摘要：“法治”在会上被提及8次。事实上，《意见》作为中央对深圳发出的“新考卷”，明确支持深圳“健全科学化、精细化、法治化治理模式”，要“对标全球最佳实践，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”

近日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，就6月10日发布的《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（下称《意见》）答记者问。

“法治”在会上被提及8次。事实上，《意见》作为中央对深圳发出的“新考卷”，明确支持深圳“健全科学化、精细化、法治化治理模式”，要“对标全球最佳实践，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”

“国家发展改革委先后推广三批48条深圳综合改革试点创新举措和典型经验，深圳法院就占了5条。”细读《意见》，深圳市中级人民法院研究室三级调研员刘月表示，改革创新是深圳的根和魂。走在前列，勇当尖兵是深圳和深圳法院一以贯之的光荣使命。

“现在，深圳法院站在新的起点，又迎来新一轮综合改革试点。”刘月表示。

先行示范

当好跨境多元纠纷化解“解题人”

《意见》涉及司法领域改革的6条举措中，4条与多元纠纷化解相关。其中包括，建立诉讼与调解、仲裁有机衔接的“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制；支持深圳依法对特定港澳商事调解组织出具的调解协议进行司法确认和强制执行等内容。

其中深意不言自明。随着粤港澳经贸往来频繁，跨境商事纠纷日益增长，高质量、多元化的法律服务需求不断增强。在此背景下，深圳法院率先行动，紧紧围绕国家重大决策部署，紧扣保障前海深化改革开放的使命，在提升涉外涉港澳台商事审判效能、推进粤港澳法律规则衔接、建设国际商事争议解决中心等方面积极探索、先行先试，积累了丰富的改革创新成果。

2024年5月，最高人民法院批准在前海法院首批试点“吸纳港澳调解组织成为粤港澳大湾区特邀调解组织”的方案。同年6月，香港调解机构即在深圳成功办结跨境商事纠纷调解首案，标志着粤港澳大湾区司法规则衔接机制对接取得新进展。

据统计，2024年6月至12月，3家入驻前海法院的香港特邀调解组织，收案184件，结案154件，调解成功67件，调解成功率为43.5%。这表明，粤港澳大湾区跨境商事纠纷调解从起步跨入发展阶段。

“《意见》既是对我们过去工作的肯定，更为前海法院深化改革提供了政策支持。”前海法院审判管理办公室副主任谢雯表示，前海法院将以《意见》为指引，推动改革举措再升级，继续当好改革“试验田”，为深圳综合改革试点和粤港澳大湾区融合发展注入强劲动能。

前海法院诉讼服务中心副主任刘哲也充满干劲，他表示，自己作为法院一份子，也将以此为契机，深入落实《意见》要求，继续参与完善跨境商事纠纷多元化解决“前海模式”，让司法服务更好、更通、更快，通过高质量化解每一起纠纷，为涉外法治建设贡献力量。

敢闯敢试

筑牢新型知产保护“防火墙”

知识产权一头连着法律规则，一头连着科技和市场。加大对新兴产业、原创性创新的知识产权保护力度，是为新质生产力保驾护航的关键。

《意见》专门提及，深化新型知识产权法律保护试点。深圳知识产权法庭四级高级法官张婷认为，当前我国正处于从“中国制造”向“中国创造”转变的转型期，人工智能、大数据、算法等新型知识产权争议激增，对新型知识产权的保护提出了新的需求。

“深化新型知识产权保护试点改革，就是要积极应对新需求、新变量，探索与之相适应的科学的新保护方式，重塑创新经济保护制度，为高质量发展注入动能。”张婷表示。

近年来，深圳法院坚持与时俱进，以强有力的知识产权司法保护释放创新潜能、激发创新活力，先后审理了全国首宗人工智能生成作品著作权保护案、全国首例算法商业秘密保护案等一批标杆性案件，不断以开拓创新精神挺膺担当，全力打造知识产权保护新高地。

今年4月，市中级法院发布2024年度深圳法院知识产权典型案例。本次发布的知识产权典型案例，正是聚焦新领域新业态，服务新质生产力发展。案例涵盖大数据、生物医药、跨境电商、网络直播等新业态知识产权纠纷，积极回应人民群众司法新需求。

以创新意识探索裁判规则，成为该批案例裁判亮点，也是深圳法院创新探索新型知识产权保护的缩影。

深圳法院持续加大对新型知识产权的保护力度，不仅成立数据纠纷专门合议庭，集中审理数据知识产权纠纷案件，还率先出台全国首个数字经济知识产权司法保护实施意见，持续推动数字经济健康规范发展，构建具有示范价值的数字经济知识产权司法保护新机制。

“率先形成最严格的知识产权保护体系”等经验举措被国家发改委三次向全国推广。

敢为人先

构建司法效能提升 “深圳路径”

《意见》首次提及，在民事诉讼法框架下，探索简易执行案件快立快执、简易执行异议案件法官独任制办理，以及支持开展刑事裁判涉财产部分一体化管理制度改革等内容。

在市中级法院刑二庭副庭长武文芳看来，刑事裁判涉财产一体化管理是近年来司法体制改革的重要方向。

“以往存在财产刑执行难、监督弱、效率低等问题。”她介绍，在深圳市委政法委的统筹领导下，深圳依托跨部门政法大数据平台，搭建涉案财物处置一体化管理机制，实现公、检、法跨部门全流程线上办理模式，对刑事涉案财物的管理、处置实现机制协同化、监督数字化、处置精细化，有效提升执行效能。

深圳商事主体数量持续居全国大中城市首位，经济增长、商贸活动繁荣的同时，商事纠纷的数量也持续攀升，如何化解纠纷，商事调解是优选。《意见》还提到，探索由司法行政部门对商事调解组织进行统一登记，并加强监督管理。

作为身处改革一线中心城区的基层法官，福田区人民法院民二庭负责人、一级法官谢婷对此深有体会。她认为，商事调解力量参与到纠纷化解，是一项“三方共赢”的改革举措。

“对当事人来说，满足了商事主体对纠纷解决‘高效、灵活、专业、可预期’的迫切需求，诉讼体验感和获得感得到有力增强。对调解员来说，市场化的竞争机制让工作更有干劲，职业规划和成长路径更为清晰，商事调解收费制度也让他们的专业付出得到认可。”

“对法官来说，是实实在在的助力。”福田法院立案庭（诉调对接中心）副庭长、一级法官郭卫补充，目前，福田法院组建了调审融合新型审判团队，实现解纷资源与全流程调解的精准适配，调解员在法官指导下开展调解，同步帮助法官和当事人厘清案件争议焦点和事实认定，化解了相当数量的矛盾纠纷，有效减轻了办案压力。

未来，深圳法院将把抓实抓好综合改革试点任务作为进一步全面深化司法改革、加快推进审判工作现代化的重中之重、关键举措，切实当好全国司法改革的领头羊、排头兵，努力为深圳在进一步全面深化改革、推进中国式现代化中走在前列、勇当尖兵提供有力司法服务保障。

来源：南方+客户端

来源：广东政法