摘要：继稀土之后，中国打响了第二轮对美反制，那就是在港务费问题上，对美国船舶停靠中国港口征收港务费，最近，对等反制已经正式生效，美方也为此付出了代价。10月17日，美国诺唯真邮轮旗下的豪华邮轮“RIVIERA”号原计划停靠上海港，但因拒绝支付高达1167万元人民币的

继稀土之后，中国打响了第二轮对美反制，那就是在港务费问题上，对美国船舶停靠中国港口征收港务费，最近，对等反制已经正式生效，美方也为此付出了代价。10月17日，美国诺唯真邮轮旗下的豪华邮轮“RIVIERA”号原计划停靠上海港，但因拒绝支付高达1167万元人民币的特别港务费，取消挂靠中国港口。

中方此举，是在航运领域的对等反制措施，美国于10月14日起以“保障供应链安全”为由，对中国船舶加征高额港口费，中国同日宣布对涉美船舶实施阶梯式特别港务费，标准为2025年400元/净吨，2028年将升至1120元/净吨。此次“RIVIERA”号的弃港选择，正是中方反制生效的结果，也成为中美航运规则博弈的首个显性案例。

事件的起因是美方挑起的“港口收费战”，今年4月，美国贸易代表办公室启动对中国海事、物流及造船业的“301调查”，并于10月14日正式对中国拥有、运营或建造的船舶加征港口服务费，理由是“维护公平竞争”。毫无疑问，此举就是单边贸易保护主义行为，美国对我国船只征税，是为了打击我国造船业，我国政策是只要是中国造的船只，哪怕归属是美国的，也可以免除停靠费，为的就是保护和提振我国的造船业，这涉及到海上运输，属于经济命脉和军事实力的对决，这具备战略性质。

中方随后展开对等反制，中国交通运输部出台反制政策，针对美企所有或运营的船舶、悬挂美国旗或在美国建造的船舶征收特别港务费。而且政策设计呈现渐进性，四年内费用翻近两倍，但设年收费上限（5航次），并豁免中国建造的船舶，看得出来，此举是一石二鸟，即打击了美方，又鼓励国际企业选择中国造船产业链。

而这次美国的“RIVIERA”号，面临了巨大成本困境，该邮轮净吨位约2.9万吨，按现行标准需单次缴费1167万元。若全年停靠5次，总费用达5835万元，至2028年可能升至1.63亿元。而邮轮单航次净利润约200万至300万元，高额费用直接吞噬其利润空间。最终，运营商诺唯真邮轮被迫取消上海航线，不再挂靠上海港口，临时改道韩国釜山，这也将让其承担乘客投诉、赔偿及品牌声誉损失。

因为事件导致千余名乘客行程受阻，引发超800起投诉，不仅如此，美国三大邮轮巨头（嘉年华、皇家加勒比、诺唯真）均面临类似困境，与此同时，中资邮轮（如“鼓浪屿号”）及欧洲企业迅速填补市场空白，部分航线预订量增长。看得出来，美国邮轮公司深陷战略困局，若缴纳费用，成本压力，进一步削弱其全球价格竞争力，若放弃中国市场，将错失年均超300万人次的客源及亚洲枢纽地位。

中方的对等反制生效，让美方付出了代价，美国试图通过收费壁垒推动产业链回流，也是搬起石头砸自己的脚，其本土造船业已萎缩，民用船厂仅存7家，且依赖中国零部件供应。

但无论如何，中方反制措施留有余地，分阶段收费标准为后续谈判预留窗口，且未关闭豁免渠道，如维修性靠港豁免。这次中方通过对等反制，传递明确信号，单边制裁将遭精准回击，但合作大门仍未关闭。若美国持续以保护主义手段施压，全球航运产业链的震荡或难以避免，最终是什么结果，就要看美方怎么选择了，是战是和，中方还是那句话，谈大门敞开，打奉陪到底。

来源：精神滋养堂