摘要：近年来，重庆检察机关切实把服务保障成渝地区双城经济圈建设作为检察工作服务大局的首要任务，全力抓好跨区域协作和一体化办案，以能动履职不断提升服务保障质效，为成渝地区双城经济圈高质量绿色发展提供有效法治保障。

近年来，重庆检察机关切实把服务保障成渝地区双城经济圈建设作为检察工作服务大局的首要任务，全力抓好跨区域协作和一体化办案，以能动履职不断提升服务保障质效，为成渝地区双城经济圈高质量绿色发展提供有效法治保障。

坚持党建引领，高标准营造良好法治环境。着眼党建与业务融合，促使检察机关更加注重维护公平公正的市场秩序，高质效办理每一起金融检察案件，依法平等保护各类市场主体的合法权益，规范金融市场交易行为，促进成渝地区金融市场的健康发展。坚持政治属性，围绕“成渝金融检察要突出办案，办案标准要高，一开始就要追求高质效不放松”要求，精准开展成渝金融检察监督，截至2025年一季度，共办理金融民事行政监督案件641件，提出监督意见450件，抗诉改变率、检察建议采纳率等均超过90%。联合四川省检察机关协同开展金融领域民事检察监督，依法维护金融市场秩序情况获最高人民检察院肯定并被写入《民事检察工作白皮书（2024）》。其中，市检察院五分院办理全国首例跨省域抗诉案件，对四川省马边彝族自治县人民检察院提请抗诉的一起保险合同纠纷案，依法向成渝金融法院提出抗诉，再审中法检通力协作，以调解形式一次性解决纠纷，减少申请人诉累，有力维护申请人的合法权益，彰显跨省域监督效能。在精准监督个案的同时，强化类案监督促裁判标准统一。针对金融案件类型化特点加强类案分析，市检察院五分院主动检索川渝两地信用卡案件近千件，就成渝金融法院辖区基层法院对信用卡年利率支持上限、复利、违约金等裁量标准不一致问题，向成渝金融法院发出检察建议，获法院采纳，有力促进成渝金融案件裁判标准的统一。

强化一体综合履职，推动区域法治协同发展。以党建为纽带，加强川渝两地金融检察部门的沟通与协作。通过建立健全跨区域检察协作机制，如联合办案、信息共享、线索移送等，打破地域限制，形成检察工作合力，共同防范化解重大金融风险，探索适用法律的一致性，推动执法司法标准的统一，为成渝地区双城经济圈建设提供统一、高效的法治保障，为区域经济发展提供坚实的法治基础。一年来，市检察院主动联合四川省人民检察院，带动川渝两地检察机关积极融入金融风险防范及协同治理大局，在梳理办理的金融案件基础上，系统分析研判金融机构在贷前审查、贷后监督等环节中存在的风险漏洞，本着“防范在先、发现在早、处置在小”原则，主动通过开展普法宣传、制发社会治理检察建议或法律风险提示函等方式，帮助相关部门、单位及时堵塞制度漏洞，优化监管，防范化解金融风险隐患。针对法院票据追索权时效裁判观点变化给银行等商业汇票持票人造成的潜在风险，市检察院指导五分院向重庆市银行业协会制发《涉票据法律风险提示函》，并联合四川省第一地区人民检察院向四川省银行业协会发出风险提示，提示各金融机构加强商业汇票风险管控，避免不必要经济损失，两地银行业协会对此给予高度评价，并向所属200余家会员单位转发风险提示。

丰富和创新载体，打造跨省域金融检察监督样板。坚决担负好最高检赋予的使命重任，积极探索成渝金融检察工作机制和方法，增强完善成渝金融检察案件办理、机制建设、人才培养等方面的责任感和紧迫性，多措并举，确保成渝金融检察持续发展。将成渝金融检察监督工作与最高检部署的“加强民生司法保障”“依法平等保护各类经营主体”类专项行动深度融合，重点聚焦惩治逃废金融债权虚假诉讼、防范金融消费贷发生系统性风险，推动社会治理。2023年以来，市检察院及时更新优化全市金融检察专业团队成员，持续深化跨省域检察监督理论研究，截至目前，专业团队共发表相关调研文章4篇，获奖2篇，其中，《成渝金融检察改革的挑战及新发展路径》获评川渝两地法学会联合主办的“首届成渝地区双城经济圈法治论坛”二等奖。市检察院与四川省检察院联合举办两届“成渝金融检察监督专题培训班”，聚焦金融检察业务需求，兼顾理论与实践，邀请知名专家学者对两地负责金融检察工作的240余名干警开展专题培训。为强化川渝两地检察监督协作配合机制，市检察院联合四川省检察院共同打造“成渝金融检察品牌”，合力防范成渝地区双城经济圈范围内金融风险，共同开展成渝金融检察“检护民生”“检察护企”专项行动宣传周活动，通过发布首批优秀案例、检察官讲办案故事、检察开放日等形式广泛开展宣传。

作者单位：重庆市人民检察院

来源：七一客户端