摘要：《中华人民共和国退役军人保障法》第三十九条以立法形式明确了政府在退役军人就业创业领域的主体责任，构建起从宏观政策引导到微观服务落地的全链条保障体系。该条款不仅彰显了国家对退役军人权益的高度重视，更为退役军人融入社会、实现人生价值提供了坚实的制度支撑。

《中华人民共和国退役军人保障法》第三十九条以立法形式明确了政府在退役军人就业创业领域的主体责任，构建起从宏观政策引导到微观服务落地的全链条保障体系。该条款不仅彰显了国家对退役军人权益的高度重视，更为退役军人融入社会、实现人生价值提供了坚实的制度支撑。

一、政府统筹：构建政策与资源协同机制

各级人民政府在退役军人就业创业工作中发挥着战略规划与资源整合的核心作用。政策制定层面，各地结合区域经济特色实施差异化扶持策略：在长三角、珠三角等高新技术产业集聚区，政府通过设立专项补贴、税收优惠等政策，鼓励退役军人参与人工智能、大数据分析等前沿领域的职业技能培训；在农业大省，政府则依托乡村振兴战略，为投身现代农业的退役军人提供土地流转补贴、农业保险保费减免等政策红利。例如，山东省推出 “退役军人创业扶持贷”，最高可提供 300 万元贴息贷款，有效破解了创业资金瓶颈。

在资源整合方面，政府充分发挥跨部门协同优势。教育部门联合职业院校开设退役军人专属课程，推行 “订单式”“定向式” 培养模式；人社部门联合行业协会建立就业需求数据库，实时发布岗位动态；金融机构则创新推出 “军旅 e 贷” 等专属金融产品，构建起覆盖培训、就业、创业的全周期服务网络。

二、地方主管部门：打造精准化服务闭环

县级以上地方人民政府退役军人工作主管部门作为政策落地的 “最后一公里” 执行者，通过构建 “宣传 - 对接 - 指导” 三位一体服务体系，实现服务效能最大化。在信息传播领域，采用 “线上 + 线下” 立体化宣传矩阵：线上依托政务新媒体平台制作政策解读动画、开展直播答疑；线下组织 “送政策进军营”“社区宣讲周” 等活动，确保政策信息直达每一位退役军人。杭州市退役军人事务局开发的 “老兵码” 平台，集成政策查询、岗位匹配、培训报名等功能，实现服务 “一键触达”。

在供需对接环节，主管部门创新搭建精准匹配机制。通过建立退役军人技能档案与企业用人需求数据库，定期举办 “行业定向招聘会”“技能人才双选会”。深圳市退役军人事务局联合大疆科技、华为等企业举办无人机操作、网络安全运维专场招聘会，岗位匹配度超过 85%。

就业指导服务则注重个性化与持续性。组建由职业规划师、企业高管、创业导师构成的专家团队，为退役军人提供 “一对一” 职业测评与规划服务。成都市开展的 “退役军人就业护航计划”，不仅提供简历优化、模拟面试等基础服务，还为入职人员提供 3 个月跟踪辅导，帮助其顺利度过职业适应期。

从顶层设计到基层实践，《退役军人保障法》第三十九条构建的保障体系，通过政府主导、部门协同、社会参与的联动机制，为退役军人铺就了一条充满希望的职业发展之路。随着政策的持续深化与创新，这一群体必将在新的领域继续发扬军人本色，为经济社会发展注入磅礴力量。

文章根据《中华人民共和国退役军人保障法》发表个人看法，无不良引导

来源：时事评论台