摘要：为进一步促进人大履职公开、深化全过程人民民主实践，6月5日，惠山区洛社镇人大紧扣市区人大常委会工作部署，精心组织策划“人大开放月”之“走进人大立法联系点”活动，邀请洛社镇文体科负责人、文艺工作者、戏曲爱好者、群众代表等走进洛社镇立法联系点，开展《无锡市锡剧保护

为进一步促进人大履职公开、深化全过程人民民主实践，6月5日，惠山区洛社镇人大紧扣市区人大常委会工作部署，精心组织策划“人大开放月”之“走进人大立法联系点”活动，邀请洛社镇文体科负责人、文艺工作者、戏曲爱好者、群众代表等走进洛社镇立法联系点，开展《无锡市锡剧保护传承条例（草案）》立法意见建议征集活动。

走进人大

解锁民主实践密码

活动前期，洛社镇立法联系点以 “开门立法” 为导向，构建起 “协同联动 + 精准对接” 的组织架构。一方面联合镇宣传、文体等职能部门，围绕锡剧传承现状、保护痛点等方面制定详细调研方案；另一方面通过线上征集、线下走访等渠道，提前收集基层群众对锡剧保护的具体诉求。“我们希望通过立体式的意见征集模式，让立法调研覆盖不同年龄、职业群体。”洛社镇人大相关负责人介绍。活动中，洛社镇人大邀请了无锡市锡剧促进会、惠山区戏剧家协会、惠山区洛社镇锡韵锡剧团、无锡市惠山区平安艺术团、徐贵桥社区老年大学等7位一线从业者参加，确保收集的立法建议既饱含专业深度，又传递基层温度。

“人大代表是如何产生的？”“如何让公众参与到立法？”“人大是如何开展监督工作的？”为了让此次活动参与者更加身临其境地了解人大的运作机制和立法程序，镇人大组织参观了人大代表之家、立法联系点。洛社镇人大主席华坚宏详细介绍了人民代表大会制度的历史沿革、人大的核心职能及具体功能，从意见征集到立法调研，从代表履职到民意反馈，全方位展现了基层人大在汇聚民智、服务民生中的重要作用，让参与者直观理解人大作为国家权力机关的运作逻辑，深化对社会主义民主政治的认知与认同。

文化溯源

凸显锡剧独特价值

在立法建议征询座谈会上，锡剧的文化分量成为高频议题。作为第二批国家级非物质文化遗产、华东三大剧种之一，锡剧自清末民初发源于无锡羊尖镇严家桥一带，历经百年发展，形成《珍珠塔》《双推磨》等经典剧目，其婉转的吴音唱腔与生动的市井叙事，早已成为无锡文化基因中不可分割的部分。会上，洛社镇文体科负责人徐伟就本镇锡剧保护传承和创新发展成果方面进行了全面详实的介绍。“锡剧不只是舞台艺术，更是吴地民俗的活态载体。”原洛社镇文化站站长强银娣指出，当前锡剧面临着团队生存困难、年轻观众流失、演出场地萎缩、传承人才断档等现实困境，“通过立法明确责任主体、建立传承激励机制，是让锡剧‘活起来’的重要里程碑。”在对锡剧历史价值与现实困境深入剖析的基础上，与会者围绕如何破解传承难题展开讨论，纷纷建言献策，现场气氛热烈，都愿为锡剧保护传承贡献智慧与力量。

开门纳谏

共商保护传承路径

“建议在条例中增设开展‘锡剧进社区进校园’活动，培养中小学生兴趣爱好，组织参观锡剧博物馆，增强文化自信。” “建议加强媒体的进行有效推广，设置锡剧频道，充实和丰富新的戏曲节目进行播放，增加观众基础。” “锡剧的保护与发展，建议政府与社会力量的协同推进，引导社会资本、民间团体、企业及个人参与，通过政策优惠降低参与门槛、提升积极性……”活动现场，职能部门、文艺工作者、戏曲爱好者围绕各自的职能和工作实践，从不同角度提出了10余条意见，内容涵盖人才培养、经费保障、演出市场培育、宣传引导等多个维度。基层立法联系点工作人员实时记录整理，并与参会人员进行了研讨，其中 “建立专项财政预算、鼓励社会力量支持锡剧保护与传承工作、开展锡剧进社区进校园” 的提议引发热烈讨论。这种“现场征询 + 实时研讨” 的模式，让立法建议从提出到回应形成完整闭环。除了现场意见征集外，洛社镇立法联系点还在本镇公众号开设“立法意见箱”主动向社会公众征集意见。

此次立法建议征询活动，既是践行 “民有所呼，法有所应” 的生动注脚，更是地方文化保护领域的民主创新实践。“让文艺从业者、戏曲爱好者参与立法讨论，打破了传统立法的专业壁垒。” 这种沉浸式的 “开门立法” 模式，使条例草案在起草阶段就能吸收最鲜活的基层经验。洛社镇立法联系点将系统梳理汇总具有建设性的意见建议，及时上报市人大常委会法工委，为锡剧这张“无锡文化名片”的永续传承筑牢法治根基。

撰稿：黄岚

来源：江南水乡生活见闻