宋仁宗真的迁都洛阳，北宋的命运定会改写，“靖康之变”也许？

摘要：北宋景祐年间，宋朝面临北方和西北边防压力的剧增。部分朝臣担忧汴梁地处平原无险可守，重蹈后晋被契丹长驱直入的覆辙，向宋仁宗建议迁都西京洛阳。以时任龙图阁直学士孔道辅为首的提议者理由是汴梁虽然漕运发达可是根本没有防御的屏障，而洛阳则是“左控函谷，右扼虎牢”地势险

北宋景祐年间，宋朝面临北方和西北边防压力的剧增。部分朝臣担忧汴梁地处平原无险可守，重蹈后晋被契丹长驱直入的覆辙，向宋仁宗建议迁都西京洛阳。以时任龙图阁直学士孔道辅为首的提议者理由是汴梁虽然漕运发达可是根本没有防御的屏障，而洛阳则是“左控函谷，右扼虎牢”地势险要，作为国都更容易防守。

迁都洛阳在北宋开国之初就有过议论，宋太祖赵匡胤出生于洛阳、成长于洛阳，对洛阳的风土人情非常喜爱和怀旧，因此他想先迁都洛阳，国事稳定下来后再迁往长安。但这事儿遭到了赵光义的竭力反对，赵匡胤解释说：“朕决意西迁长安，不为别的，只想倚仗关中山河之险裁撤冗余驻军，效法西周、汉朝定都旧制以求长治久安。” 因为开封无险可守，需要大量的驻军，到仁宗朝守卫开封的禁军多达八十多万，每年消耗的军费占税收的八成。开封虽然漕运方便，但是维系漕运每年需200万民夫，汴河疏浚费高达缗钱百万。

开封府是赵光义权力的根据地，他的势力势力盘根错节。如果迁都他就得从零开始重新经营，因此赵光义反对迁都是为自己着想，他劝谏赵匡胤说：“治国重在仁德，而非地势险要。” 赵匡胤听了沉默不语，他也明白如果迁都将会带来巨大的阻力。等赵光义退下，赵匡胤对身边的近臣叹息道：“晋王所言虽善，只怕不出百年，天下民力就要耗尽于此了！”

果然是一语成谶，北宋在一百五十年里陷入“举天下养一京”的恶性循环，最终成积贫积弱的死局。如果赵匡胤真的迁都或许能改变宋朝的国运，重现汉唐盛世也是有可能的。

宋仁宗朝迁都之事再度议论，反对声音最大的是以吕夷简为首的宰相集团。强调汴梁是“天下枢机”经营近百年已经根基稳固，如果迁都则会造成漕运中断，百万禁军粮饷供应不上。

其实倡议迁都和反对迁都者都关系到自己的私人利益。洛阳风景秀丽，是有名的花园城市，适合养老。许多高官退休后都在洛阳购置房产养老，称之为“安乐窝”，像前宰相文彦博在洛阳的房产占地数百亩。如果迁都洛阳一定会进行皇城建设和土地征收，那么这些高官的房产、园林也会缩小或被征收。

反观开封则是“药都”，天下名医多居开封，或许是因为地气，不适合养老。宋仁宗对是否迁都的事犹豫不决，他想听听其他大臣的意见。

开封府尹范仲淹劝谏说“迁都西京洛阳之事臣以为不可行！如今天下太平，岂能轻议迁都？但洛阳乃历代帝王之都，倚仗函谷关、黄河天险，倘若边疆生变，确可作为退守之地。朝廷当逐步储备粮草，若陕西粮产丰裕，可沿黄河顺流东运；若东部粮储充足，亦可逆流西输。如此经营数年，方能有备无患。承平时期坐镇东京开封，此地水陆通达利于统御四海；危急时刻移驾西京洛阳，凭山河之险可保中原根本。古代圣贤君王虽以仁德怀柔远人，然居安思危不敢废弛武备。愿陛下内修德政使万民归心，外固险要以慑四夷，此乃长治久安之道。”范仲淹的意思是现在不迁都，但要对洛阳进行营建，像唐朝那样作为第二国都，及早建设防范于未然。

宋仁宗觉得范仲淹的话有道理，他把范仲淹的主张告诉了宰相吕夷简。范仲淹和吕夷简早就有过节，官员任免、晋升都掌握在吕夷简手里，范仲淹对宋仁宗进言说官员职务升降不能被宰相掌握，得由皇帝说了算才公平。

为此范仲淹还制作了百官晋升图表献给宋仁宗。这举动触犯了吕夷简的利益，对范仲淹非常厌恶。吕夷简本来对范仲淹就没有好感，宋仁宗拿着他的建议来询问自然不会说好话，他对宋仁宗说范仲淹的话不切实际事理，他是个有名无实的人。帝尝以迁都事访诸夷简，夷简曰：“仲淹迂阔，务名无实。”

这话把范仲淹也惹恼了，宰相有什么了不起的？照样怼你，他对宋仁宗说：“汉成帝信张禹，不疑舅家，故终有王莽之乱。臣恐今日朝廷，亦有张禹坏陛下家法，以大为小，以易为难，以未成为已成，以急务为闲务者，不可不早辨也。” 意思是吕夷简是皇太后的宠臣，皇太后死了宋仁宗还照样重用他。话里也影射刘娥垂帘听政时期吕夷简能自由出入皇宫，和刘娥有着不清不白的关系。

范仲淹这样说在吕夷简耳中就是奇耻大辱，他跳起来指着范仲淹喊道：“朋党！朋党！范仲淹勾结朋党！”接着指责范仲淹越职言事，荐引朋党，离间君臣。又找来几个人指着说这就是范仲淹的朋党。许多人怕受到牵连都不敢为范仲淹说话，宋仁宗也有点生气，你啥比喻不好非得比喻张禹。这事儿大了说是污蔑造谣，揭宫廷的短。于是把范仲淹贬出京城。关于迁都的事从此也就不了了之，再也没有提起过。