共治共享，新就业群体城市融入的高新实践

摘要：清晨的成都高新区，正在送餐的外卖骑手通过扫描高新区“暖新码”3秒通行，楼栋分布图在手机端一目了然；在午间休憩时，“暖新驿站”有免费的充电饮水服务……众多外卖骑手的日常，是成都高新区温暖新就业群体的生动图景。

清晨的成都高新区，正在送餐的外卖骑手通过扫描高新区“暖新码”3秒通行，楼栋分布图在手机端一目了然；在午间休憩时，“暖新驿站”有免费的充电饮水服务……众多外卖骑手的日常，是成都高新区温暖新就业群体的生动图景。

数据显示，成都高新区新就业群体约13万人，这一庞大群体的幸福感直接丈量着城市的文明高度。近年来，成都高新区创新实施“暖新聚心”关爱服务项目，积极探索新就业群体参与基层治理的新机制，全面推进新就业群体友好城区建设。通过“以服务换治理”的双向互动模式，将新就业群体的“流动性”有效转化为基层治理的“新动能”。

全域服务网温暖奔波路

“你好，外卖车辆请停至划线区域。”在复地金融岛一小区门口，快递员曾令波熟练地将电瓶车停放在骑手专属停车区，扫描“暖新码”后快速进入小区，整个过程不到30秒，省时又高效。

“以前进小区要进行纸质信息登记，费时费力，现在这样可太方便了。”曾令波快人快语：“效率提起来后，每天能多派不少单子呢。”

作为成都市委社会工作部“暖新码”首批试点区，成都高新区运用科技手段，切实解决外卖外送小哥们“进门难、停车难、找路难”的问题。数据显示，“暖新码”自3月中旬上线以来，在高新5个社区29个小区进行试点，申请人数达6411人，累计扫码进门29206次。“预计到6月底，‘暖新码’将在全区实现全覆盖，惠及更多新就业群体。”成都高新区工委社会工作部（后文简称高新社工部）社工二处工作人员介绍。

成都高新区正通过持续优化的“15分钟关怀圈”，在592个小区增设骑手专属停车区，小区物业“亮牌指路”，清晰标注服务设施位置；联动周边企业商铺延伸服务触角；在外卖平台骑手APP端同步点亮220个服务驿站……从线上到线下，骑手们在工作途中随时能找到歇脚充电的港湾。

中午时分，成都高新花园城广场的“溪友驿站”内，几位骑手正在用餐休息，站点配备了饮水机、充电设备、微波炉、医药箱、换电柜等设施，24小时提供16项便民服务，被全国总工会评为“全国最美驿站”。这样的“暖新驿站”，成都高新区已建成220个，串联形成全域“暖新阵地服务圈”。

驿站不仅提供基础便民服务，还定期举办员工讲堂、技能培训、心理咨询等活动，成为新就业群体的“精神家园”。玉林西路的“小月亮职工之家”今年以来已举办88场活动，吸引2500余名职工参与。

“以前跑累了只能在路边将就休息，现在有了这些驿站，冬天能喝热茶，夏天能乘凉，感觉特别暖心。”杨浩南自豪地分享，“我还在小月亮职工之家学会了心肺复苏技巧呢。”

关爱服务不断向纵深推进，该区针对骑手子女寒暑假“看护难”，开展“骑手学堂”托管服务，累计服务144人次；组织交友联谊活动，促成12对美好姻缘；联合企业捐赠3000斤大米、820份防暑包；推动成都市律师协会高新律师工作委员会与暖新驿站结对，为新就业群体提供法律咨询……一项项暖心举措，正在织就横向到边、纵向到底的服务网络。

治理新力量融入城市脉络

近日，快递员谢果在高新区沙子堰社区新源巷派件时，凭借自己对辖区的熟悉，利用社区的“流动微网格员”群，成功协助处置一起火灾险情。据悉，社区以“星级哨兵”动态评选为支点，撬动快递小哥、骑士群体深度嵌入基层治理网络，构建起“荣誉驱动-效能倍增”的良性循环。这只是高新区推动新就业群体从“服务对象”转向“治理主体”转变的一个缩影。

在提升新就业群体的城市融入感方面，高新区同样走在前列。培育新就业群体成为社区治理的“移动感知单元”，推动平台站点与社区结对，鼓励骑手担任“流动网格员”，参与隐患排查、文明宣传。组建外卖骑手“食品安全吹哨队”，让“送餐小哥”化身“流动哨兵”，已累计开展食品安全巡查、快检等活动187场，覆盖4000多所学校和重点商户。在今年5月高新区新就业群体友好城区建设启动仪式上，获得表彰的26位优秀骑手中，就有多位积极参与社区治理的典型代表。