摘要：内蒙古自治区是全国荒漠化和沙化土地最集中、危害最为严重的省区之一，是全国治理荒漠化的主战场。

1、项目实施的必要性

（1）项目实施是国家大力推进荒漠化治理的迫切需要

内蒙古自治区是全国荒漠化和沙化土地最集中、危害最为严重的省区之一，是全国治理荒漠化的主战场。

2023年6月，在内蒙古自治区调研作出重要指示“力争用10年左右时间，打一场‘三北’工程攻坚战，把‘三北’工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障”，并做出全力打好“黄河几字弯攻坚战”“科尔沁和浑善达克两大沙地歼灭战”“河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战”三大标志性战役的重大决策。

2023年12月，国务院印发《关于全面推进美丽中国建设的意见》，指出“聚焦影响北京等重点地区的沙源地及传输路径，持续推进‘三北’工程建设和京津风沙源治理，全力打好三大标志性战役。到2035年，全国森林覆盖率提高至26%，水土保持率提高至75%，生态系统基本实现良性循环。”

国家林草局联合国家发展改革委、国家能源局等编制的《三北沙漠戈壁荒漠地区光伏治沙规划（2024—2030年）》2024年底通过专家论证会。该规划与《全国防沙治沙规划（2021—2030年）》《“三北”工程六期规划》《“十四五”可再生能源发展规划》《以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地规划布局方案》等规划措施相衔接，按照生态优先、绿色发展、协同推进的总体思路，促进防沙治沙和光伏建设融合发展，构筑东起内蒙古中部西至新疆“点、线、面”相结合的光伏治沙长城。对保障国家生态安全、能源安全、建设美丽中国和实现“双碳”目标具有十分重要的意义。

本次项目的实施与国家战略高度一致，符合国家产业政策方向，是国家大力推进荒漠化治理的迫切需要。

（2）项目实施是改善人居环境与生活质量的需要

防沙治沙工程不仅是生态工程，更是重要的民生工程。通过实施防沙固沙工程、恢复草原植被、建设防护林带等，形成生态屏障，有效遏制沙尘暴和扬沙天气，改善空气质量，降低居民健康风险，使居民免受频繁的沙尘困扰，提升生活舒适度；风沙治理能恢复区域植被覆盖率，逐步形成绿洲效应，调节局部小气候，可以减少水土流失，保护土地资源，改善生态环境，提高土地肥力，提升当地农业和林业的生产力。总体来讲，通过相关项目的实施能够有效改善相关范围内人居环境和生活质量，促进地区经济发展。

2、项目实施的可行性

（1）加强生态文明建设是新时期国家重大战略部署，项目建设符合国家产业政策方向

政策导向是生态修复行业发展的关键驱动因素。2024年，国家发展改革委将三北工程纳入“两重”范围，“两重”是指“国家重大战略实施和重点领域安全能力建设”，共投入超长期国债和中央财政资金320亿元。内蒙古筹资112亿元用于防沙治沙基金地方配套。国家发展改革委和财政部于2024年分三次提前下达

2025年超长期国债资金和中央财政资金用于支持重点项目建设。财政部2024年关于重点生态功能区转移支付1,121亿元，近五年保持持续增长态势。这一系列重要举措彰显了人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求。建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标。

公司20多年来一直专注于西北干旱、半干旱地区的生态修复，作为内蒙古自治区唯一从事生态修复业务的上市公司，将受益于生态修复行业的历史发展机遇。

（2）助力三北工程防沙治沙有种可用、有种足用

种源是防沙治沙的核心，公司长年扎根西北干旱半干旱地区从事生态修复，已建成“保育繁推”一体化运营体系，能够保障大规模生态修复用种的需求。公司建立了国家林草种质资源库内蒙古分库、国家重要野生植物种质资源库。

在阿拉善荒漠、巴彦淖尔盐碱地、呼伦贝尔草原、乌拉盖草原等北方重要生态区建有荒漠区沙生、盐生植物种业研究院、黄灌区耐盐碱植物种业研究院、耐冷寒植物种业研究院、草原生态种业研究院等18个专业研究院，采集驯化耐旱、耐风沙、抗逆性强的荒漠植物种质资源。公司有良种繁育、饲草及采种基地28万亩，制种车间33万m2。

依据全国不同区域气候和用种需求建设草种繁育基地21个，其中内蒙古、甘肃、新疆等良种繁育基地19个，海南、云南南繁育种基地2个。配套2个种子加工车间、1个快繁育苗车间，年产种子约3,000吨，种苗3-4亿株，为三北工程、退化草原修复、沙地治理等重大生态项目提供适配种源保障。

（3）智能机械装备助力生态修复提质、降本、增效

针对荒漠化治理面积广、难度大、成本高的现实问题，多年来，公司高度重视并投入大量资金用于提高生态修复智能化装备水平，通过自研、改造、引进等多种方式，创新打造荒漠化治理智能机械装备体系，拥有踏勘、动力、耕整、播种、养护、数字化监管等机械设备近1,300台，可实现全流程自有机械化作业。广泛应用于科尔沁沙地、浑善达克沙地治理、东乌珠穆沁旗退化草原、乌拉盖退化草原修复。自主研发的DCT草原免耕补播机，可连续作业200-400亩，仿地性芽率。

（4）创新种子产品，保障防沙治沙高效精准

针对三北工程荒漠化区域的地质条件，开展产品研发创新，依托生态产业大数据，根据不同地区、不同立地条件，模拟“天然植物群落”进行种子配比、种子包衣丸化、搭配有机肥、微量元素和菌肥等进行组合，“一地一方”定制化配置乔灌草+保水因子+有机肥+微生物菌肥混合的“种子包、种子绳、种子杯/块”等创新产品，有针对性的修复不同类型荒漠化沙地、草地、矿山、废弃地，提升生态系统稳定性和生物多样性，让荒漠化治理更高效、精准、便捷。各类型种子产品在敕勒川草原、毛乌素沙地、扎赉诺尔矿山生态修复中广泛应用，助力生态治理高效精准。

（5）行业领先的生态修复技术集成体系

公司统筹光伏项目与生态保护，实施草光、林光互补的新能源治沙模式，为大面积沙化草原修复和荒漠化治理提供技术支持。2023年，公司“退化草原生态修复技术体系创建与理论创新及修复模式示范推广”获内蒙古科学技术进步奖一等奖。2024年，公司“优质抗逆饲草品种选育与推广应用”获甘肃省科技进步一等奖，“暖温性荒漠草原退化草地修复及生产力提升技术研发与示范”获宁夏回族自治区科技进步二等奖。

（6）公司注重研发创新，大力发展生态修复、草种业新质生产力

公司坚持科技创新，大力发展生态修复、草种业新质生产力。当前，公司在内蒙古自治区政府和呼和浩特市政府大力支持下，联合全国80多家科研院所、高校、企业，在“内蒙古草业技术创新中心”的基础上，筹建“国家草业技术创新中心”。中心聚焦草生物育种、优质饲草生产与高效利用、草地生态修复与可持续利用、智能装备创新与应用四大关键领域，重点攻克生态修复、草种业亟需解决的关键核心技术，建立行业高质量发展技术保障体系。

凭借公司在防沙治沙领域多年的科研积累和持续的研发投入，同时伴随着科研成果的转化，相关项目的实施将获得更为专业的理论与技术支持。

3、项目具体情况

（1）内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗-三北六期蒙甘边境防沙治沙沙漠锁边项目

合同签署主体：蒙草生态环境（集团）股份有限公司、阿拉善左旗蓝马园林生态建设有限责任公司、阿拉善盟城投建设工程有限责任公司。

项目实施期间：1,095日历天。

项目实施地点：阿拉善盟阿拉善左旗额尔克哈什哈苏木、吉兰泰镇、巴彦诺日公苏木。

项目工程内容：进行沙化土地综合治理12万亩，其中工程固沙12万亩，在固沙区实施人工种草9万亩、人工撒播灌草3万亩。

项目投资概算及预计经济效益：公司在本项目的投资额约为12,249.34万元，由工程施工成本、项目管理及其他费用等构成。根据公司测算，本项目预计毛利率为23.53%，经济效益较好，具备可行性。

（2）内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗黄河灌区三北工程林草湿荒一体化保护修复项目（2024年度）

合同签署主体：蒙草生态环境（集团）股份有限公司。

项目实施期间：1,095日历天。

项目实施地点：内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗苏独仑镇、大佘太镇、额尔登布拉格苏木、沙德格苏木、明安镇、小佘太镇。

项目工程内容：治理面积63万亩，其中，退化林修复95,000亩，退化草原修复160,000亩，草原围栏375,000亩。

项目投资概算及预计经济效益：公司在本项目的投资额约为11,012.99万元，由工程施工成本、项目管理及其他费用等构成。根据公司测算，本项目预计毛利率为17.37%，经济效益较好，具备可行性。

（3）阿鲁科尔沁旗2025-2026年三北六期工程建设项目一期（项目名称）赤峰市东北部科尔沁沙地综合治理设计采购施工总承包（EPC）

合同签署主体：蒙草生态环境（集团）股份有限公司、阿鲁科尔沁旗城乡环境投资建设管理有限公司、国家林业和草原局林草调查规划院。

项目实施期间：2025年12月31日完成施工。管护期3年，为建设任务实施当年及后两年（2025年-2027年）。封山（沙）育林灌木型、灌草型封育期限为5年，乔灌型6年（以作业设计为准）。

项目实施地点：赤峰市阿鲁科尔沁旗。

项目工程内容：建设面积30.5007万亩，包括人工造乔木1.555万亩，人工造灌木0.69万亩，封沙育林0.6万亩，人工种草（沙化土地）15.6557万亩；人工种草（非沙化土地）12万亩。

项目投资概算及预计经济效益：公司在本项目的投资额约为10,147.86万元，由工程施工成本、项目管理及其他费用等构成。根据公司测算，本项目预计毛利率为12.63%，该项目为三北工程项目，符合国家重大战略方向，对于公司发展具有较大意义，对于地区发展具有较强影响力，具备可行性。

（4）阿拉善盟内蒙古西部荒漠综合治理项目（二期）—天然林保护与营造林

项目实施期间：1,012日历天。

项目实施地点：阿拉善左旗。

项目工程内容：人工营造灌木林29万亩，栽植花棒、梭梭及养护。

项目投资概算及预计经济效益：公司在本项目的投资额约为7,891.67万元，由工程施工成本、项目管理及其他费用等构成，拟投入募集资金5,800.00万元。根据公司测算，本项目预计毛利率为22.70%，经济效益较好，具备可行性。

（5）2024年苏尼特右旗风沙路径阻隔区浑善达克沙地综合治理项目标段1

项目实施期间：365日历天。

项目实施地点：苏尼特右旗额仁淖尔苏木赛音锡力嘎查、桑宝拉格苏木吉日朗图嘎查。

项目工程内容：封沙育草项目、人工种草项目、工程固沙项目。

项目投资概算及预计经济效益：公司在本项目的投资额约为4,278.39万元，由工程施工成本、项目管理及其他费用等构成。根据公司测算，本项目预计毛利率为22.03%，经济效益较好，具备可行性。

（6）内蒙古能源集团杭锦旗防沙治沙110万千瓦风电光伏一体化一期项目的异地生态治理工程

项目实施期间：2,035日历天。

项目实施地点：鄂尔多斯市。

项目工程内容：实施内蒙古能源集团杭锦旗防沙治沙110万千瓦风电光伏一体化一期项目的异地生态治理工程治理面积为70,000亩，具体包括防沙治沙方案制作、作业设计、项目建设、项目管护、养护、验收及其他各类工作等。

项目投资概算及预计经济效益：公司在本项目的投资额约为16,973.13万元，由工程施工成本、项目管理及其他费用等构成。根据公司测算，本项目预计毛利率为19.18%，经济效益较好，具备可行性。

（7）华能新能源公司巴彦淖尔市防沙治沙和风电光伏一体化工程临河区和乌拉特后旗7.68万亩生态治理项目

合同签署主体：蒙草生态环境（集团）股份有限公司、乌拉特后旗蒙泉水务有限责任公司。

项目实施期间：1,369日历天。

项目实施地点：巴彦淖尔市临河区新华镇、乌拉特后旗西补隆林场、获各琦苏木、巴音前达门苏木。

项目工程内容：在保护原有植被、充分考虑区域生态承载力和水资源状况的基础上，通过围封禁牧固沙、施肥、补播、栽植灌木、节水灌溉与管护等多重治理措施，改善项目区沙化土地的生态环境，恢复土壤养分，促进植被演替进程，实现生态环境的可持续发展。本项目包含但不限于以下内容：生态治理7.68万亩并通过内蒙古自治区、巴彦淖尔市、当地区（旗）政府验收。生态治理施工以及生态治理所需全部施工材料；对生态治理区域植被养护，直至竣工验收合格及整体移交期内的缺陷修复等相关工作。

项目投资概算及预计经济效益：公司在本项目的投资额约为12,646.04万元，由工程施工成本、项目管理及其他费用等构成。根据公司测算，本项目预计毛利率为19.27%，经济效益较好，具备可行性。

（8）内蒙古能源集团达拉特旗防沙治沙 50 万千瓦光伏一体化一期项目的异地生态治理工程

项目实施期间：2,029日历天。

项目实施地点：鄂尔多斯市。

项目工程内容：实施内蒙古能源集团达拉特旗防沙治沙50万千瓦光伏一体化一期项目的异地生态治理工程，治理面积为22,250亩，具体包括防沙治沙方案制作、作业设计、项目建设、项目管护、养护、验收及其他各类工作等。

项目投资概算及预计经济效益：公司在本项目的投资额约为5,759.83万元，由工程施工成本、项目管理及其他费用等构成。根据公司测算，本项目预计毛利率为13.71%，该项目对于公司发展具有较大意义，对于地区发展具有较强影响力，具备可行性。

（9）巴彦淖尔市2024年防沙治沙和风电光伏一体化工程杭锦后旗30万千瓦生态治理项目施工作业

合同签署主体：蒙草生态环境（集团）股份有限公司、内蒙古盘禹建设工程有限公司。

项目实施期间：1,389日历天。

项目实施地点：内蒙古自治区巴彦淖尔市杭锦后旗双庙镇、蒙海镇和太阳庙农场。

项目工程内容：光伏就地生态治理和异地生态治理，项目总体生态治理面积36,000亩。①光伏就地治理面积8,800亩，其中，太阳庙农场和双庙镇共8,284亩地块主要为其他草地，采取施肥+播种+补水养护措施进行生态治理；双庙镇516亩地块为盐渍化土地，采取灌木造林+施肥+补水养护措施进行生态治理。②光伏异地生态治理27,200亩，其中，流动沙地18,483亩，采取工程固沙+施肥+灌木造林+补水养护措施；半固定沙地8,717亩，采取施肥+灌木造林+补水养护措施进行生态治理。

项目投资概算及预计经济效益：公司在本项目的投资额约为5,610.81万元，由工程施工成本、项目管理及其他费用等构成。根据公司测算，本项目预计毛利率为18.92%，经济效益较好，具备可行性。

（10）华能新能源公司巴彦淖尔市防沙治沙和风电光伏一体化工程乌拉特中旗11.2万亩生态治理项目施工工程

合同签署主体：蒙草生态环境（集团）股份有限公司、内蒙古永旺市政工程有限公司、内蒙古硕瑞建设工程有限公司。

项目实施期间：1,213日历天。

项目实施地点：巴彦淖尔市乌拉特中旗川井苏木、新忽热苏木。

项目工程内容：在保护原有植被、充分考虑区域生态承载力和水资源状况的基础上，通过围封、施肥、补播、视频监控与管护等多重治理措施，改善项目区退化草原的生态环境，恢复土壤养分，促进植被演替进程，实现生态环境的可持续发展。通过项目实施，退化沙化草地得到有效治理，植被盖度在原来的基础上提高10%-15%。

生态治理11.2万亩，并通过内蒙古自治区、巴彦淖尔市、当地区（旗）政府验收。生态治理施工以及生态治理所需全部施工材料：对生态治理区域植被养护，直至竣工验收合格及整体移交期内的缺陷修复等相关工作。

项目投资概算及预计经济效益：公司在本项目的投资额约为7,243.33万元，由工程施工成本、项目管理及其他费用等构成。根据公司测算，本项目预计毛利率为23.10%，经济效益较好，具备可行性。

（11）新巴尔虎右旗20万亩羊草种植项目施工二标段

项目实施期间：1,094日历天。

项目实施地点：新巴尔虎右旗北部草场。

项目工程内容：施工总规模为100,000亩。第一年施工内容为100,000亩免耕播种、切根、施肥、碾压施工。第二年施工内容为30,000亩免耕补播、碾压、除草，100,000亩施肥。第三年施工内容为100,000亩施肥、除草。

项目投资概算及预计经济效益：本项目的投资额约为5,330.74万元，由工程施工成本、项目管理及其他费用等构成。根据公司测算，本项目预计毛利率为20.26%，经济效益较好，具备可行性。

（12）乌拉特中旗（2024年度）阴山南部生态综合治理等三北六期重点建设项目EPC总承包一标段

合同签署主体：蒙草生态环境（集团）股份有限公司、内蒙古瀛林林业规划设计有限公司。

项目实施期间：1,095日历天。

项目实施地点：乌拉特中旗。

项目工程内容：德岭山镇人工造乔木林48亩，人工造灌木林11,937亩，配合小型水利水保设施建设16处；呼勒斯太苏木人工造乔木林3,935亩，人工造灌木林6,275亩，配合小型水利水保设施建设14处；乌加河镇人工造乔木林17亩，配合小型水利水保设施建设1处；温更镇人工造灌木林14,817亩，配合小型水利水保设施建设14处。

项目投资概算及预计经济效益：公司在本项目的投资额约为2,851.99万元，由工程施工成本、项目管理及其他费用等构成。根据公司测算，本项目预计毛利率为12.75%，该项目为三北工程项目，符合国家重大战略方向，对于公司发展具有较大意义，对于地区发展具有较强影响力，具备可行性。

4、项目涉及报批事项情况

该部分募集资金投资项目中，蒙草生态环境（集团）股份有限公司为项目的承包方，项目的备案、环评等手续由项目发包方履行，公司实施相关项目不涉及公司办理备案及环评手续的情况。截至本预案出具日，项目发包方已完成本项目的审批手续。

5、项目实施背景

（1）生态文明建设是实现新时代美丽中国建设宏伟目标的关键举措

加强生态文明建设是新时期国家重大战略部署，党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，关于生态文明建设的配套制度体系持续完善。2023 年 12月，国务院《关于全面推进美丽中国建设的意见》指出“到 2035 年，全国森林覆盖率提高至 26%，水土保持率提高至 75%，生态系统基本实现良性循环”。

中国式现代化的决定》指出“必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。”2024 年 8 月，中共中央国务院发布《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，明确了加快经济社会全面绿色转型的各项目标任务。

2025 年 4月，继民法典后，我国第二部以“法典”命名的《中华人民共和国生态环境法典(草案)》首次提请审议，旨在加强保护生态环境、推动绿色发展、建设生态文明、全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化。党的十八大以来，生态环境立法加速，覆盖山水林田湖草沙全要素的生态环境保护法律体系日趋完善，从立法角度大力推动和保障生态文明建设工作的高质量实施。

（2）生态文明建设进入关键时期，重点地区生态修复问题受到高度重视，三北六期工程进入关键攻坚阶段

自然资源部发布《2024 年中国自然资源公报》显示，“十四五”以来，我国在生态保护修复领域取得了显著成效。通过实施多项生态保护修复工程，我国在山水林田湖草沙一体化保护、矿山生态修复、海洋生态修复、全域土地综合整治、国土绿化及野生动植物保护等方面取得了重要进展，“三北”工程三大标志性战役全面展开，进一步筑牢了绿色生态屏障。根据 2025 年 1 月全国生态环境保护工作会议报告，近年来生态环境治理重大工程项目实施资金保障持续强化，

2024 年度中央生态环境资金支出达到 766 亿元，同比增加 95 亿元。除中央重点工程资金投入，为提高生态功能重要地区所在地政府的基本公共服务保障能力，中央财政设立了重点生态功能区转移支付，2024 年转移支付金额达到 1,121 亿元，近五年保持持续增长态势。表明了国家全方位加强生态环境建设的坚定决心，也体现了全国生态环境建设的巨大需求。

“三北”地区，横贯我国东北、华北、西北的 13 个省（区、市），西起新疆、东至黑龙江，分布着我国 84%的沙化土地和腾格里沙漠等八大沙漠、毛乌素沙地等四大沙地。荒漠化、风沙危害和水土流失导致的生态灾害，制约着“三北”地区经济社会发展。国家林草局联合国家发展改革委、国家能源局等编制的《三北沙漠戈壁荒漠地区光伏治沙规划（2024—2030 年）》2024 年底通过专家论证会。该规划与《全国防沙治沙规划（2021—2030 年）》《“三北”工程六期规

划》《“十四五”可再生能源发展规划》《以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地规划布局方案》等规划措施相衔接，按照生态优先、绿色发展、协同推进的总体思路，促进防沙治沙和光伏建设融合发展，构筑东起内蒙古中部西至新疆“点、线、面”相结合的光伏治沙长城。对保障国家生态安全、能源安全、建设美丽中国和实现“双碳”目标具有十分重要的意义。内蒙古作为我国北方面积最大、种类最全的生态功能区，也是我国荒漠化和沙化土地最为集中的省区之一，承担着三北六期工程沙化土地治理 60%的任务量。

（3）大力发展草种业和草产业，是保障国家生态安全、粮食安全、经济转型的多重战略需求

我国是草原大国，但草种业水平落后，已成为制约生态建设、畜牧业、农业发展的重要瓶颈。“十四五”以来，国家陆续发布一系列政策促进产业发展。

2024年 10 月，国家林草局、发展改革委、农业农村部发布《关于推动饲草产业高质量发展的意见》，指出近年来国产草种生产供给能力有所提高，但仍不能完全满足草原生态修复、草牧业发展和城乡绿化的用种需要，要从“草种质资源保存利用、优良品种选育培育、草种扩繁生产等多个环节全面发力，扎实推进草种业高质量发展。”意见提出到 2030 年，全国优质饲草种植面积力争达到 1.35 亿亩，产量达到 1.3 亿吨，牛羊优质饲草需求保障率达到 85%，力争到 2030 年饲草种子自给率达到 75%。

为此要重点强化草种生产推广工作，积极扶持草种业龙头企业发展，强化草种企业与科研机构联合开展科技创新，促进创新成果转化应用。构建“产学研、育繁推”一体化草种业发展体系，促进草种业高质量发展。

草业是内蒙古自治区支柱性产业，2025 年 3 月内蒙古自治区林草局、自然资源厅、农牧厅发布《关于推动人工种草和草种高质量发展的指导意见》，提出扩大草种、饲草用地规模、提高生产质效等措施，切实保障自治区草链、奶链、肉链等产业链健康发展。这是内蒙古建设祖国北方重要生态安全屏障、国家重要农畜产品基地的又一重要举措。

（4）公司专注草种科技创新和生态修复技术创新，助力国家重大战略部署实施

公司高度重视科技创新，拥有农业农村部农牧交错区耕地地力保护与提升重点实验室、国家林业草原北方抗旱耐寒草品种育繁工程技术研究中心等 30 个国家级、省级科研平台，承接多个重大专项课题研究，重点解决制约草种业和生态修复行业发展的“卡脖子”问题。当前公司联合 80 多家科研院所、高校、企业共同筹建国家草业技术创新中心。

公司草业专利在全球草种业创新主体企业排名第四。截至 2024 年末，公司累计申请专利 923 项，授权专利 545 项，累计编制标准 530 项，包括国家标准《退化草地修复技术规范（GB/T37067-2018）》、行业标准《草原生态修复技术规程（LY/3323-2022）》《沙化草原治理技术规程（LY/3399-2024）》等。

公司持续打造种业“保育繁推”一体化产业体系，已建成国家林草种质资源库内蒙古分库，收存各类种质资源 2,300 余种、6.5 万份，标本 17 万余份，土壤165 万份；在北方重要典型生态区建有荒漠区沙生、盐生植物种业研究院、黄灌区耐盐碱植物种业研究院、草原生态种业研究院等 18 个专业研究院；

选育 295种乡土植物应用到各种生态类型区，拥有自主知识产权及使用权品种 105 个，其中 25 个草品种入选“三北”工程良种推荐目录；在优质饲草培育方面，公司选育与转化的 16 个苜蓿品种已覆盖国内主要苜蓿种植区域，“国内首款低成本、高通量苜蓿液相芯片；创制抗除草剂、低残留紫花苜蓿新种质；建立苜蓿高效遗传转化体系，将苜蓿育种周期缩短 4-5 年”三项技术成果达到国际领先水平。

三北地区恶劣的自然条件导致生态修复对适生种质资源依赖程度高，解决问题的关键是运用耐瘠薄、耐盐碱、节水、抗旱、抗风等抗逆性优良的适生植物。公司作为内蒙古自治区唯一从事生态修复业务的上市公司，深耕生态保护和环境治理行业二十余年，积累了完备的生态修复和环境治理技术体系。

针对三北工程三大战役防沙治沙的迫切需求，开展“科尔沁和浑善达克沙化草原修复与提质增效关键技术研发与示范、光伏下沙化土地生态治理与高效利用、沙化草原生态修复和生产能力提升、机械化治沙新技术研发与示范”等重大科技专项研究，统筹光伏项目与生态保护，实施草光、林光互补的新能源治沙模式，为大面积沙化草原修复和荒漠化治理提供技术支持。同时，公司运用大数据、人工智能、物联网等技术手段，为区域生态做体检，解决生态修复、草畜平衡、特色农产品领域的选种、用种难题，实现“一地一方”可持续精准生态修复。截至 2024 年末，公司累计修复国土面积近 3,300 万亩。

在国家全面推进生态文明建设和种业振兴重大战略的历史机遇期，公司迎来持续发展的良好契机。

此报告为完整版摘录公开部分。定制化编制政府立项审批备案、国资委备案、银行贷款、产业基金融资、内部董事会投资决策等用途可研报告可咨询思瀚。

目录

第一章 概述

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称

1.1.2 项目建设性质

1.1.3 项目拟建地址

1.1.4 项目建设内容及规模

1.1.5 项目建设工期

1.1.6 项目投资估算及资金筹措

1.1.7 项目生产规模

1.2 企业概况

1.3 编制依据及研究范围

1.3.1 编制依据

1.3.2 研究范围

1.3.3 编制原则

1.4 主要结论和建议

1.4.1 主要结论

1.4.2 建议

第二章 项目建设背景、需求分析及产出方案

2.1 项目背景

2.2 项目建设的必要性

2.2.1 有利于优化区域产业结构，产业发展完善

2.2.2 项目建设是公司规模扩展，全球发展战略的重要组成部分

2.2.3 增加产能，提高公司盈利水平

2.2.4 有利于提高公司的行业竞争力及盈利能力

2.2.5 提升生产信息化和自动化水平，为业务发展和高效管理赋能

2.3 项目建设的可行性

2.3.1 国家政策推动行业的发展

2.3.2 公司拥有优质的客户资源及良好品牌认可度

2.3.3 行业经验丰富，技术协同优势显著

2.3.4 优秀的人才队伍和管理体制为本项目的顺利实施提供了基础保证

2.4 市场需求分析

2.4.1 市场需求分析：通过量化目标市场的消费需求，预测产品的潜在销售量及增长趋势

2.4.2 市场供给分析：评估现有及潜在竞争者提供的同类产品数量，识别供给缺口或过剩

2.4.3 市场竞争分析：研究行业竞争格局，包括市场份额分布、主要竞争对手策略及进入壁垒

2.4.4 项目产品分析：结合产品特性（如价格、质量、功能）与市场需求匹配度，判断其竞争力

2.4.5 市场综合分析：整合供需、竞争及产品数据，形成对项目整体可行性的判断

2.5 项目建设内容、规模和产出方案

2.5.1 项目建设内容及规模

2.5.2 项目产出方案

2.6 项目商业模式

2.7 项目对我国国家利益和国家安全的影响分析

第三章 项目选址与要素保障

3.1 项目选址方案

3.1.1 项目选址的原则

3.1.2 项目选址需求

3.1.2 选址方案的初步拟定

3.2 项目建设条件分析

3.2.1 概况

3.2.2 政治

3.2.3 经济

3.2.4 项目投资地营商的主要优势

3.2.5 投资激励

3.2.6 经贸情况

3.2.6 法律法规

第四章 项目建设方案

4.1 技术方案

4.1.1 原料路线确定原则

4.1.2 生产工艺技术路线确定原则

4.1.3 技术先进性

4.1.4 生产工艺流程

4.1.5 主要原辅材料耗量

4.2 设备方案

4.3 工程方案

4.3.1 给排水工程

4.3.2 变配电工程

4.3.3 消防工程

4.3.4 火灾报警及消防控制系统

4.3.5 通信工程

4.3.6 室外管网等配套工程

4.4 数字化方案

4.4.1 工业化生产可靠性分析

4.4.2 技术管理及特点

4.4.3 建筑智能化

4.5 建设管理方案

4.5.1 项目建设期管理

4.5.2 公司注册及审批流程

4.5.3 项目审批流程

4.5.4 项目申报

4.5.5 ASME认证

4.5.6 UL认证

4.5.7 项目实施进度计划

第五章 项目运营方案

5.1 生产经营方案

5.1.1 采购模式

5.1.2 生产模式

5.1.3 销售模式

5.1.4 研发模式

5.1.5 影响公司经营模式的关键因素

5.1.5 燃料动力供应保障

5.2 安全保障方案

5.2.1 危害因素和危害程度分析

5.2.2 安全措施方案

5.2.3 消防设施

5.3 运营管理方案

5.3.1 人力资源配置

5.3.2 人员培训

5.3.3 员工退场

第六章 项目投融资与财务方案

6.1 投资估算

6.1.1 投资估算范围

6.1.2 项目投资估算

6.1.3 资金使用和管理

6.2 盈利能力分析

6.2.1 基础数据与参数选取

6.2.2 编制依据

6.2.3 收入测算

6.2.4 成本核算

6.2.5 利润核算

6.2.6 财务评价分析

6.3 财务可持续性分析

6.3.1 不确定性分析

6.3.2 偿债能力分析

6.3.3 评价结论

第七章 项目影响效果分析

7.1 经济影响分析

7.2 社会影响分析

7.3 生态环境影响分析

7.3.1 施工期环境影响分析

7.3.2 营运期环境影响及环保措施

7.3.3 环境保护的建议

7.3.4 环境影响评价结论

7.4 资源和能源利用效果分析

7.4.1 项目能耗情况

7.4.2 节能措施及效果分析

7.4.3 管理节能措施

7.4.4 资源和能源利用效果分析结论

第八章 项目风险管控方案

8.1 工期风险

8.2 质量风险

8.3 市场竞争加剧的风险

8.4 市场波动风险

8.5 政策风险

8.6 政治风险

第九章 思瀚产业研究院结论与建议

9.1 主要研究结论

9.2 建议

附件：财务分析过程

来源：思瀚研究院