摘要：稀土，并非土，而是17种金属元素的统称，因其在工业领域不可或缺，被称作“工业维生素”。它分为轻稀土和中重稀土，轻稀土储量相对丰富，广泛用于冶金、石油化工等；中重稀土则更为稀缺，在电子、新能源、国防军工等高端领域作用关键。全球已探明的1.2亿吨稀土储量里，中国占

据南方都市报报道，6月7日，中国商务部官网公告，已批准部分稀土出口申请，将加快对欧洲的稀土出口审批进度。这一消息，瞬间引发全球关注。

稀土，并非土，而是17种金属元素的统称，因其在工业领域不可或缺，被称作“工业维生素”。它分为轻稀土和中重稀土，轻稀土储量相对丰富，广泛用于冶金、石油化工等；中重稀土则更为稀缺，在电子、新能源、国防军工等高端领域作用关键。全球已探明的1.2亿吨稀土储量里，中国占37%，且掌控全球85%的稀土精炼产能。在全球产业链中，中国稀土的地位举足轻重，是众多国家难以替代的关键原材料供应方。

稀土（资料图）

此前，为维护国家安全与资源合理利用，中国对稀土出口实施管制，特别是4月对七种中重稀土的出口管制，直击美欧相关产业要害。欧盟98%的稀土永磁材料依赖中国，一旦供应中断，核电站设备、电动汽车电机等众多关键产业都将面临停产危机。美国军工和新能源汽车行业同样深受影响，F-35战机每架需417公斤稀土，其70%的稀土化合物依赖中国进口，部分工厂因稀土断供被迫停产。

如今，在中美第二轮谈判前夕以及欧盟对华电动车反补贴调查关键时刻，中方解禁稀土，显然有着更深层的战略考量。这并非简单的政策转向，而是在复杂国际博弈中的精准出牌。

美国在高端制造业、军工等领域对稀土依赖严重。在军工方面，除F-35战机外，导弹精确制导系统、雷达等众多先进武器装备都离不开稀土。在新能源汽车领域，电池、电机等核心部件的制造也高度依赖稀土。而且，美国虽有稀土矿，但90%的矿石需运到中国提纯，然后再高价买回成品，自身在稀土精炼等环节存在明显短板。

特朗普（资料图）

中方此次解禁，精准选择向美国汽车制造商发放许可证。这一举措既给美国汽车产业供应链解了燃眉之急，又对军工等敏感领域保持限制。特朗普在空军一号上迫不及待宣布“中国同意让稀土回流美国”，可见其对稳定国内产业、获取政绩的急切。同时，美国在半导体出口管制、电动汽车及光伏产品市场准入等领域的谈判立场已出现松动迹象。

中方期望通过稀土解禁，促使美国在半导体出口管制上放宽限制，让中国企业能获取关键技术与设备，助力国内半导体产业发展。在电动汽车及光伏产品方面，打破美国设置的贸易壁垒，拓宽中国相关产品的海外市场，实现互利共赢。欧盟近期在贸易政策上对中国形成双重压力。一方面，即将对白兰地征税调查作出裁决，另一方面，对中国电动车补贴问题持保留态度，威胁加征关税。这两项举措，对中国相关产业出口欧洲市场构成阻碍。

中方此时加快对欧稀土审批，直击欧盟痛点。欧洲众多企业依赖中国稀土，稳定的稀土供应对其产业发展至关重要。此举措让欧盟意识到，在贸易争端中，强硬对抗并非最佳选择，需重新权衡对华政策。

欧盟或许会在白兰地征税裁决上，放弃过度保护主义立场，作出相对公平合理的裁定，避免贸易摩擦进一步升级。在电动车补贴调查方面，摒弃无端指责，以更客观公正的态度审视中国电动车产业发展，取消不合理的反补贴措施，推动中欧电动车产业在公平竞争环境下合作发展。

稀土开采（资料图）

稀土博弈正重塑全球产业链格局。中国通过稀土政策调整，促使美欧反思自身产业链短板，推动全球产业链向更均衡、多元方向发展。同时，中国在全球产业链中的角色从单纯的资源供应者，向规则制定者、产业引导者转变。

未来，中国稀土政策将在保障国家安全、资源可持续利用与促进国际合作间寻求平衡。在适度放宽出口满足合理国际需求的同时，持续强化国内稀土产业的科技创新与升级，提升在全球稀土产业链中的主导权。这场稀土博弈将促使国际关系重新调整。中美欧之间，将在贸易、科技、产业等多领域展开新一轮合作与竞争。各国需重新审视自身战略，寻求合作共赢，以应对复杂多变的国际形势，构建更加稳定、公平、合理的国际关系新格局。

来源：亮剑西南