平利公安：森林警察大队全面发力、多点突破、纵深推进，推动森警工作提质增效

摘要：近年来，平利县公安局森林警察大队严格按照上级公安机关部署安排，锚定生态资源保护工作主线，立足“市县主战、派出所主防、战防联动”职能定位，擎旗铸魂、笃行实干，守牢全县林区安全稳定底线，严厉打击各类破坏生态环境资源违法犯罪，全力守护平利“绿水青山”。

近年来，平利县公安局森林警察大队严格按照上级公安机关部署安排，锚定生态资源保护工作主线，立足“市县主战、派出所主防、战防联动”职能定位，擎旗铸魂、笃行实干，守牢全县林区安全稳定底线，严厉打击各类破坏生态环境资源违法犯罪，全力守护平利“绿水青山”。

工作开展情况

党委重视、科学统筹，打好夯实基础“整体战”。高度重视强部署。县局党委高度重视森警工作，多次组织召开专题会议研究解决困难问题，推进案件办理，切实保障森警执法打击工作有序开展。建强队伍促融合。按照“市县主战、派出所主防、战防联动”和“所队融合”警务改革要求，积极推动3个森林派出所和辖区治安派出所合署办公，着力构建生态领域“派出所主防”实战体系，涉林案件侦办中，抽调经验丰富的民警，组建统一指挥、协同作战、分工明确、运转高效的侦查队伍，解决森警大队管辖区域点多面广线长、基层基础薄弱、警力资源不足等问题，打造生态执法主动警务、预防警务。绩效评估提效能。将森警业务完成情况纳入派出所绩效评估范畴，成立森警业务工作组，对各派出所开展涉林重点工作指导28场次，组织法制大队会商疑难案件50余次，切实保障了执法办案质效。

点面结合、一体推进，打好巡逻防控“主动战”。森林防火时段全天巡护。紧盯春节、元宵节、清明节等重要时间节点和春防、秋防重要时期，加强火源管理，排查森林火灾风险。高火险期间，全县公安人员上岗，每日巡查重点林区和景区，加强巡防和督促，教育劝阻100余人，在社会面起到了警示教育作用。隐患排查打防结合。以“平安林区”建设为目标，结合“化解矛盾风险维护社会稳定”专项行动，深入排查化解涉林、涉访矛盾纠纷和重点人群，发现潜在风险隐患，及时跟进处置，全年共化解涉林涉稳风险隐患7处，确保社会治安平稳向好。宣传教育深入。在人员密集和群众活动区域，通过发布公告、悬挂标语、现场宣讲和案例教育等多种方式，广泛宣传森林防火知识，严厉打击破坏生态环境的犯罪行为，提高群众的知晓和参与度，确保全县林区无重大森林火灾、安全事故和群体信访事件发生。2024年以来，全县累计出动警力4688人次，出动警车2240台次，开展森林防火法律知识宣传教育364次，巡查重点区域1033处，制作固定宣传牌210余块，发送宣传短信20余万条，充分利用电子显示屏、电视等媒体播放防火广告达630余频次,群众森林防火灭火意识和法律意识进一步增强。

重拳出击、精准发力，打好惩治涉林犯罪“攻坚战”。扎实开展“昆仑2024”专项行动。以“昆仑2024”行动为核心，积极搜集线索，深入调查案件。2024年度，1名民警被市公安局授予个人三等功，3名民警获市局表彰奖励。2024年共查处各类涉林案件47起，抓获犯罪嫌疑人27人，有效惩治了破坏生态资源类违法犯罪。集中攻坚办理森林火灾案件。2024年共破获森林火灾刑事案件1起，抓获犯罪嫌疑人1人，移交林业主管部门行政案件6起，林区治安保持稳定。严厉打击破坏古树名木违法犯罪。牵头组织住建、林业和各镇党委、政府扎实开展古树名木保护管理风险排查，对古树名木资源丰富、保护管理薄弱的重点地区和古树名木收购加工重点场所进行全面细致排查，全面搜集违法犯罪线索。对全县340棵古树名木进行实地调查，建立“一树一档”，落实县、镇村三级管护责任，完善古树名木保护机制。强化协调联动深化林业行刑衔接。定期举行“林长+警长”及“林长+警长+检察长”联席会议，强化与检察院、自然资源、市场监管、林业等部门的合作，建立长效协作机制，包括信息共享和联合执法，以提高案件侦破效率，打击犯罪，保护林地资源，2024年以来，开展联合执法36次，有效提升生态保护监管效能。

工作亮点

建立“所队融合”警务机制。县局全力打造“所队融合”亮点品牌，原森林派出所与治安派出所所队合一，辖区各类治安、生态环境类案件由办案队统一办理，确保各项森林业务工作落实落地落细，不松劲、不断档。“所队融合”警务机制，有效整合基层警务资源，形成合成作战、一警多能、联勤联动、基础牢固的现代警务体系。

实行绩效评估细化分解。实行“所队融合”，打击整治破坏生态资源违法犯罪、森林草原防灭火、林区治安防控等工作由派出所具体承担，森警大队常态化深入各派出所开展森林公安工作的业务指导，同时对涉林法律法规、业务知识开展常规性培训、知识讲座、现场教学等，提升民警快速适应办理涉林案件的业务技能，提高见警率和破案率。

建立涉林案件查办协作机制。森林公安机关体制转隶调整后，森警大队多次与林业部门召开案件查处行刑衔接联席会议,多次开展联合执法，密切协作配合，加强信息共享，形成工作合力，做到无缝衔接。

工作打算

加强办案主战力量。建立一支森林类案件办案组，抽调3-4名年轻的精兵强将负责主战并指导全县11个派出所森林类案件办理。

提升派出所主防能力，加强森林资源管护。全县林地面积350万亩，占国土总面积的89.33%，森林覆盖率达71.12%，森林资源管护责任艰巨，任务重大，将进一步加强涉林基本法律知识、执法程序和执法办案业务技能操作培训，邀请专业知识丰富的讲师对林业案件办理进行授课讲解，规范法律文书，严格案件审查审批、案件介入管理和处罚执行管理，深入一线实地参与并指导各派出所涉林案件办理，全力提升办案质量。

坚持改革强警，加强协同作战能力。突出机制牵引作用，不断完善大数据赋能为支撑的“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，做实“主动警务、预防警务”，用改革现代化新警务格局守护生态安全。加强与各业务警种部门的协作配合，形成各司其职、齐抓共管的工作格局。