摘要：尽管新法案受到达顿（Peter Dutton）的否决，但 工党将继续推进留学生新政策，通过放缓签证审批速度来控制海外学生人数。

《悉尼晨锋报》12月18日报道，尽管新法案受到达顿（Peter Dutton）的否决，但 工党将继续推进留学生新政策，通过放缓签证审批速度来控制海外学生人数。

《悉尼晨锋报》披露，内政部长Tony Burke将于本周四下令部门官员，一旦大学接 近政府设定的留学生目标，就减缓学生签证审批的速度。

消息人士透露，这项新计划将在不需要立法的情况下，维持限额制度的本质。此 前，联盟党否决了拟议的相关法案，使工党在减少移民人数上的努力受阻。

在连续两年未能达到既定目标后，工党周三公布了2024-25年度的新目标，将海外 净移民人数调整至34万，较之前估计的上调了30%。

（图片来源：《悉尼晨锋报》）

根据被联盟党否决的法案，政府会对每所大学、TAFE和私立学院分别设置海外学生 人数上限，明年总招生人数将限制在27万以内。

报道称，新的《部长指令111》将强制部门官员优先为每所高等院校处理学生签 证，直到达到限额的80%。

之后，审批速度将放缓，以防止学校超出政府设定的招 生目标。

从法律上讲，政府有义务处理每份签证申请，但能够通过调配资源来延迟审批，并 暂停某些申请。

该指令有助于工党实现将2023年学生人数减少5.3万人（即减少16%）的目标。

新的方案将取代去年12月出台的《部长指令107》。

为了在短期内削减留学生人 数，《部长指令107》允许政府通过放缓小型大学，以及来自违反签证规定风险较 高国家的留学签证审批。

这一被称为“不公平且不灵活”的措施曾遭到大多数大学的批评，因为南亚留学生和 偏远地区大学的招生人数面临了大幅削减，而大城市的高校却可以继续从中国招生。

根据上周公布的统计数据，该指令帮助2023-24年度的学生人数降低了26%。

（图片来源：网络）

Universities Australia首席执行官David Lloyd对新变革持乐观态度。

“我们可以说，作为一个国家，我们对商业开放，没有法定的上限，所有机构都将 享有平等的优先权。”

“这并不意味着你只有80%。超过这个数字后，签证申请只是以不同的速度审批。理 论上，如果愿意，超过100%也是可以的。”

政府消息人士表示，他们对其他政策更有信心，例如加强诚信措施和将学生签证费 从710澳元提高到1600澳元。

不过，他们也认为新的指令将对大学更加公平，可以增加城市以外的学生人数和减 少对中国学生的依赖，使教育市场多样化。

（图片来源：网络）

Burke表示，虽然在国会遭到否决的上限模式是理想方案，但通过签证审批速度来 控制人数是政府的次优选择。

反对党则认为，工党的上限法案存在严重缺陷，会伤害那些正当经营的私人教育机 构，但该党没有透露减少留学生的替代方案。

国际教育部门的说客Phil Honeywood表示，政策中的变化将结束对南亚学生的打 压，允许偏远地区大学和私立学院重启停滞的营销活动。

他补充表示，以往政府也曾通过调整签证审批的速度来管理移民的流动。

“工党显然不希望传递出像莫里森政府时期那样，大门已经重新敞开的信 息，”Honeywood赞扬政府听取了教育行业的担忧。

留学生是政府降低移民人数的关键，因为他们是最大的临时移民群体，也是永久移 民的最大来源。

来源：澳洲商业观察ABR