摘要：中职联开张五个月，外界观感并不太好，跟没这机构时相比，有了这机构，积极的变化不多，裁判争议之类消极的东西似乎更严重了。就在人们忍不住要质问“管办分离”是不是形同虚设之际，中职联突然出面办了件早就该办但中职联成立前一直没人办的大事儿，给自己挽回了些颜面，亦等于某

中职联开张五个月，外界观感并不太好，跟没这机构时相比，有了这机构，积极的变化不多，裁判争议之类消极的东西似乎更严重了。就在人们忍不住要质问“管办分离”是不是形同虚设之际，中职联突然出面办了件早就该办但中职联成立前一直没人办的大事儿，给自己挽回了些颜面，亦等于某种程度上帮“管办分离”这个词儿正了正名。

中职联干了件啥大事儿？答案是他们近日举办了一期“中国职业足球俱乐部健康发展高级研修班”。不就是个研修班吗？算啥大事儿？别急，重点不在于研修班的名称，而在于研修的内容。中职联请来西甲联盟企业事务总经理哈维尔•戈麦斯等嘉宾，与数十位中国职业联赛俱乐部管理者一起，专题研究俱乐部的经营管理问题。与此前中国足协举办的五花八门的讲座、论坛、研讨会、培训班等大多在务虚和空谈中走过场不同，这次研修班主旨相对单纯，直指中国职业足球最大痛点——俱乐部的生存和发展话题，简而言之，如何通过符合职业和市场规律的经营管理，使中国的职业俱乐部逐步向着建成依靠市场自营收入而不是政府和金主输血存活的企业主体的目标前进。

研修班上，与会代表同哈维尔•戈麦斯等专家围绕工资帽、版权收入、假赌球监管等问题进行了深入交流。其中核心话题是哈维尔•戈麦斯重点讲解的“西甲财务公平法案”。这词儿听着是不是非常熟悉？这是西甲乃至欧洲职业联赛能够正常运行的法理基础，曾经被认为离“伪职业”的中国足球颇为遥远，我在多年媒体生涯中一再呼吁深陷生存困境的中国职业足球应以“财务公平法案”破局，如今，中职联终于把行动触角指向这一敏感领域。

据戈麦斯介绍，2004年至2013年，共有30家西班牙足球俱乐部破产。2013年，西班牙足球俱乐部欠税总额高达6.5亿欧元。联赛中欠薪状况普遍，2010年至2013年，西甲联盟共收到685次关于俱乐部拖欠球员工资申诉。可见，拥有皇马、巴萨这种顶级豪门的西甲联赛，底层依然存在大量非市场化痼疾，贫富差距悬殊，困扰中国职业足球联赛的那些弊端，同样困扰着他们的西甲同行。西甲职业联盟的对策是2013年推出财务公平法案（又称“经济控制条例”），比欧足联要求的财务公平竞赛原则更加严格。经过十几年的强制推行，从根本上改善了西甲联赛的营商环境，使西甲联赛成为数一数二的欧洲和世界职业联赛。

西甲财务公平法案的核心内容是：1. 工资帽制度。根据俱乐部预算收入设定球员工资和转会支出上限，确保支出与收入平衡；2. 预算编制与审查。俱乐部需提交详细财务预算，包括收入预测（如比赛日、转播和商业收入等）、支出计划、投资与融资安排等，接受联盟审查与批准；3. 财务报告与合规性声明。定期提交财务报告和合规性声明，确保财务运作的透明度和合规性；4. 违规处罚机制。对违反规定的俱乐部，联盟给予包括禁止注册新球员、罚款等在内的处罚措施。俱乐部财务数据在西甲联盟官方网站实时公布，接受社会监督。哈维尔•戈麦斯说，如果用一句话来概括财务公平法案，那就是“前提只有一个，不能亏钱”。

中国职业足球的问题，若一一列举可谓多如牛毛，解决起来无处下手。然而，归根结底，还是经济和利益问题。其他问题都是从经济和利益问题上派生出来的。金元足球泡沫破灭给中国职业俱乐部带来的生存困境，源自投资足球附加值回报消失后资本的撤离。职业足球的“职业”二字本来便是“市场”的代名词，却从未养成靠市场“挣钱养家”的意识和习惯，一旦金主不输血了，第一反应不是转向自我造血，而是去寻找新的金主输血，找不到，就活不下去。只是，金主输血的时代已经过去了，不会回来了。不想死，自我造血、收支平衡，是唯一选择。西甲的那句座右铭——“前提只有一个，不能亏钱”，必须变成中超俱乐部的生存底线。

有关这期研修班的报道，提到了一个颇为生动的细节：与会代表们听完哈维尔•戈麦斯的演讲意犹未尽，为了向这位西甲联赛运营专家请教更多问题，甘愿牺牲午休时间，而哈维尔•戈麦斯先生也欣然放弃午休，主动走下讲台坐到学员们中间，和大家进一步探讨中国职业联赛具体借鉴西甲运营经验的相关细节。云南玉昆俱乐部体育总监郭光琪提出的工资帽支出比例和假赌球监管问题，山东泰山俱乐部董事长吴志东提出的版权收入分配和足球博彩问题等，都涉及到财务公平法案框架内，实现俱乐部合规经营、量入为出目标的实际路径问题。显然，关于中国职业足球未来的方向，业内基本达成共识，当务之急则是怎样朝这个方向走。

当然，这才仅仅是开了个头，顶多算得上“头脑风暴”的初级阶段，方向再正确，不能坚持走下去也白搭。改变难，不改变更难。中国足球先天不足，只能寄希望于后天加倍努力。中职联这一次值得鼓励，期待继续。

来源：球话实说