摘要:2012年9月11日,美国在穆斯林国家的数个外交设施遭到袭击,利比亚美国大使馆因此出现了4名人员伤亡,埃及大使馆的美国国旗更是遭到撕毁,被伊斯兰旗帜取代。
“9·11事件”无疑对美国产生了深渊的影响,但你能想到,美国曾不止一次遭遇“9·11事件”吗?
2012年9月11日,美国在穆斯林国家的数个外交设施遭到袭击,利比亚美国大使馆因此出现了4名人员伤亡,埃及大使馆的美国国旗更是遭到撕毁,被伊斯兰旗帜取代。
之所以会爆发本次“9·11事件”,其实还是因为美国在几个月前对伊斯兰世界做了一件“拉仇恨”的大事。
在美国自以为是的言论、宗教和新闻自由思想指导下,一个看热闹不嫌事儿大的制片人做出来了一部名为《穆斯林无知》的预告片并上传网络。
制片人事后受到死亡威胁立刻隐匿了起来,只留美国政府独自接下伊斯兰世界的怒火。
这件事对美国的影响同样是巨大的,只是,在奥巴马政府的回应中,对埃及的态度却显得“格外不同”。
即使埃及政府没有对袭击做出任何回应,奥巴马还是宣称“我们不会将埃及视为盟友,但也不认为他们是敌人,我们必须看看他们如何应对这一事件。”
而此后发生的事更加耐人寻味,埃及的穆尔西政府在听到奥巴马的诉求后,并没有为美国说话,反而重申了对影片的谴责,埃及,似乎并不如美国想象中那般“软弱”……
美国对埃及的关注,还是集中在冷战时期的特殊背景之下,出于遏制苏联扩张的目的,早在1946年就曾给埃及提供过960万美元的经济援助,试图拉拢埃及。
1952年,埃及爆发了自由军官组织领导的“7·23革命”,法鲁克王朝就此覆灭,第二年,君主政体宣告终结,埃及共和国就此成立。
美国自然第一时间向埃及抛出了橄榄枝,只是,前任宗主英国对美国的举动表达了抗议,为稳定北约阵营,美国只好搁置了军事援助的计划。
不过,这并不代表不能通过其他形式来渗透自己的影响力,在纳赛尔政府时期,美国采取了“粮食换和平”的短期援助计划,试图再次介入埃及局势。
缓和的手段果然没有再引起英国的不满,只是,这次却轮到埃及自己“提出了反对”,由于战后实行了不结盟政策,埃及对美国的援助突出的就是一个“反复波动”。
在这样的背景下,美国自然不再对埃及抱有“不切实际的希望”,转而在1967年的第三次中东战争后,将援助重点放在了更具战略价值的以色列之上,开启了美以合作的大门。
直到1973年爆发的第四次中东战争,埃及在作战初期表现出的强大作战能力与地区威望,让美国不得不再次考虑埃及的重要性。
于是,在1978年,美国为防阿拉伯世界再起战端影响对西方的石油供应,一力推动了埃及与以色列《戴维营协议》的签订,间接促进了中东地区的和平进程。
也是从这里开始,埃及正式“入局”美国的中东战略,除了接受巨额的军事与经济援助,更是承担起了维系中东和平的“稳定角色”。
以色列的强硬政策持续压缩巴勒斯坦人的生存空间,而埃及作为阿拉伯大国,却常在“支持派”与“反对派”之间做出“吃派”的选择,深刻贯彻落实了自己稳定的“吃瓜人设”。
每当加沙冲突爆发,美国毫无底线偏袒以色列的行为自然为其招来了诸多谴责,而埃及的“不作为”也同样给自己带来了巨大的舆论压力,甚至在阿拉伯世界内的声誉也开始不断下滑。
说来,从未与美国“虚与委蛇”的埃及怎么就发生了如此巨大的政策转变了呢?
如果说,前两次中东战争还可以归咎于英法美等国的外部干预,那么,第三次中东战争以色列的压倒性胜利可以说是让埃及深刻认识到了两方常规军力的差距。
尤其是第四次中东战争期间,初期节节胜利,最终却还是以战败收场,便更加强化了埃及“美以联盟无法突破”的认知,因此,当萨达特转向务实外交之时,停战协定自然也就水到渠成。
可以说,埃及是在美以联盟的“累积威慑”中,才一步步走向了对美妥协的道路,但实际上,从埃及初期奉行不结盟政策就能看出,这个国家并不会甘于沦为他人的附庸……
就像“9·11事件”对于美国深远的影响,阿拉伯世界也曾发生过一件堪称颠覆的大事。
虽然“阿拉伯之春”始于突尼斯一名小商贩的惨死,但颜色革命的烈火后续却真的烧遍了整个阿拉伯世界,埃及自然也没能幸免于难。
在混乱的反政府浪潮中,埃及穆巴拉克的强人政治轰然倒塌,随之而来的是接连不断的军事接管填补了政治真空。
穆尔西政权便是在此时登上了历史舞台,只是,穆斯林兄弟会的反西方传统毕竟与美国形成了强烈的矛盾。
因此在2012年“9·11事件”爆发之际,穆尔西并没有为美国“打抱不平”,反而继续谴责影片,纵容民众的反美情绪,这就招致美国国会冻结了对埃及F-16战斗机的交付。
在美国的“蓄意报复”中,埃及的外汇储备暴跌60%,与国际货币基金组织的贷款谈判也宣告破裂,而这又间接成为了穆尔西政权崩溃的重要诱因。
只是,继任上台的军政府对穆斯林兄弟会进行了大规模的处决与镇压,而塞西提出的“稳定优先于民主”的执政理念,更加让美国难以在中东推广自己的“民主”大计。
意识到“搬起石头砸自己脚”的美国,只能对埃及采取半制裁、半合作的模糊态度,而这也让埃及高层深刻意识到,美国盟友关系是建立在“可用即可抛”逻辑之上的。
在美国逐渐从“合作伙伴”转为利益至上的“施压者”,埃及不得不重新寻找平衡中东局势的全新支点,而在2013年提出“一带一路”重大倡议的中国,自然就成了埃及的目标。
埃及之所以会有这样的外交转向,恰恰是缘于对中国长期坚守平等、尊重政策的认可。
早在1956年的苏伊士运河危机中,中国就曾做出支持埃及收回运河主权的表态,这一举动深深打动了埃及,而这也是中埃友谊的起点。
此后,即便是在冷战南北阵营分裂的情况下,中国也还是在国际上支持埃及与第三世界国家的反殖民斗争,于是,埃及就成为了第一个承认中国的阿拉伯国家,双方的关系也日渐紧密。
其实,同样作为文明古国的惺惺相惜,就已经注定了两国会建立起深切的联系,尤其是中国不干涉他国内政的原则和真金白银的投资,直接把美国附加条件的援助衬托得一文不值。
因此,塞西总统曾不止一次地声明“中国是埃及最值得信赖的战略伙伴”,而中国也凭借首都基建、轨道交通等重要项目,成为埃及最大的外来投资方之一。
自2014年塞西总统访华明确支持“一带一路”以来,埃及政府通过签署合作协议、建立苏伊士运河经贸合作区等方式大力推动倡议落地。
埃及的工商界最先做出了“中国投资提升本土企业竞争力”的评价,毕竟,合作区是实打实地为埃及创造了数千就业岗位,玻璃纤维等产业也在中国的带动下有了长足的进步。
甚至就连埃及的主流媒体《金字塔报》、《今日埃及人》也开始聚焦领导人互访、经贸合作等重要议题。
与中国的合作,无疑使埃及的区域影响力大为增强,而这也将助力埃及重返中东舞台……
埃及立场即使埃及长久以来对美国的武器系统形成依赖,甚至与以色列还有着“安全协作机制”,但当真正跻身国际舞台之际,埃及还是毫不客气地对“美以联盟”进行了“外交敲打”。
在巴以冲突中,埃及终于展现出了自己作为区域大国的真实立场,不仅开始呼吁加沙停火,更是加入到了敦促联合国保护平民的行动中来。
尤其是在联合国大会关于加沙人道问题的投票中,埃及不仅联署了由中国起草的决议,更是公开支持“两国方案”,强调巴勒斯坦人民建国的合法权益。
在“金砖扩容”的背景下,埃及更是突破了传统“西方阵营”的桎梏,拥抱“多极化格局”。
毫不夸张的说,随着中埃关系的升温,这种广泛的合作与默契会出现得越来越频繁。
两国的合作,更是为阿拉伯国家提供了新型合作范式,面对美国动辄撤回援助、打击制裁的威胁,中国的出现,为这些国家提供了全新的选择。
最为关键的是,中国素来秉持的公正立场,正是阿拉伯世界突破美国“单边逻辑”的重要合作伙伴,只有阿拉伯国家完全团结一致,加沙地区的人道危机才能真正意义上迎来黎明……
可以说,埃及“拥抱中国”并不是一场短期行为,而是一次战略性回归,这背后隐藏的不仅是中东格局的重塑,更是有着全球权力重组、南方国家崛起的多重趋势……
[1]《“阿拉伯之春”以来埃及与美国的关系》[D]彭天鹤
[2]《“累积威慑”与埃及和以色列关系的演变》[J]刘华清
[3]《“一带一路”背景下中国与埃及关系研究》[D]卢秋怡
[4]《“一带一路”视域下的中埃合作研究》[D]AMR ADAWI AHMED
[5]《埃及近现代简史》[M][埃及]穆罕默德·艾尼斯、赛义德·拉加卜·哈拉兹 著;埃及近现代简史翻译小组 译
[6]《埃及的革命考古学:在埃及挖掘被埋葬的革命和历史》[M]何伟 著;冯奕达 译
[7]《中东大国的“一带一路”认知研究——以伊朗、埃及与沙特为例》[D]刘世吾
[8]《美国对以色列和埃及的援助:动因、现状与比较》[J]沈鹏、周琪
[9]《埃及政局动荡对中东地缘政治格局的影响》[D]武星
[10]《埃及变局后的以色列与埃及关系》[M]张倩红、刘丽娟
来源:微趣史一点号