摘要：5月27日，教育部印发《关于开展基础教育“规范管理提升年”行动的通知》（以下简称《通知》），并提出 16条负面清单。

对于 基础教育的规范管理， 大招来了！

5月27日，教育部印发《关于开展基础教育“规范管理提升年”行动的通知》（以下简称《通知》），并提出 16条负面清单。

《通知》在去年12条负面清单基础上，新增了四项内容。分别是： 考试安排、校规校纪、食品安全、校服采购， 形成了包含16项内容的2025版负面清单。

从这份《通知》中，可以看出几个鲜明的特点： 措辞严厉、强调细节、针对性强。

教育部启动基础教育规范管理年活动的目的，是清理整治各种 功利化、短视化教育行为。

民众对基础教育办学过程中各种问题的抱怨，一直不绝于耳。

所以， 形成良好教育生态，势在必行，时不我待。

这16条负面清单，前面都加上了 “严禁” 二字，明确了红线。可分为五个维度—— 意识形态安全、课业负担治理、教育功利化倾向纠偏、学生身心健康保障、专项整治 （如收费和采购问题），可以说涵盖了 办学治校的全链条。

很多举措 直击学生家长的痛点。

第一条是落实 立德树人 根本任务，要求严禁传播错误政治言论， 坚守意识形态阵地。

2-6条，是 治理过重课业负担问题。 包括严禁布置重复性和惩罚性作业、频繁组织考试、提前开学、延迟放假，以各种方式 挤占学生“课间十分钟”休息时间。

这是保障学生休息时间和身心健康，推动教育回归 “育人”本质， 减少应试教育对综合素质培养的挤压。

负面清单的7～8条，是 扭转教育功利化倾向，维护教育公平。 明确禁止以竞赛证书或考试成绩作为招生依据、 打击“掐尖招生”等行为， 这有助于 遏制教育内卷， 促进生源均衡分配。

比如2025年北京阳光招生政策中就提到，免试入学不得以文化课考试、测试等方式选拔学生，不得收取学生个人简历或视频音频等个人展示材料，不得以 学科竞赛、考试证书、荣誉证书、培训证明 等作为录取依据。入学后实行均衡编班，不得设立或变相设立 重点班、快慢班。

9～13条的内容，是 保障学生身心健康。 新增 食品安全、欺凌防治 等条款，直面校园管理中的 薄弱环节， 回应家长对校园安全的高度关切。

14～16条是 深化专项整治。 要求严查教材教辅牟利、校服采购违规及 违规收费和资金挪用 问题。

从这16条负面清单中，可以清晰地看到，针对性地对 违背教育宗旨、违背教育规律、违背教育科学 的行为进行严厉整治，这是在 为学校立规矩、划红线， 是依法治教的重要实践。

但在具体落实上，像假期补课这类问题，背后涉及 家长需求和社会竞争压力， 单纯禁止学校行为可能难以根治，需推动评价体系改革和社会观念转变。

而且， 城乡、区域间教育管理水平不均衡， 部分欠发达地区学校可能因资源不足而 难以全面达标， 需配套政策支持。

基础教育对人的一生发展来说 影响深远， 对整个教育体系的质量保障来说 处于非常关键的阶段

建设教育强国，基点在基础教育。 给基础教育管理画红线，非常重要！

16条负面清单划出的是 禁区红线， 也是规范管理基础教育的 起点线， 接下来就看执行的情况了。

来源：商财洞察君