摘要：4 月 17 日，俄罗斯高级外交官尼古拉·科尔丘诺夫 （Nikolai Korchunov） 在北极理事会政府间论坛上就自乌克兰战争开始以来北约在北极的存在增加发表了讲话。他说，北约、芬兰和瑞典于 3 月在该地区举行了计划已久的军事演习，这让俄罗斯“感到担忧”
俄罗斯与北约的欧洲和美国成员国在北极共享海上边界。虽然环境问题和经济利益通常主导该地区的合作，但乌克兰战争有可能打破这种谨慎的平衡。
4 月 17 日，俄罗斯高级外交官尼古拉·科尔丘诺夫 （Nikolai Korchunov） 在北极理事会政府间论坛上就自乌克兰战争开始以来北约在北极的存在增加发表了讲话。他说，北约、芬兰和瑞典于 3 月在该地区举行了计划已久的军事演习，这让俄罗斯“感到担忧”。
“联盟最近在挪威北部举行了另一场大规模军事演习。在我们看来，这无助于该地区的安全，“他说。
他说，如果西方军事联盟继续在北极活动，可能会发生“意外事件”，但没有具体说明这些事件可能是什么。
在世界上这样一个独特的地区，任何类型的“事件”都可能打破脆弱的平衡。
北极是能源资源和航运路线的潜在金矿，通常由北极国家之间复杂的双边协议管辖。八个北极国家——加拿大、芬兰、丹麦、美国、冰岛、挪威、瑞典和俄罗斯——通常会合作。由于他们共同的北极海岸线，恶劣的环境条件促使他们就海事法、环境平衡和安全需求达成协议，这些协议与开展有效的搜救行动一样基本。
“北极的关系不是可以迅速、轻松或轻易地破裂的关系，也不应该如此，”伦敦大学学院政治学系国际冲突解决和安全讲师梅兰妮·加森博士在接受法国 24 电视台采访时说。“北极有一些关键问题需要保持稳定，以实现短期和长期稳定。”
但有迹象表明，俄罗斯入侵乌克兰已经打破了这种谨慎的平衡。俄罗斯现在与五个北约成员国以及芬兰和瑞典共享北极海岸线——所有这些国家都在提供军事和财政支持，以帮助乌克兰对抗俄罗斯的入侵。
除俄罗斯外，北极理事会的所有成员国都在 3 月宣布，他们将抵制在俄罗斯举行的谈判，因为俄罗斯目前担任大西洋理事会主席国至 2023 年，因为它“公然侵犯”了乌克兰的主权。因此，该小组的工作被搁置了。
“这很不寻常，”Garson 说。“北极理事会在紧张时期幸存下来，但我们在乌克兰看到的是历史上的一个巨大转折点。我们不能忽视这可能会对久经考验的联盟产生什么影响。
北极的政治和经济问题取决于其独特且快速变化的气候。虽然南北极被森林覆盖，但再往北，土地变得没有树木，以苔原、沙漠和因气候变化而迅速融化的冰为主。
在过去的 30 年里，北极最厚的冰层减少了 95%。如果温室气体排放量继续以目前的速度增加，到 2040 年，北极可能会在夏季无冰。
人类的存在增加对已经面临压力的自然景观构成了额外的威胁。
传统上，紧迫的气候形势一直是国际合作的关键原因。成立北极委员会的第一步是 1991 年签署的《北极环境保护战略》，该战略是北极国家和原住民组织之间的协议。
但冰层的急剧消失正在改变该地区的政治和经济格局。“我们基本上在世界之巅有第五个大洋开放，”挪威国防研究所（Norwegian Institute for Defence Studies）教授卡塔姿娜·齐斯克（Katarzyna Zysk）说。“当这片海洋开放时，它将被用于经济和军事目的。”
在俄罗斯，冰的消失也正在改变军事重点。在北冰洋总海岸线中，53% 是俄罗斯人。“这是一个巨大而广阔的区域，”Zysk 说。“那些边界被冰保护着，但现在冰正在消失。这意味着该地区有可能被用来攻击俄罗斯。
因此，俄罗斯一直在增加其在遥远北方的军事存在。最明显的例子是其北极海军北方舰队，其总部设在靠近芬兰和挪威边境的科拉半岛。
其武器库包括配备核动力导弹的潜艇、反潜飞机、航空母舰和配备导弹的船只等。“北方舰队是俄罗斯海军最强大的部分，”齐斯克说。“俄罗斯在科拉半岛拥有最大的战略潜艇和其他重要的非核能力。”
2014 年，即俄罗斯从乌克兰吞并克里米亚半岛的同一年，北方舰队成为加强北方军事存在的主要组成部分，称为北方舰队联合战略司令部。在国际观察家看来，俄罗斯在北极的军事活动采取了越来越激进的立场，这增加了其他北极国家的风险。
“北约在北极利益的主要推动力是在吞并克里米亚之后，”齐斯克说。“乌克兰改变了游戏规则，因为尽管俄罗斯在北极总体上是合作和可预测的，但北约无法将俄罗斯在乌克兰的所作所为与其在北极的军事扩张分开。”
这也意味着增加北约在北极的存在，以确保如果俄罗斯在该地区的攻击触发了第五条，该组织能够提供所需的集体防御。然而，俄罗斯也继续增加其力量。据非营利性政策研究组织战略与国际研究中心（The Center for Strategic and International Studies）称，从2016年起，中国增加了在北极的军事演习频率，甚至展示了“将力量投射到北极水域之外并维护海上控制的能力”。
当前的乌克兰战争再次提高了赌注。瑞典和芬兰加入北约——正如两国都在认真考虑的那样——除俄罗斯之外的所有北极国家都将成为军事联盟的一部分。
加森说：“然后，北约将对北极在联盟中的地位进行战略重新评估，北约将做出的决定将决定未来的关系。“鉴于俄罗斯对北约可能扩张的传言，这可能会导致紧张局势。”
最近，这些传言包括 4 月 14 日的威胁，即瑞典和芬兰加入北约，那么俄罗斯将向波罗的海地区部署核武器和高超音速导弹。
“你可以想象到一些情况，俄罗斯会挑战第五条，”Zysk 说。“一种可能性是俄罗斯可以在北极这样做，因为与其他北约国家相比，俄罗斯在那里的军事存在相对较强。”
然而，俄罗斯不一定在北极集结军事力量以应对攻击——它在那里也有很多东西需要保护。
美国地质调查局 2008 年的一项研究发现，北极可能拥有地球上最大的未开发石油和天然气储量，储存了数十亿桶未开采的能源资源。大部分保护区被认为位于俄罗斯海域的近海。
石油和天然气并不是唯一的潜在资产。“该地区不仅能源非常丰富，而且矿产资源也非常丰富，其中很多都位于俄罗斯北极地区，”Zysk 说。“考虑到世界日益严重的粮食危机，还有保存完好的鱼类资源很有价值。”
此外，作为交通枢纽，还有可能带来有利可图的经济前景。沿着俄罗斯北部海岸的北方海路目前在一年中的大部分时间里都被冰封住——但如果不是这样，它可能会成为一个高利润的航运通道。例如，如果中欧货物能够通过北极运输，而不是目前通过南亚和苏伊士运河的路线，那么中国和欧洲之间运输货物的运输时间和燃料成本将大大减少。
这些可能的未来情景增加了国际社会对北极的兴趣。除了在北极拥有领土的 8 个核心成员外，北极理事会还有 13 个理事会观察员，他们可以在该地区提出项目。这些国家包括法国、德国、英国，尤其是中国，中国一直在积极建立北极研究站并投资采矿和能源。
这种对北极财富的国际兴趣也迫使俄罗斯在该地区发挥更主导的作用。“它一直在刺激俄罗斯加强其地位，因为俄罗斯认为自己是北极的主导者——如果你看一下地理，这是有充分理由的，”Zysk 说。
然而，到目前为止，尽管乌克兰的对抗使北极国家相互对立，但俄罗斯似乎没有兴趣将这一作用扩展到遥远北方的军事冲突。
“我的理解是，俄罗斯实际上一直在努力避免升级，”齐斯克说。继 3 月初与芬兰和瑞典的北约演习之后，北约部队于 3 月 25 日在挪威参加了另一次演习。俄罗斯的反应很温和——它发表了一份声明以示抗议，并在同一天进行了自己的军事训练演习。
“当北约在其边境附近进行军事演习时，俄罗斯总是提出抗议，”齐斯克说。“但我们还没有看到俄罗斯在北极有任何挑衅行为。我认为俄罗斯实际上是在试图避免升级 [国际社会对] 乌克兰冲突的反应，而且它的军队已经在那里全面参与。
在西方盟友中，乌克兰战争也可能被证明是北极政治关系的转折点，但不一定是破裂。“北极理事会暂时暂停了工作，但它并没有分裂，”加森说。“最重要的是，在与俄罗斯的关系中，信任已经严重破裂，因此北极国家正在重新考虑如何前进。”
在世界上一个由如此具有挑战性的自然景观主导的地区，北极国家之间协作与合作的必要性可能最终会压倒政治紧张局势。“北极由一个相当复杂的双边和多边协议网络管理，我认为各国会小心翼翼，不要太快离开它们，”加森说。“将有政治合作的意愿。”
来源：当代生命哲学家一点号