永善法院：以司法之力护一江清水向东流

摘要：明清时期，金沙江下游曾承载着水运“皇木”的使命，大量营建故宫建筑的楠木和灯杆杉木顺江而下，繁华了京城宫殿，也致使沿江两岸曾遍布荒山秃岭。而今，在“生态优先、绿色发展”理念引领下，溪洛渡、向家坝水电站等大国重器屹立金江之上，源源不绝的清洁电能穿山越水输往华东、华

“两崖峻极若登天，下视此江如井里。”透过元代诗人李京的视野，金沙江萦绕在气势雄浑的陡峭群山之间，千百年来，温婉灵动，奔腾不息。

明清时期，金沙江下游曾承载着水运“皇木”的使命，大量营建故宫建筑的楠木和灯杆杉木顺江而下，繁华了京城宫殿，也致使沿江两岸曾遍布荒山秃岭。而今，在“生态优先、绿色发展”理念引领下，溪洛渡、向家坝水电站等大国重器屹立金江之上，源源不绝的清洁电能穿山越水输往华东、华南地区，山水青葱、岸绿景美成为了这里新的标签。

作为地处金沙江下游、集中管辖环资类案件的基层法院，永善法院近年来立足执法办案，延伸审判职能，围绕审判改革、从严打击、修复治理、共建共治四个维度，着力加强生态环境一体化司法保护，以司法之力守护一江碧水向东流。

职能归口牢牢擎起“绿色法槌”

金沙江流经昭通境内约460公里，流域面积1.96万平方公里，这里地形地貌复杂多样，既有高峡出平湖的壮美画卷，也有敏感脆弱的生态环境红线。

自2020年7月，根据上级法院环境资源案件集中管辖改革要求，陆续明确由永善法院集中管辖永善、绥江、水富辖区内环境资源刑事案件及永善、盐津、绥江、水富辖区内环境资源民事、行政案件及公益诉讼案件。

小智治事，大智治制。在此背景下，永善法院持续深入推进环境资源案件“三合一”审判改革，先后成立金沙江流域环境资源审判庭，搭建专门团队实行环资案件“三合一”归口审理、闭环治理，不断建立健全环境资源案件集约化办理、专业化审理机制。

2023年以来，聚焦发挥“三审合一”优势，当好绿色“裁判者”，永善法院妥善审结环境资源类刑事案件39件、环境行政诉讼案件18件、环境污染民事诉讼案件4件，各类案件均呈逐年下降趋势。

重拳出击生态红线不容逾越

始终用最严格制度最严密法治保护生态环境，依法严惩严重破坏生态环境犯罪没有“下不为例”。

2023年1月至2024年3月，杨某等17人持续在金沙江水富段、张窝电站等水域从事非法捕捞活动，并将渔获物非法贩卖给餐馆、酒店等获取高额利润，售卖渔获物金额近80万元，严重违背长江“十年禁渔”要求。

进入诉讼阶段，考虑到该案社会影响广泛，2025年1月，永善法院将审判庭搬到案发地进行公开开庭审理并当庭宣判，17名被告人分别被判处拘役四个月至有期徒刑四年十个月不等的刑罚并处罚金，判决追缴违法所得46万余元，敲响“生态保护红线不可逾越”的警钟。

此外，永善法院同步向当地农业农村局发送司法建议，从监管力度、手段、方式等五个方面提出如何抓实此类犯罪源头预防的意见建议。

修复先行及时缝补生态裂痕

环资类案件破坏的是人与自然之间和谐共生的关系，倘若仅是“一判了之”“一罚了之”，难以有效发挥环资审判守护生态的职能，必须探索和践行恢复性司法理念，以司法之力推进破损生态环境及时修复。

“坚持打击与修复并重、治罪与治理并重，不断探索丰富补植复绿、增殖放流、劳务代偿等环境资源审判独有的裁判执行方式”是近年来永善法院办理环资类刑事案件的实践缩影。

增殖放流，守护水域生态。在4起非法捕捞水产品案件中，6被告人庭前递交“悔过书”，主动要求以鱼还“渔”，偿还“生态债”，通过组织监督开展增殖放流活动，累计投放鱼苗7.8万余尾，有效助力金沙江下游水域生物多样性保护。

补植复绿，浇灌林海长青。经承办法官督促提醒，3起滥伐林木案件5名被告人积极以赎补损，从非法“毁林者”变身“种树人”，补种树苗6000余株，重为青山披绿衣。

共建共治群力守护金江绿韵

推进生态环境综合司法保护不能局限于就案办案、“一家独斗”，必须打破关联区域内联动协作和信息共享等壁垒，增强包括群众、企业在内更广大群体守护生态环境的底线意识。

跨域一体，共护“绿”韵金江。2023年6月，永善法院协同川滇4家基层法院共同签订环境资源司法保护协作框架协议，在审执协同、信息共享、法治宣传等方面持续开展开展全方位、多层次深度协作配合，协力筑牢金沙江流域生态环境保护的“绿色司法保护屏障”。

多维普法，凝聚守“绿”共识。近三年来，永善法院联合协议法院，挑选环境资源类典型刑事案件巡回开庭审理5场次，通过抖音直播庭审现场，超30万人次在线观看；联合职能部门向辖区企业通报环境资源保护典型案例，引导辖区企业增强环保合规意识，助企向“绿”而兴；结合“世界环境日”等特殊节点，常态化开展生态环境保护主题宣传，累计发放宣传资料15000余份，接受群众咨询3000余人次，加强生态保护观念浸润人心。

上游一滴水，长江一条江。永善法院将立足延伸环资审判职能，细化更严实举措、凝聚更广泛合力，在“共护一江清水向东流”、筑牢金沙江下游生态屏障中贡献更坚实的司法力量。