摘要:近日,教育部印发《关于进一步规范基础教育办学行为的若干规定》,以16条严禁条款构建基础教育治理体系,旨在破解教育领域突出问题。该文件从教学安排、招生管理、评价机制等多维度划定红线,引发教育界、家长群体及社会各界的广泛关注。
近日,教育部印发《关于进一步规范基础教育办学行为的若干规定》,以16条严禁条款构建基础教育治理体系,旨在破解教育领域突出问题。该文件从教学安排、招生管理、评价机制等多维度划定红线,引发教育界、家长群体及社会各界的广泛关注。
根据新规,义务教育阶段学校严禁提前开学、延迟放假,明确寒暑假及法定节假日不得组织集体补课或变相授课。教育部基础教育司负责人表示,这一规定旨在落实《未成年人保护法》中"保障学生休息权利"的要求,数据显示目前中小学生平均周课时量较2015年已增加12%,课业负担过重问题亟待缓解。
在招生管理方面,文件严禁中小学以任何形式组织选拔性考试,明确"公民同招、随机派位"的基本规则。针对部分学校"掐尖招生"现象,新规配套建立违规招生黑名单制度,教育督导部门将通过学籍系统与招生计划比对开展常态化核查。北京某重点中学校长向记者透露:"过去通过竞赛证书筛选生源的隐性渠道,此次被全面封堵。"
新规最受关注的改革点,在于建立多元评价体系——严禁以升学率、考试成绩作为唯一评价标准,要求将学生体质健康、艺术素养、社会实践等指标纳入学校考核。教育部教育发展研究中心发布的调研报告显示,当前87%的中小学校长表示曾因升学压力被迫强化应试训练,新规的实施有望推动教育评价回归育人本质。
针对校园安全与管理,文件明确校园建筑、消防设施等12类安全隐患的整改时限,建立"校长负责+第三方评估"的双重监管机制。在食品安全领域,要求学校食堂大宗食材采购必须通过省级统一招标平台,校服定价需公示成本构成,回应了近年来家长群体关注的校园消费透明化诉求。
新规出台后,某教育类平台发起的问卷调查显示,63%的家长支持减轻课业负担,但41%的家长担忧"禁令可能导致学校教学放水"。上海一位初二学生家长李女士坦言:"中考录取率不变的情况下,家长可能不得不寻求校外培训,反而增加教育成本。"这种担忧折射出升学制度与减负政策的衔接问题。
部分教育学者指出,禁令需与中考招生改革配套推进。中国教育科学研究院吴教授建议:"可扩大优质普高学位供给,同时完善中职教育升学通道,从根本上缓解升学焦虑。"教育部在答记者问中表示,下一步将启动中考招生制度调研,探索"素质评价+多元录取"的改革路径。
目前,教育部已建立"省级督导+市级巡查+县级自查"的三级落实体系,并开通专门举报平台。据统计,新规发布首周即收到各类反馈信息1.2万条,其中涉及违规补课的举报占比达37%。多地教育部门已开展专项整治,如浙江省教育厅通报了3起学校违规组织暑期集训的典型案例。
"教育治理是系统工程,禁令是治乱的第一步,更重要的是建立多元育人的生态。"国家督学委员会专家组成员指出,新规的意义不仅在于禁止行为,更在于引导学校将精力转向课程创新与学生个性发展。正如文件结尾所强调:"基础教育要为每个孩子的全面发展筑牢根基,而非成为分数竞争的角斗场。"
来源:大事说说