摘要：中方到目前为止还没有明确同意中美元首在APEC峰会期间进行线下会谈，这点从外交部的多次回应中看得出来。10月9日的外交部例行记者会上，发言人只是重申中方重视亚太经合组织合作，愿意推动会议取得积极成果，但对中美元首会晤的具体安排保持沉默，没有给出任何可以提供的信

中方到目前为止还没有明确同意中美元首在APEC峰会期间进行线下会谈，这点从外交部的多次回应中看得出来。10月9日的外交部例行记者会上，发言人只是重申中方重视亚太经合组织合作，愿意推动会议取得积极成果，但对中美元首会晤的具体安排保持沉默，没有给出任何可以提供的信息。 这跟之前几次回应一样，中方不急于表态，显示出一种稳扎稳打的姿态。特朗普那边原本把APEC峰会当成一个重要机会，多次提到要出席并推动与中方的面对面交流，但中方的这种态度让整个事态悬而未决。

特朗普的亚洲行程最近被曝光，这直接牵动了好几方的神经。按照计划，他先从10月26日到28日在马来西亚吉隆坡出席东盟峰会和东亚峰会，然后转往日本，可能在10月28日与日本领导人会晤，但具体细节还没敲定。 之后是韩国，预计10月29日抵达庆州，但日程不确定，甚至可能只待一天。 如果只待一天，那意味着他很可能不会参加10月31日至11月1日的APEC峰会主要活动。这种行程安排偏向双边会谈，绕过多边场合，显露出特朗普更注重关起门来谈实际交易的思路。

韩国作为APEC峰会东道主，本来对这次会议抱有很高期待。韩国外长赵贤在10月7日专门打电话给中方，强调希望借峰会机会促进两国高层交往。 韩国投入大量资源准备庆州场地，包括铺设道路、布置会场、安保演练等，一切都瞄准把峰会办成高规格事件。 但现在中方没松口同意线下会谈，特朗普的行程又显示可能不参加峰会主体，这让韩国的筹备工作面临尴尬局面。庆州原本计划作为多边外交舞台，现在可能降格成双边会谈场所，前期投入的风险加大。

就在这个节骨眼上，中国商务部10月9日宣布加强稀土管制，扩大出口控制范围，包括稀土开采、加工、提炼技术，还把锂电池、人造石墨负极材料纳入其中。 这措施直接触及美国利益，因为稀土是关键矿产，用于国防、科技等领域。美国那边反应强烈，特朗普10月10日在社交媒体上发帖，说本来计划两周后在韩国APEC与主席会面，但现在看来没必要。 他还威胁从11月1日起对所有中国出口加征100%关税，并考虑对关键软件和技术实施出口管制。

特朗普的这种回应把中美经贸摩擦推向新高点。之前6月中美在伦敦举行副总理级会谈，达成框架协议缓解关税和稀土紧张，但现在中国的新管制被视为报复特朗普新关税举措。 特朗普则把这当成中国不合作的信号，直接升级对抗。稀土管制不只影响美国，还波及全球供应链，因为中国主导稀土生产。 美国企业开始评估影响，国防部门讨论材料替代方案。

韩国夹在中间最难受。本来指望APEC提升国际影响力，总统李在明把峰会当成外交重点，准备了从2月就开始的系列活动，包括部长级会议和领导人周。 庆州作为千年古都，被选为举办地，政府加速基础设施建设，如展览厅改造和博物馆扩建。 但特朗普的短暂停留计划曝光后，韩国执政党官员透露，他的日程可能只包括与韩国领导人的会谈，不参与峰会全体会议。 这让韩国不得不调整预期，原本拉满的期待值现在大打折扣。

特朗普的行程调整也反映出他处理国际事务的风格。他9月19日还公开说计划在APEC与主席会面，但10月10日就变卦。 这跟稀土事件直接相关，中国4月4日已引入部分稀土出口限制，作为对特朗普关税的回应。 现在10月9日的扩大管制进一步激化矛盾。特朗普威胁不止关税，还包括波音飞机零件出口管制，这可能反过来影响中国航空业。

韩国政府试图通过特朗普访韩机会化解关税僵局。特朗普计划10月29日访问韩国船厂，这被视为突破口，因为韩国船业面临美国关税压力。 韩国回应美国需求时，通常采取拥抱变化的态度，寻求交易机会。 但中美紧张升级，让韩国联盟关系面临考验。特朗普7月8日就发信威胁亚洲盟友加关税，韩国反应是震惊和沮丧。

中方对APEC的态度一直积极，但会晤取决于美方是否相向而行。中国商务部的新管制旨在维护国家利益，告诉美方合作必须共赢。 特朗普的亚洲行从吉隆坡开始，聚焦东盟和东亚峰会，然后日本双边会晤，再到韩国短停，这布局强调实际好处而非多边框架。 韩国为此加速最后准备，10月1日进行第二次预访，确保场地就绪。

经贸谈判前夕，中国管制措施让美国坐立不安。特朗普10月10日宣布考虑大规模增加关税，这直接回应中国稀土动作。 双方立场僵持，市场反应激烈，指数下滑，企业调整供应链。 韩国继续推进峰会筹备，9月24日加速最终调整，包括IMC和K-Business Square改造。 距离峰会还有时间，特朗普行程按计划推进，但中方对会谈保持沉默。

来源：史论