摘要：当地时间5月27日，南非总统府发布消息称，特朗普已确认将出席今年11月在南非约翰内斯堡举行的二十国集团（G20）峰会。而就在此前，美国方面还多次释放不出席的信号，这一突然转变，瞬间引发全球关注。
据央视新闻报道，当地时间5月27日，南非总统府发布消息称，特朗普已确认将出席今年11月在南非约翰内斯堡举行的二十国集团（G20）峰会。而就在此前，美国方面还多次释放不出席的信号，这一突然转变，瞬间引发全球关注。
今年以来，美国和南非之间的关系可以说是相当紧张，矛盾冲突不断。2月，特朗普炮轰南非颁布的新版《征用法案》，指责南非政府“没收土地”，是对南非白人的“种族歧视”，甚至还发布行政令宣布切断对南非的援助。可南非国际关系与合作部很快发表声明，直接指出美国涉南非行政令的基本前提“存在事实性错误”，完全忽视了南非殖民主义和种族隔离的沉痛历史。这就好比两个邻居，一个说另一个欺负人，另一个则回怼对方根本不了解情况。
到了3月，南非驻美大使拉苏尔仅仅因为在一次研讨会上称特朗普正在引领全球白人至上主义运动，就遭到了美方驱逐。这一举动无疑让本就紧张的美南关系雪上加霜，两国之间的火药味愈发浓烈。
特朗普确认将出席G20峰会（资料图）
5月20日，美国国务卿鲁比奥在国会参议院一场听证会上更是直言，因为南非一贯与美国政策不一致，美国选择不参加今年由南非主办的G20会议，无论是外长级别还是总统级别。这话说得斩钉截铁，当时很多人都以为美国真的要和这次G20峰会“绝缘”了。
然而，仅仅过了一天，也就是5月21日，特朗普在白宫会见拉马福萨时，那场面堪称戏剧性。特朗普突然展示一些视频和剪报，毫无征兆地指责南非正出现“针对白人的种族屠杀”。但令人尴尬的是，后来经证实，他展示的所谓“证据”，有部分竟然源自路透社今年2月在刚果（金）拍摄的视频。这就好像一个人在吵架时，拿出的证据都是错的，瞬间让自己陷入了尴尬境地。拉马福萨当场就坚决否认了特朗普的指责，并且有理有据地指出特朗普所谓南非白人正逃离暴力和“种族主义”法律的说法根本站不住脚。他还巧妙地指向自己带去会见特朗普的三名白人男子，幽默地说：“如果发生了对白人农场主的种族灭绝，那么这三位先生肯定不会在这里。”
从美国一系列的举动来看，他们似乎想通过各种手段向南非施压，在双方的博弈中占据上风。无论是对南非内政的无端指责，还是在外交层面的强硬表态，都显示出美国试图让南非在一些问题上按照自己的意愿行事。而南非也毫不示弱，坚决捍卫自己的主权和立场，对美国的不合理要求予以回击。
特朗普这一决定，让不少人感到意外。毕竟之前美国的态度十分坚决，可如今却突然180度大转弯。其实，这背后大概率有着多方面的考量。
先从经济利益方面来说，南非在矿产资源领域的地位举足轻重。南非的钻石、铜、铀、煤、铁、钛、黄金、锰、铬、锑等产量均居世界前列 。美国近年来一直致力于推动关键矿产战略，想要牢牢掌握包括稀土在内的关键矿产资源，以维护自身供应链的安全。而南非作为矿产资源大国，自然成为了美国眼中的重要目标。此前，美国已经和乌克兰签署了矿产协议，如今又将目光投向非洲，南非便是其中关键的一环。很有可能在拉马福萨访美期间，双方就矿产协议进行了深入探讨，南非方面做出了一些让特朗普心动的承诺。特朗普心里清楚，参加这次G20峰会，或许能为美国在南非的矿产利益布局提供一个绝佳的契机，说不定在峰会期间就能推动相关矿产协议的签署，为美国获取更多的资源利益。
特朗普（资料图）
再从地缘政治角度来看，G20峰会是全球最重要的经济治理平台之一，而今年的G20峰会更是意义非凡，因为这是非洲国家首次担任轮值主席国。如果特朗普真的选择放弃参会，那美国无疑将失去在全球南方国家中塑造规则的大好机会。如今，中国与非洲的合作不断加强，“一带一路”项目在非洲稳步推进，南非在非洲大陆有着重要影响力，它不仅仅代表自身，更象征着整个非洲大陆的声音。特朗普深知，虽然可以在一些问题上与南非政府产生摩擦，但绝不能失去非洲这片具有重要战略意义的外交筹码。要是美国缺席此次峰会，中国、俄罗斯等国可能会在会议中发挥更大作用，在欧盟逐渐谋求战略自主的当下，这一局面是特朗普绝对不愿看到的。他想要通过出席峰会，重新在非洲地区展现美国的影响力，维持美国在全球地缘政治格局中的优势地位。
还有一个关键因素，那就是中国。当前，中美关系正处于关键时期，在中美互降关税后，特朗普多次释放出想与中国通话或会面的信号，可一直未得到中方积极回应。在这种情况下，G20峰会就成了特朗普眼中的“救命稻草”，是他实现与中方高层接触的一个重要“外交抓手” 。回顾特朗普第一任期，中、美在关键时期的两次会面恰恰都是在G20峰会上，一次是在阿根廷，一次是在日本大阪。有了这样的先例，特朗普自然希望能再次借助G20峰会的平台，与中方进行会面。他心里打着自己的小算盘，想在稀土管控等问题上，与中方进行谈判，试图为美国争取更多利益。毕竟，美国军工产业目前正因稀土断供陷入困境，急需找到解决办法。
特朗普出席G20峰会这一转变，对于峰会本身以及相关各方都有着不可忽视的影响。
对G20峰会而言，美国作为全球重要经济体，其总统的出席无疑会增加峰会的关注度和影响力。今年G20峰会的主题是“团结、平等、可持续” ，在全球面临诸多挑战，如经济复苏压力、气候变化、地缘政治冲突等问题的背景下，各国都期望通过此次峰会加强合作，共同寻找解决方案。美国的参与，理论上可以为峰会注入更多资源和力量，推动相关议题的讨论和解决。但美国一贯奉行“美国优先”原则，其在峰会上的立场和行动充满不确定性。特朗普是否会真正以合作的态度参与讨论，还是会继续将美国利益置于首位，甚至为了自身利益干扰峰会进程，目前都还是未知数。
特朗普（资料图）
从美南关系角度看，特朗普的这一决定，在一定程度上有助于缓解近期两国之间的紧张局势。南非作为G20峰会的主办国，一直希望通过此次峰会提升自身在国际舞台上的地位，加强与各国的合作。美国的出席，对于南非来说，是一种认可，也为两国改善关系提供了契机。拉马福萨此前访美，目的就是为南非和美国“重新确立战略关系提供平台” ，如今特朗普决定出席峰会，双方在峰会期间可以有更多机会进行沟通和协商，有望在贸易、投资等领域达成一些共识，修复受损的双边关系。但也要看到，两国之间的矛盾并非一朝一夕形成，仅仅因为特朗普出席峰会，并不意味着所有问题都会迎刃而解。双方在土地政策、种族问题等方面的分歧依然存在，未来还需要通过持续的对话和协商来逐步解决。
对于中美关系，G20峰会如果能促成双方高层会面，将为两国关系的发展带来新的契机。中美作为全球两大经济体，两国关系的走向对世界经济和国际秩序有着深远影响。目前，中美在经贸、科技、外交等多个领域存在分歧，但同时也有着广泛的共同利益。通过高层会面，可以增进相互了解，避免误判，为解决分歧、推动合作创造条件。但需要注意的是，特朗普一边想和中方会面，一边却还在对中国搞“小动作”，比如对中国芯片进行全球封杀，计划对中国起重机加征关税，拉拢盟友对中国发动联合关税等。这种“边谈边打”的手段，很难让中方相信其合作的诚意。中方早就明确表示，美方必须要先纠错，以平等和相互尊重的态度与中国对话，才有可能改善中美关系。
特朗普决定出席G20峰会这一事件，背后反映出复杂的国际关系和利益博弈。在全球局势日益复杂多变的当下，各国都在根据自身利益调整对外政策。未来，我们需要持续关注G20峰会的进展，以及这一事件对美南关系、中美关系乃至全球政治经济格局产生的后续影响。
来源：雷霆亮剑
