摘要:“老齐,‘半亩方塘’民宿的施工队和工人吵起来了,说是工钱没结清!”村民的一句话,让齐寿建立刻警觉。他掏出手机,在“警网微信群”里发出一条信息。不到十分钟,派出所民警、司法所调解员、劳动监察大队工作人员陆续赶到。
清晨,井冈山市茨坪镇土岭村的晨雾未散,网格员齐寿建已开始了一天的走访。他熟稔地推开一户户农户的院门,与村民面对面唠家常、听民情、解纷争。
“老齐,‘半亩方塘’民宿的施工队和工人吵起来了,说是工钱没结清!”村民的一句话,让齐寿建立刻警觉。他掏出手机,在“警网微信群”里发出一条信息。不到十分钟,派出所民警、司法所调解员、劳动监察大队工作人员陆续赶到。
原来,民宿建设方因资金周转问题拖欠工人工资,双方情绪激动,矛盾一触即发。调解员们分头行动:民警维护现场秩序,司法所工作人员讲解劳动法,劳动监察大队工作人员核对工资明细。很快,就促成双方达成和解协议,化干戈为玉帛。
这是江西省吉安市全面推行“入户听诉”工作机制、用心用情化解矛盾纠纷、解决群众急难愁盼的一个缩影。
《法治日报》记者近日从吉安市委政法委获悉,去年以来,一场以“入户听诉”为名的民生实践在吉安悄然铺展。由吉安市委政法委牵头组织实施,广大党员干部、社区网格员、青年志愿者、政法综治专干、法律工作者深入城市社区和田间地头,叩响千家万户的房门,用脚步丈量民情,用真心回应民盼,将民生温度穿透“最后一扇门”,让群众诉求“件件有着落、事事有回音”。
初夏时节,禾苗长势正旺。
永丰县潭头乡潭头村南斜组村民温明辉却为田里的用水问题犯了难。由于省道S314上固至三坊旅游快速公路改建工程的推进,原本的排灌站被拆除,家门口农田没了灌溉水源,早稻生产受到影响。
就在温明辉一筹莫展之时,乡村干部主动上门了解情况。他们迅速行动,前往现场实地勘察,并与施工单位积极沟通协调。经过一番努力,最终组织挖沟埋管,引水入田。
从“坐等上门”到“主动敲门”,从“层层转办”到“现场速办”,基层治理效能提升,关键在干部作风之变、机制创新之变。吉安市坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新基层社会治理模式,强化源头治理、多元解纷,通过优化网格管理、整合资源力量、完善制度机制,做到问题早发现、早介入、早解决,将群众诉求化解在“家门口”。
走进吉安市青原区案山社区便民服务站,一行醒目的红色标语“吉事即办 我们在行动”映入眼帘。翻开“入户听诉”工作台账,里面密密麻麻、十分清晰地记载着每月收集问题化解情况统计表:经纬花园居民反映电动车充电难,经协调,计划增设70个充电口,预计5月中旬交付使用,诉求已化解;康桥居居民反映小区内石凳大多已破损,希望及时修复或更换,经协调,物业已订购一批新石凳,货到即更换,诉求已化解……
“要通过‘入户听诉’排查矛盾隐患,真心实意回应群众关切,把温暖送到群众心坎上。”吉安市委政法委副书记周小文介绍说,去年以来,全市“入户听诉”活动走访群众175.39万户,入户率达99.37%,累计收集群众问题或意见建议51865件,办结42297件,办结率达81.55%;累计摸排矛盾纠纷25197件,化解24014件,化解率达95.30%。
遂川县草林镇的红圩“恰茶话事”茶馆里,茶香四溢,笑语盈盈。每逢农历一、四、七“圩日”,村民们便自发聚在这里,与镇干部“同坐一条长板凳、同喝一壶暖心茶”。
“去年村里搞高标准农田改造时修的沟渠和水泥管,现在有些地方已经松动,眼看雨季就要到了,一旦垮塌,不仅影响交通,还可能冲坏庄稼。”
“电动车和三轮车经常堵店门,顾客进不来,影响生意。”
“希望政府多宣传移风易俗,减轻大家负担。”
……
短短两小时,40余名村民围绕民生保障、基础设施、乡风文明等话题提出意见建议20余条,镇干部一一记录,并当场分类交办。民生类问题“马上办”;农田沟渠安全隐患由镇农业农村岗牵头主办,联合村委会7天内完成实地勘察并制定整改方案;车辆无序停放问题,由圩镇管理组和城管部门联合开展专项整治;民风类问题“长效管”,推动草林镇新时代文明实践所常态化开展主题宣传,培育文明新风。
同样,在吉水县鉴湖社区翰林苑小区,曾经的“停车难”问题也已成历史。每天上学前,社区党员志愿者张冬兰都会手持扩音器,引导骑电动车的学生有序驶入吉水二中新规划的停车区。“过去这里堵得连消防通道都被占满,现在新增780个车位,家长放心、居民舒心。”小区商户邓某感慨地说。
这场由“入户听诉”引发的停车治理改革,正是吉水县“入户听诉、接诉即办”活动的生动写照,也是吉安市始终把群众需求放在首位,为群众排忧解难的有力见证。
吉安市委政法委常务副书记罗彩燕表示,吉安市以“入户听诉”为抓手,不断优化“网格发现报告—平台分流移交—部门限时办理—全程跟踪督办—办结回访问效”闭环运行机制,确保问题隐患应查尽查、矛盾风险应排尽排,用实际行动打通服务群众“最后一公里”,让百姓的“问题清单”变成“幸福账单”。
万安县韶口乡韶口村西岗山的旺辉采石场,机器轰鸣声中,一起涉及49户209人且持续数月的纠纷终于画上句号。
“谢谢胡法官,要不是你,我们和村民的矛盾还不知道要闹到什么时候。”采石场负责人张某紧紧握着万安县人民法院高陂法庭庭长胡伟的手,眼中满是感激。
原来,采石场在采石过程中与当地村民发生矛盾,因合同续签问题争执不下。胡伟在入户走访中获悉情况后,立即和县、乡、村、组四级干部组成调解专班,采取“背靠背”调解法,晓之以理、动之以情,最终促成双方达成调解协议。
简单问题社区即刻办、普遍问题党员协调办、重难问题部门会商办、突出问题领导包案办……吉安市创新矛盾纠纷分级处置机制,有效整合各方资源,构建起多层次、全方位化解体系,确保各类诉求都能得到精准、高效的解决,切实提升基层治理效能与群众满意度。
此外,为推动“入户听诉”从“专项行动”向“常态长效”转变,吉安市出台相关实施方案,明确“入户听诉”流程、诉求办理销号等具体事项,涵盖全覆盖排查发现、全信息汇聚流转、全方位化解处置、全流程闭环管理、全链条责任落实等各个环节,破解基层治理力量沉不下、矛盾纠纷难发现、问题化解不及时、闭环管理不到位问题,推动“入户听诉、接诉即办”工作常态化。同时,要求各地加大督查指导,完善督查督办机制,对作风不实、履职不力致使矛盾激化升级、风险上行外溢的案(事)件严肃追责问责。
“基层治理一头连着千家万户的所愿所盼,一头连着党和政府的初心使命。‘入户听诉’不是终点,而是干群‘双向奔赴’的新起点。”吉安市委常委、政法委书记彭学凯表示,要持续深化“入户听诉”工作机制,不断提升网格化治理水平,做到“耳聪目明”“心中有数”,切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
来源:吉安政法