摘要:韩国近段时间最大的事情,便是李在明成功当选新一届的总统了,无论是哪一个国家新任国家元首上任之后必定会做出一番政绩,展示自己的能力,其中就包括对外关系。
文|川流儿
编辑|川流儿
韩国近段时间最大的事情,便是李在明成功当选新一届的总统了,无论是哪一个国家新任国家元首上任之后必定会做出一番政绩,展示自己的能力,其中就包括对外关系。
前几天,李在明与中方领导人举行通话,在持续35分钟的交流中,李在明明确表示将“坚守建交初心,坚定睦邻友好方向”,并邀请中方领导人出席11月在韩国举行的APEC峰会。
此次通话距离他6月4日正式就任仅过去6天时间,可见李在明的积极性有多高,行动比承诺更具说服力,通话结束后不到两天的时间里,青瓦台连续发布三项重大决策,以迅疾姿态兑现对华外交诺言。
李在明就任后立即面临三重困境,国内经济萎缩、美国关税施压、半岛局势紧张。
今年一季度韩国GDP环比下滑0.2%,是自2024年二季度以来首次负增长,青年失业率高达12.3%,首尔房价在尹锡悦执政期间暴涨47%。
经济危机迫使李在明不得不做出一些政策来改变现如今的局面,第一项决策直指朝鲜半岛局势。
6月12日上午,韩国国防部宣布全面中断韩朝边境的敌对广播,这些被称作“心理战武器”的高音喇叭曾昼夜不停地向北方播放批评内容,如今在指令下达后全部陷入沉寂。
李在明同时指示恢复军事热线,启动开城工业园区重启可行性研究,此举彻底逆转了尹锡悦时期对朝强硬的错误政策,为半岛和解打开关键窗口。
这第二项行动便是敏感军事部署,知情人士向媒体透露,李在明已要求国家安全委员会重新评估“萨德”反导系统的部署方案,而这一决定却不是美国乐意看到的。
2016年“萨德事件”曾导致韩国旅游业损失7.45万亿韩元,教训深刻,李在明在竞选期间就多次暗示将回归文在寅时期的“三不一限”策略,不追加萨德系统、不参与美国导弹防御体系、不发展美日韩军事同盟、限制现有萨德使用。
第三项举措聚焦经济合作命脉,6月12日下午,产业通商资源部宣布成立中韩自贸区升级谈判特别工作组。韩国芯片出口60%依赖中国市场,2024年中韩贸易额超3000亿美元,占韩国总贸易额四分之一。
李在明的快速行动并非临时起意,而是基于其对韩国国家利益的清醒认知,在2月接受《华盛顿邮报》专访时他坦言,“韩国无法承受疏远中国的代价。”
经济压力也迫使韩国不得不做出一些改变,特朗普政府已对韩国钢铁、半导体和汽车等主要出口产品征收一系列关税,导致韩国出口严重受阻。
而中国连续21年稳居韩国最大贸易伙伴,在韩国经济陷入技术性衰退之际,中国市场成为最重要的经济稳定器。
李在明清醒认识到,当美国国内商品价格因关税战上涨时,其政策持续性将面临挑战,在就职演说中他明确表示:“外交要为经济服务”,将启动紧急经济专班应对衰退。
尹锡悦政府曾不断渲染朝鲜威胁,但李在明注意到一个关键矛盾,韩国国民普遍认为国内经济福祉才是最大不安全来源,与上届政府的国家安全观形成巨大鸿沟。
李在明在就职前就清晰阐述其安全哲学,“我们应维持强大国防能力,巩固韩美安全同盟,但在可能的情况下,应寻求对话、合作、沟通与共存的路径。”
李在明在竞选期间就被对手贴上“亲华派”标签,但他在6月2日大选前记者会上澄清,“当选后会推行实用外交政策,不管是中国,还是日本、俄罗斯、美国,都需要建立友好关系。”。
即使在对华展现善意之际,李在明团队仍谨慎维护韩美关系底线,在重新评估“萨德”部署的同时,韩国国防部重申韩美同盟重要性,在推动中韩经贸合作时,青瓦台宣布李在明将于6月中旬与特朗普举行首次会谈。
这种平衡来自李在明清醒的认知,与美国关系恶化带给我韩国的损失,将比只站在我国一边的损失更大。
东亚棋局的新变量李在明就职后第8天的系列动作,已经引发国际体系连锁反应,德国总理默茨在贺电中特别强调,“深化自由贸易和多边主义合作对应对全球不确定性至关重要。”
对于美国,李在明却是明确反对将驻韩美军转型为“远征军”干预台海、南海事务,“韩国不是美国海外军事基地!”,这种立场从根本上动摇了美国打造“亚洲小北约”的构想。
随着李在明的上任,国际格局也发生了一些变化,当特朗普挥舞关税大棒之际,中国与东盟完成自由贸易协定3.0版谈判,形成20亿人口大市场。
李在明加速中韩自贸区升级谈判,正是引导韩国融入区域一体化浪潮的关键步骤。
正如韩国网民在论坛上的留言,“我们不想选边站,只想好好卖芯片。”,这句朴实话语揭示了中等强国的生存之道,在大国博弈的夹缝中开辟自主道路。
三把外交利剑已然出鞘,半岛敌对广播静默、萨德系统重新评估、中韩自贸谈判重启。
这些决策或将改变韩国现如今的经济现状,当一季度GDP萎缩0.2%、青年失业率高达12.3%时,中国这个占据韩国贸易总额25%的最大市场,成为经济复苏的关键引擎。
美国《华尔街日报》曝光“美军考虑撤离4500人”的焦虑,德国总理贺电中“深化多边合作”的呼应,都在印证同一个事实,李在明的务实外交正撬动东亚战略平衡。
从撤出大国对抗到聚焦民生经济,这位曾自比“现实主义者”的总统,用72小时行动证明,国家利益至上的外交转型,从来不需要华丽辞藻的修饰。
信息来源:
《韩国新总统李在明的“实用主义外交”将遭遇怎样的现实挑战?》——澎湃新闻
来源:3分钟娱记一点号