摘要:周六席卷洛杉矶的混乱始于前一天,当时身着迷彩服的联邦探员在服装区巡逻,搜寻他们怀疑是无证移民的工人。他们遭遇了抗议者,抗议者高呼口号,扔鸡蛋,随后被胡椒喷雾和非致命子弹驱散。
许多行业已经变得依赖移民劳工。一些工作场所的突击检查引发了抗议。
周六席卷洛杉矶的混乱始于前一天,当时身着迷彩服的联邦探员在服装区巡逻,搜寻他们怀疑是无证移民的工人。他们遭遇了抗议者,抗议者高呼口号,扔鸡蛋,随后被胡椒喷雾和非致命子弹驱散。
此次执法行动成为特朗普总统打击移民行动迄今为止最动荡的场面之一,但这并不是孤立事件。
上周,在佛罗里达州塔拉哈西市一处正在建设的学生宿舍楼内,蒙面移民局特工将数十名移民装上前往拘留中心的巴士。在新奥尔良,15名参与防洪工程的人员被拘留。最近几天,圣地亚哥和马萨诸塞州(包括玛莎葡萄园岛和伯克希尔郡)的突袭行动引发了对峙,旁观者愤怒地与正在拘留工人的联邦特工对峙。
此次备受瞩目的突击行动似乎标志着特朗普政府移民打击行动进入新阶段。官员们表示,他们将加大对工作场所的打击力度,瞄准数十年来数百万人非法越境的根本原因。这比政府初期的计划有所扩展,该计划优先拘留惯犯,后来将重点转向数百名国际学生。
联邦特工周五在洛杉矶进行突袭后设置了障碍物阻挡抗议者。
“你们将会看到比美国历史上任何时候都更严厉的工地执法,”白宫边境事务主管托马斯·D·霍曼最近告诉记者。“我们将淹没这个区域。”
特朗普将以何种力度打击建筑、食品生产和餐饮等行业还有待观察。突击搜查有时是根据举报进行的,但除此之外,行动似乎没有明确的规律,大大小小的机构都会受到打击。
国土安全部发言人没有回复寻求了解政府计划细节的电子邮件,包括解释政府为何现在要加大工作现场逮捕力度。
然而,过去一个月来,白宫一直向移民官员施压,要求增加驱逐出境人数,但这并未达到政府的目标。
根据国土安全部提供的数据,过去一周逮捕人数急剧上升。
国土安全部发言人特里西娅·麦克劳克林表示,过去一周,每天逮捕2000名移民,高于本届政府执政初期的600人。目前尚不清楚其中有多少是在突袭工作地点时逮捕的。
根据高盛的估计,到 2023 年,美国 1.7 亿劳动力中超过 4% 是无证移民,这使得求职网站成为中介寻找人才的主要场所。
周六,加利福尼亚州抗议活动中的执法人员。
由于最高法院允许政府撤销允许许多委内瑞拉人、古巴人、海地人和尼加拉瓜人工作的临时身份,截至 5 月底,可能受到此类清除的移民数量增加了至少 50 万。
工作场所突袭需要周密的计划,成本高昂,并需要动用大批特工,但比起追捕单个目标,这种突袭行动能带来更多逮捕。专家表示,最近几周,随着联邦调查局和其他执法机构的人员被调往移民执法部门,这类突袭行动可能已变得可行。
主张减少移民的移民研究中心主任马克·克里科里安表示:“提高移民数量是其中很重要的一个因素,因为突袭一个仓库并逮捕 100 名非法移民比派 5 个人追捕 1 名罪犯的人力效率要高得多。”
白宫边境事务主管托马斯·霍曼 (Thomas D. Homan) 上个月出席新闻发布会。
工作场所突击检查也向更广泛的无证移民群体发出了警告,他们中的大多数人并没有犯罪。“如果你想让人们卷铺盖走人,只关注罪犯是行不通的,”克里科里安先生说。
在采访中,移民和雇主们对持续的打击可能对劳动力造成的损失表示担忧。根据高盛的估计,无证移民集中在美国几个行业,占园林绿化工人的19%,占农场工人的17%,占建筑工人的13%。
在克利夫兰经营一家建筑公司的共和党人格斯·霍亚斯 (Gus Hoyas) 表示,他的行业长期以来严重依赖未经许可进入美国的拥有宝贵技能的人才。
“他们没有合法证件,但我们必须采取措施,因为这些人是工匠——他们是这个领域的专业人士,”来自哥伦比亚的入籍移民霍亚斯先生说。“如果你赶走这些人,我们建筑行业就会完蛋。”
特朗普先生在其第一任期内——他自己的企业也雇佣过无证工人——发出了各种信息,表明他渴望打击无证劳工。早期,他的政府曾多次突击检查工作场所,对工人资格文件的审核次数也比奥巴马政府还要多。
周五,联邦移民局特工聚集在洛杉矶 Ambiance Apparel 公司后,公司后门聚集了一大群人。
但特朗普政府司法部起诉雇佣无证工人的雇主相对较少。2017年,总统对奥巴马时代被定罪的爱荷华州肉类加工厂高管进行了减刑,此前陪审团认定他明知故犯地雇佣了数百名无证工人,并支付了伪造证件的费用。
新冠疫情阻止了追查无证工人的行动。“这些人为我们加工食物、制作食物、运送食物,让我们都能在Zoom的环境下安心生活,”无党派移民政策研究所高级研究员穆扎法尔·奇什蒂说。“人们对此心知肚明。”
拜登上任之初就面临着经济困境和严重的劳动力短缺,因此从未将工作场所移民执法放在首位。
催生这支“影子劳动力”的体系可以追溯到1986年,当时罗纳德·里根总统签署了一项法案,赦免近300万无证移民,允许他们申请公民身份。该法案还将雇佣非法移民定为犯罪,并要求雇主向每位新员工收集I-9表格,以证明其工作许可和身份证明。
1996年,美国国税局(IRS)创建了社保号码的替代方案,允许移民就其收入提交联邦纳税申报表。非法移民经常这样做,因为这有利于他们未来的公民申请,而且如果他们能够入籍,还可以计入社保福利。他们的缴款每年带来数百亿美元的税收收入。
自那时起,移民劳工法的执行情况差异很大。20世纪90年代末,政府优先调查那些虐待工人或故意雇佣大量无证移民的恶劣雇主案件。2001年9月11日袭击事件后,调查人员将重点放在机场和军事基地等敏感地点。
多年来,针对农场、肉类加工厂和建筑工地的突击检查屡屡登上新闻头条,但雇主很少面临严重后果。许多雇主为了逃避责任而将工作分包出去,而管理人员长期以来一直坚称,伪造文件很难识别。
2019 年,移民官员对一家工厂进行突击检查后,工人们被引导到一辆巴士上。
“他们几乎可以对任何雇佣行为进行合理的否认,”左翼智库经济政策研究所的移民劳工专家丹尼尔·科斯塔说。“这个体系从一开始就在某种程度上对工人不利,而对雇主有利。”
移民工人往往更年轻,而美国出生的人口正在步入退休年龄。2022年至2024年间抵达美国的数百万人,主要来自拉丁美洲、乌克兰和阿富汗,由于拜登政府授予其中大多数人某种临时合法身份,他们通常有资格工作。
由于这些原因, 3月份外国出生劳动力的比例上升至19.7% ,创历史新高。
正因如此,严厉的工作场所打击行动可能会严重影响某些行业,尤其是如果雇主开始预先解雇已知无证人员的话。雇主还必须在核实工人身份和面临基于种族和国籍歧视的指控之间找到平衡,因为后者同样违法。
“如果你作为雇主已经尽职尽责,你自己的怀疑或猜疑不足以让我说,‘好吧,解雇那个人’,”里夫斯移民法律集团(Reeves Immigration Law Group)的律师埃里克·威尔士(Eric Welsh)说。该集团帮助个人和公司处理签证问题。“你做了,后果自负;不做,后果自负。”
移民律师表示,特朗普当选后,雇主开始进行更多的内部审计,以核实员工的身份证件和工作许可证。
丹佛 Holland & Hart 律师事务所的合伙人克里斯·托马斯 (Chris Thomas) 表示,他的商业客户看到了更多来自美国国税局的调查通知和信函,其中标记的社会安全号码与该机构的记录不符。
司法部在二月初发出备忘录,要求律师使用“所有可用的刑事法规”来执行移民法,从而加大执法力度。
“如果你知道有无证工人,而你目前不与他们断绝关系,那么他们很快就会来找你,”托马斯先生说。“如果你等到他们来了,可能就太晚了。”
格雷格·卡斯滕在华盛顿特区与他人共同拥有几家餐厅、一家鱼类批发商和其他几家餐饮企业。40多年来,他一直关注着政府对无证工人态度的转变。他的600名员工中,许多人都是移民。他发现萨尔瓦多人尤其擅长切鱼。
每年,他都会收到国税局发来的一份清单,上面列着他工资单上的社保号码与官方记录不符的情况。他每年都会仔细检查,试图弥补任何差距。然而,这份清单并不完美。
常春藤城酒馆 (Ivy City Tavern) 老板格雷格·卡斯滕 (Greg Casten)。
“我手下确实有一些几乎不会说英语的人,有时他们给我文件的时候,我都难以置信,”卡斯滕先生说。但由于他付出了必要的努力,所以不太担心受到惩罚。
五月初,国土安全部向华盛顿的 187 家企业发出了检查通知,但不包括卡斯滕的公司。
他说:“目前,这个行业非常脆弱,如果他们进来并带走某个行业 20% 或 10% 的员工,这个行业就会破产。”
执法风险的增加导致一些雇主主动解雇他们怀疑没有证件的工人。
米里亚姆是洛杉矶的一名五个孩子的母亲,26 年前她非法越境入境,她说特朗普政府的移民政策导致她一家 24 小时自助洗衣店的老板最近解雇了她。
“很多人一夜之间就丢了工作,”40岁的米里亚姆说。由于担心引起移民官员的注意,她同意只透露自己的名字。“我们都很害怕。”
来源:故事小站