摘要：当“法律明白人”广场建设的触角延伸至群众“家门口”，当“非遗”法治戏曲的唱词声声入耳，当普法短视频的场景幕幕入心，当浔阳江畔的少年们宪法演讲的声音愈发响亮，当匡庐山下的乡亲们靠法找法的信念愈发坚定……九江这座千年古城创新推动普法依法治理工作高质量发展的质效正不

“法治班主任”守护青少年成长

当“法律明白人”广场建设的触角延伸至群众“家门口”，当“非遗”法治戏曲的唱词声声入耳，当普法短视频的场景幕幕入心，当浔阳江畔的少年们宪法演讲的声音愈发响亮，当匡庐山下的乡亲们靠法找法的信念愈发坚定……九江这座千年古城创新推动普法依法治理工作高质量发展的质效正不断涌现。

“八五”普法规划实施以来，九江市高擎思想旗帜、高位谋划推动，紧扣发展大局和群众需求，探索完善普法依法治理工作新路径，凝新力、聚合力，将法治基因融入城市血脉，将法治精神播撒至千家万户，奋力谱写浔城大地新时代良法善治新篇章。

聚合联动 构建普法大格局

“开展重要节点普法宣传300余场、组织68名新提任科级干部集中现场考法、创作普法微视频12个……”4月30日，在十二届九江市委全面依法治市委员会第四次会议现场，参会的县（市、区）、部门主要负责人如数家珍、娓娓道来。

九江市积极构建党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的法治宣传教育工作机制。建立了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单、领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，完善“党委（党组）理论学习中心组学法、会前学法、法治培训、宪法宣誓、旁听庭审、新提任领导干部考法”全链条机制，发挥“头雁作用”，抓住“关键少数”。建立了普法责任清单、重要普法节点提示单、重点任务督办单和年终履职报告评议“三单一评”制度，推动“谁执法谁普法”普法责任落到实处。

“八五”普法规划实施以来，市县两级新提任领导干部线下考法全覆盖，党校主体班开设法治课程全覆盖，领导干部网上学法用法考试累计参考6万余人次。在“3·8”国际劳动妇女节、“4·15”全民国家安全教育日、5月民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，各普法责任单位有组织、有计划地开展普法活动，将实用的法律法规知识送到干部群众身边。九江市在2023年、2024年连续两年宪法宣传周活动受到央视《新闻联播》《焦点访谈》《朝闻天下》等栏目关注报道。

九江市还先后组建了习近平法治思想大学堂师资库、“八五”普法讲师团、民法典讲师团、青年普法志愿者队等普法工作队伍，聚合多方资源，广泛深入推进“法律八进”工作。“浔城志警”等群众志愿组织组建并壮大，实现“浔城志警”到“九江志警”的提档升级，入选第一届“新时代江西十大法治事件”，其中1名志警获评“平安中国建设先进个人”。

文脉传承 打造法治新品牌

“咚咚咚，学好用好民法典，争做法律明白人……”一场以非遗技艺——全丰花灯为载体的法治戏曲正在第一面军旗升起的小城修水上演，赢得阵阵掌声。

这样的演出场景在九江市13个县（市、区）都先后创新呈现，非遗载体形式、剧本唱词有所不同，但蕴含的引导群众尊法学法守法用法的内核始终一致。

近年来，九江市以传承历史文脉为经，以弘扬法治精神为纬，将创新打造“非遗+普法”法治文化品牌纳入市全面深化改革重点任务，擘画“一县一品”战略蓝图，激活各地非物质文化基因，形成了10余个非遗普法子品牌，形成“县县有绝活”的法治文化生态。

九江市深挖“动静相宜”的创作之道，静态作品化形为器，竹编法典、漆扇宪章、剪纸法治长卷，将法理镌刻于方寸之间；动态展演以艺载道，西河戏普法巡演、采茶戏法治新编、城门山歌普法传唱，让条文跃动于市井阡陌。聚焦“内容为王”提质工程，组织法律专家与非遗传承人结对创作，雕琢出《民法典颂》《反诈鼓书》等精品力作，其中3项斩获省级大奖，《围庐夜话学宪法》更荣登央视荧屏，实现“老技艺讲透新法律”的华彩蝶变。随着“非遗+普法”作品广泛展演，吸引了大量群众驻足，群众在品味文化盛宴中树牢法治信仰，真正实现“春风化雨、法润人心”。

红色基因是九江历史文化基因的重要组成。基于此，九江市因地制宜让革命“红”与普法“热”交相辉映。九江市以修水县上衫村宫选屋为原点，深挖湘鄂赣苏区红色法治火种，打造了湘鄂赣苏区首府旧址－修水陈列馆、湘鄂赣省苏区首府旧址陈列展、湘鄂赣省赤色总工会旧址陈列展，组建专业讲解团队，以沉浸式观展、情景式宣讲、互动式体验，传播红色法治精神。上衫村荣膺“全国红色名村”，宫选屋获评省级法治教育基地，接待访客超10万人次。

深耕基层 共绘治理同心圆

“调解不是和稀泥，作为‘法律明白人’，只有把法讲明、把理讲透，才能让当事人事心双解。”4月28日，庐山市“法律明白人”万文光在“法律明白人”培训授课时说。

万文光是全省十佳“法律明白人”，擅长调解工作，已成功参与调解矛盾纠纷2000余起，“法律明白人”万文光个人工作室成为当地人民调解的“金字招牌”，“有矛盾找文光”广受认可。

与此同时，“法律明白人”舒银安在湖口县以长江保护法为盾，开展江豚巡护，劝阻非法捕捞，十年如一日守护鄱阳湖生态，让法治力量与生态保护同频共振。2024年，舒银安获评全国“八五”普法中期通报表扬先进个人。

近年来，九江市以立体化培育体系铸魂赋能，推动“法律明白人”培养扩面提质增效。通过市县乡三级联训，年均举办专题培训数百场；创新“线上云课堂+巡回培训机制”，法治课程直抵乡村末梢；打造“竞赛型”法治实践课堂，举办“以案说法 守护‘她’权益”巾帼说法大赛、法治主题维权案例分享会等以赛代训活动，激发女性法治力量；开展“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，900名法律专业人才“传帮带”，实现法治实践能力几何级跃升；探索调解中心“跟班见学”模式，在实战中提升法治能力。

九江市现有“法律明白人”3.8万名，打造“法律明白人”个人工作室13个、法治实践站206个、服务工作岗2103个，“法律明白人”年均参与开展法治宣传4万余件次，获评全省“十佳百优”“法律明白人”27人。

九江市重点打造的巾帼“法律明白人”品牌，已实现行政村（社区）全覆盖，巾帼法治先锋正以柔性力量织密基层法治网。目前，该巾帼“法律明白人”内已成长出省级人民调解专家2名、市级人民调解专家5名、县级人民调解专家31名。

群众在哪里，法治阵地建设就延伸到哪里。九江市创新升级“一公里法治主题文化圈”经验，推动市直单位资源下沉村（社区）开展“法律明白人”广场创建，建成的200余座“法律明白人”广场，让群众在“家门口”就能获得可及可感的法治浸润，是优化法治资源配置、促进法治乡村建设的有效探索。

九江市通过“小创新”撬动“大治理”，各地开展了“板凳会”“法治夜话”“普法夜市”“围庐夜话”“民情恳谈”“政法恳谈”等探索，千名律师进万村解民忧，千场“板凳会”送法上门，“有法帮你”行动惠及百万群众，有力赋能基层治理、社会治理法治化。

数字赋能 护航成长向未来

着眼智慧普法未来，让法治春风乘“网”飞扬。九江市推动新媒体普法矩阵辐射全域，法治声音线上线下同频共振，开启了普法新模式。

“修水普法”抖音号出现百万流量，“庐易法”小程序开启指尖学法新风尚，6.4万人在线共赴“云端法治课”，《信访工作条例》直播宣讲穿透城乡壁垒。《彭泽法治推荐官》《以案说法 有法帮你》《律师说法》等线上普法栏目持续更新，《我和宪法》普法视频获评全国农业农村普法优秀视频，《民法典颂》等视频分别入选全省农村学法用法故事优秀微视频。643个“无人律所”覆盖城乡，群众得以“零距离”免费、实时连线远隔千里的专业律师。

青少年是祖国的未来，让法治信仰在青少年心中扎根是九江法治宣传教育工作不变的重点。一直以来，九江市积极发挥法治课堂教育主渠道作用的同时，挖掘多元普法力量，面向青少年群体分层分类“花式”普法。

“八五”普法规划实施期间，九江市新增青少年法治宣传教育阵地10余个。其中，共青城市法治教育数字体验馆聚焦青少年法治素养提升，利用“互联网+”、云平台、大数据等信息化手段实现全沉浸式学法，是全省首家多元化、数字化、体验式的现代法治教育基地，先后获评省法治宣传教育基地、省网信普法教育示范基地。目前，已接待青少年群体学法1.5万余人次。

同时，九江市不断完善法治副校长配备和管理使用，实现全市中小学法治副校长聘任全覆盖。在此基础上，在省内首创推出“法治班主任”志愿普法项目，打通校园普法“最后一米”。7004名“法治班主任”全域覆盖788所学校，“基础+特色”双轨课程、“案例模拟+角色扮演”体验式课程精彩纷呈。此外，还深入开展“模拟法庭”“学宪法、讲宪法”竞赛等活动，已有10名学生在全国“学宪法、讲宪法”活动总决赛中获奖，“法治护苗”行动在呵护未成年人健康成长方面正释放效能。

（文/张盛霞 淦丹丹 图/受访单位提供）

编辑：聂琪

校对：王小明

复审：程乘玉

来源：新法制报