摘要：近年来，遂宁林业系统不断深化执法规范化建设，始终坚持把提升执法质量作为核心任务，立足行政执法“小切口”，推动森林资源“大监管”，严守森林资源安全底线，全市森林资源监管工作取得新成效。

近年来，遂宁林业系统不断深化执法规范化建设，始终坚持把提升执法质量作为核心任务，立足行政执法“小切口”，推动森林资源“大监管”，严守森林资源安全底线，全市森林资源监管工作取得新成效。

一是以森林督查为导向，行政执法助推资源监管。探索“执法前移”模式，执法部门提前介入图斑会审，以行政执法的标准判读图斑，切实提高图斑自查质量。探索“以案件办理促整改销号”，将整改销号提前至执法案件办理阶段、将整改情况纳入自由裁量范畴，对积极主动整改的当事人，依法从轻减轻处罚，进一步解决国家森林督查案件整改力度小、进度慢问题。严控违法增量，探索“莲里时光”政企服务机制，开展送法送政策进企业活动，以靠前服务助推资源监管见成效。消化违法存量，开展“国家森林督查清零”专项行动，采取集中办公、专班办案方式，近三年系统销号森林督查违法项目249个。

二是以队伍建设为依托，严格规范公正文明执法。探索释法明理制度。执法人员在执法办案中坚持释法明理，争取当事人信任理解，配合案件查处整改。近三年，市级行政处罚案件罚款240余万元，执收到位率100%。强化执法技术支撑。市级配备无人机、移动执法设备，夯实执法办案设施设备。探索第三方技术单位、法律顾问参与执法办案机制，建立“公职法制审核员为主、外聘法律顾问为辅”的法制审核模式，实现执法案件法制审核率100%，守牢案件质量“生命线”。

三是以部门协作为抓手，凝聚林业资源保护合力。组织公、检、法、司及生态环境等部门召开全市林业领域行政执法和刑事司法衔接暨生态环境损害赔偿制度改革工作会议，建立了林业领域行刑衔接联席会议制度，切实解决了涉林“行刑衔接”案件线索移送、信息共享等难题。近三年以来，全市林业系统向公安机关移交涉刑案件、线索33起。建立信息共享机制，将生态环境损害赔偿线索排查时间点提前至公安、检察院环节，提早介入生态修复磋商，着力解决生态环境损害赔偿线索不足的瓶颈问题，取得了生态环境损害赔偿案件“从无到有”“从有到优”的初步成效，案件办理数量连续两年排名全市第一。采取“请进来”的方式，邀请纪委、检察院等部门每半年定期召开专题培训，解决执法实践中存在的难题8个；采取“走出去”的方式，开展案件交叉评查、疑难案件研讨、森林督查系统集中入库工作，实现国家森林督查案件查处整改、系统入库100%。

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