线下检查”到“飞行检查”，上城区综合行政执法局持续深化综合行政执法改革实践，加速构建“执法有温度、服务有精度、发展有速度”的一流营商环境。

近日，央视《新闻 1+1》播出专题报道《优化营商环境，从减少行政检查开始》，聚焦通过规范涉企行政检查推动法治化营商环境建设。

从“多头管理”到“统筹计划”，从“被动迎检”到“预约服务”，从“线下检查”到“飞行检查”，上城区综合行政执法局持续深化综合行政执法改革实践，加速构建“执法有温度、服务有精度、发展有速度”的一流营商环境。

优化检查计划
推动商圈管理更规范

自全省开展行政检查计划工作以来，上城区在综合行政执法领域按照事项关联性强弱，统筹年度检查计划，动态监测、优化调整，并结合实际开展分级分类管理制度，有效降低入企检查频次，避免随意、多头、重复检查对企业造成的负担。

湖滨步行街区域是国家级重要商圈。在涉及企业管理过程中，湖滨街道综合行政执法队聚焦企业发展需求，将规范与服务并重，根据商圈五条线192个类型，统筹形成136个“综合查一次”计划。自实施以来，通过计划撮合减少检查85次，让企业能够安心发展。与此同时，依据实际情况动态调整检查计划，对商圈内企业场所实行分级分类管理，对合规企业实行“非必要不打扰”，对高风险企业进行靶向监管，对存在客观困难的企业，因地制宜帮助解决需求。如在外摆审批事宜上，执法队主动上门指导，并全过程关注进度帮助商户顺利完成联审，当前商圈通过外摆引流营业收入相较以往提升30%以上。

推行预约式指导

服务楼宇经济更贴心

聚焦企业需求找准平台，设立楼宇执法员向企业精准传递“预约式指导服务”等政策信息。楼宇执法员负责特定楼宇的“管执服”一体化工作，实现了辖区商务楼宇专人专管，旨在为企业提供咨询、普法、培训、监管、执法等一站式集成服务，解决执法效率低、资源浪费等问题，赋能企业发展。

在四季青街道，开工首日就有企业预约了安全生产专项指导服务，目前预约事项包括法律咨询、安全培训、合规指导等。一季度以来，已为辖区楼宇企业“私人定制”服务7场次，均在收到预约信息后48小时内上门完成，及时解决了企业需求。

开展“综合飞一次”
指导工地建设更精准

此外，还有7台无人机对照行政检查计划 “打卡上班”。这是上城区以无人机自动巡航为切入点，创新开展 “综合飞一次” 场景建设，推动全区执法监管设备集约共享、统筹管理的新模式。

上城区彭埠街道当前处于建设高峰期，有108个在建工地。彭埠街道综合行政执法队组建10人工地管理小分队，配备无人机，按 “三近” 原则开展 “综合飞一次”，今年已对辖区工地实现2轮全覆盖巡查。例如，巡查工地扬尘时发现部分工地在交通组织、车辆管理方面有压力，执法队调取飞行结果后，联合交警部门上门，为工地提供个性化精准指导。

来源：上城发布