摘要：继“人工智能+”首现2024年《政府工作报告》后，2025年政府工作报告着重墨勾勒出人工智能的更宏大图景：不仅提出“持续推动‘人工智能+’行动”，而且提及“支持大模型广泛应用”、大力发展“新一代智能终端以及智能制造装备”，“优化全国算力资源布局”，除此之外，在

继“人工智能+”首现2024年《政府工作报告》后，2025年政府工作报告着重墨勾勒出人工智能的更宏大图景：不仅提出“持续推动‘人工智能+’行动”，而且提及“支持大模型广泛应用”、大力发展“新一代智能终端以及智能制造装备”，“优化全国算力资源布局”，除此之外，在“培育壮大新兴产业、未来产业”中，首次将“具身智能”列入“未来产业”范畴。不难看出，“人工智能+”从破题落子到全链跃迁，从单点突破迈向全链协同，中国AI产业正在以燎原之势激活各个行业领域的创新活力，驱动中国经济版图重构。

在今年全国两会期间，人工智能也成为最热门的关键词。截至3月7日，《中国经营报》记者注意到，已有多位人大代表、政协委员的议案、提案，及其公开发言中提及人工智能，涵盖技术、场景、行业应用、人才及教育、AI安全与治理等多个层面。

产业跑出“加速度”

自今年农历春节以来，随着DeepSeek开源大模型在全球火热“出圈”，宇树科技机器人表演扭秧歌高难度动作引发关注，“杭州六小龙”及背后代表的新型政务服务走红，中国的人工智能产业显然跑出了“加速度”。

“最近国际资本市场出现了对中国资产进行重新评估的积极态势，这本身也是观察人工智能对经济发展驱动的一个视角。”在解读2025年政府工作报告时，政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛公开表示，政府工作报告提出持续推进“人工智能+”行动，就是要抓住这次人工智能技术突破的机遇，使我国的数字技术与制造优势、市场规模优势充分结合，推动人工智能大模型的广泛应用，努力推动人工智能真正能够赋能千行百业、走进千家万户。

工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林认为，“人工智能+”对国家未来发展和民众生活带来了三个层面的影响：第一，“人工智能+”对于生产任务的革新将会推动传统劳动者向新质劳动者转变。第二，对于前沿数字科技的革新将会加快新质劳动资料对传统劳动资料的迭代。第三，推动劳动对象从单一化向多元化转型。此外，“人工智能+”还将打造新的应用场景与商业模式，形成智能化生态体系。

关于今年“人工智能+”行动的部署落实情况，陈昌盛透露，重点工作集中在三个方面：一是产业赋能，要让人工智能尽可能在工业、农业、服务业中利用起来，积极支持大模型在垂直领域的开发和应用；二是发展人工智能终端，既可以跟我国的制造优势结合，加快商业落地，同时也可以跟老百姓的需求更好地结合，让老百姓更快享受智能生活；三是今年将开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，在确保安全的前提下，加快人工智能在低空经济、教育培训、医疗健康等多场景应用。在这个过程中，要防止过多采用“私有化部署+项目制”的方式，造成市场“碎片化”问题，要充分发挥大规模应用和快速迭代升级优势，促进科技创新和市场应用的良性互动。

据中国互联网络信息中心发布的《生成式人工智能应用发展报告 （2024）》测算，我国初步构建了较为全面的人工智能产业体系，相关企业超过4500家，核心产业规模已接近6000亿元人民币，产业链覆盖芯片、算法、数据、平台、应用等上下游关键环节。另据《2024—2025年中国人工智能行业发展趋势研究报告》测算，中国AI市场规模在2024年达到7470亿元，预计2025年这一数字将突破10000亿元，占全球的比重为20.9%，AI在互联网、电信、政务、金融等领域的渗透率均已超过60%，行业渗透率显著提升。

落地赋能千行百业

需要指出的是，“人工智能+”行动并不等于简单的技术应用，它强调的是技术与行业场景的化学反应，通过集成创新来打破传统边界，真正赋能千行百业的数字化转型升级。有目共睹的是，“人工智能+”正在以迅雷之势渗透变革着各个行业领域。正如一位业内人士向记者所称：“AI对每个行业领域的影响深度有多大，对每个工作岗位的替代性有多强，这些问题可能很难作出回答，但是非常确定的一点是，如果你拒绝学习了解AI新技术、新工具，终将在效率革命中被时代抛弃。”

全国政协委员、知乎创始人兼CEO周源向记者表示，在内容领域，知乎看好AI的价值潜力。很多人认为AI可能颠覆内容行业，“但我认为先进技术最终服务于人的需求。AI是人类能力的扩增。AI可以辅助创作，提高创作效率，但不能替代人类的创作”。全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰则指出，人工智能技术正深度重构教育、医疗等国计民生领域。其中在AI+教育领域，“我国需在教、学、考、评、管等多个维度协同发力，加速构建覆盖全学段的AI教育体系”。

全国人大代表、58同城董事长兼CEO姚劲波表示，我们进入了人工智能重塑百行千业的重要发展节点，其中孕育着巨大的市场空间和产业发展机遇。他提到在蓝领求职招聘场景中，“数字人面试间”“数智人直播”“AI经纪人”等对提升招聘效能、辅助指导就业、促成交易达成等的助力作用。全国政协委员、中国石化集团公司董事长马永生在全国两会期间表示，人工智能在我们众多的产业领域，比方说在油气藏的识别、钻井的部署和炼油优化过程中已经有很好的应用，由此能够减少研发过程，提高研发效率。除此之外，在AI+汽车制造场景的探索布局方面，在极氪5G智慧工厂，优必选科技对外展示了多台、多场景、多任务人形机器人的协同实训景象，探索建立面向多任务工业场景的通用人形机器人群体作业解决方案，推动人形机器人从单机自主向群体智能进化。

快思慢想研究院院长、商汤智能产业研究院原创始院长田丰指出，支持大模型广泛应用，持续推动“人工智能+”行动，这对于产业发展是巨大的利好消息。尤其是以DeepSeek为代表的开源大模型广泛应用，极大地推动了数字技术与制造优势结合、人工智能与其他战略性新兴产业的融合发展“集群效应”。值得注意的是，通过工程创新驱动的国产通用型AI大模型持续降价，已跨越“成本红线”，正在赋能“专精特新”中小企业、高校大学生科创群体、多元赛道的独角兽企业和瞪羚企业，与原先“大力出奇迹”的AI模型路线不同，极致性价比的领先国产大模型，实质上让“人工智能+”的产业飞轮具有打穿每一个商业场景、民生场景、公共场景的创新机会，超大特大城市群公共服务、县域经济智能基建、硬科技蓝海市场（低空经济、机器人服务业、商业航天等）都是孕育万亿估值的AI新平台、新物种的历史性机遇。

来源：马某马上先