摘要：特朗普先与泽连斯基通话，然后再与普京对话。此外，特朗普与泽连斯基通话了两次，除了一对一的通话以外，还与欧盟、法国、意大利、德国和芬兰领导人进行了一次联合对话。

5月19日， 特朗普分别与泽连斯基和普京进行了通话。与以往相比，此次通话大有不同，这主要体现在通话顺序上。

有乌媒报道称，特朗普先与泽连斯基通话，然后再与普京对话。此外，特朗普与泽连斯基通话了两次，除了一对一的通话以外，还与欧盟、法国、意大利、德国和芬兰领导人进行了一次联合对话。

美方这一安排反映出了两个现象：

其一，对外展示对俄强硬态度。

上一次美俄乌元首通话，特朗普是先打电话给普京，然后才到泽连斯基，结果被批对俄软弱。在此背景下，特朗普需要向外表明他并不偏袒俄罗斯。

其二，为欧洲“接棒”铺路。

第一次美俄乌元首通话，欧洲因没有“上桌”怨声载道，而此次给了欧洲“上桌”的机会，不是因为受到了欧洲的施压，而是准备让其接手“烂摊子”。因此，这里所说的“接棒”包含两层含义，一是承接美国退出斡旋的工作，二是对乌提供安全保障。

尽管泽连斯基如愿与特朗普先行通话，但并不代表他就能引导后者立场。恰恰相反，特朗普与普京的通话才是重头戏，泽连斯基也得要跟着他们的意思走。

普京向特朗普提议与乌克兰方面就未来可能达成的和平条约起草备忘录，内容包括达成和平的原则、和平条约的签署时间以及在达成若干协议后于特定时期停火。对于普京这一提议，泽连斯基表示认同。

所谓和平条约备忘录类似于一个停火框架。虽说只是一个粗略的停火框架，但却足以让特朗普相信普京有停火意愿。

不过，起关键性作用可能是普京表示愿在冲突结束后与美国开展大规模贸易。

随着美俄关系回暖后，包括麦当劳在内的一些西方公司试图回归俄罗斯市场。普京5月13日也发话了，俄罗斯准备欢迎一些西方公司回归，但前提要符合俄罗斯的经济利益，且回归前需进行利弊评估。

相关数据显示，截止2024年年底，美俄双边贸易额仅为37亿美元，相当于1992年的水平。这就意味着美俄贸易额拥有巨大提升空间。面对这一巨大潜在商机，作为商人出身的特朗普，自然不会放过。

果然不出所料，获得普京冲突结束后扩大俄美双边贸易额的承诺后，特朗普很识相就搁置了对俄制裁一事，声称不会增加对俄制裁，因为这样做可能会使情况变得更糟，但他也排除取消制裁的可能性。

特朗普没有对俄追加制裁，想必这对泽连斯基又是一次重大打击，要知道通话前夕，俄罗斯对乌发动了自冲突爆发以来最大规模的无人机袭击。然而，特朗普却没有予以谴责，更别说制裁了。

来源：军机处一点号1