摘要：作为生命之源、文明之脉，自人类文明诞生之初便与族群存续、社会发展紧密相连。从古代大禹治水“三过家门而不入”的壮举，到现代跨流域调水工程的精密布局，水资源的保护与合理利用始终是支撑文明延续的核心基石。
水，作为生命之源、文明之脉，自人类文明诞生之初便与族群存续、社会发展紧密相连。从古代大禹治水“三过家门而不入”的壮举，到现代跨流域调水工程的精密布局，水资源的保护与合理利用始终是支撑文明延续的核心基石。
而“茀水安”这一概念，正是在时代演进中不断丰富内涵，成为关乎民生福祉质量、维系社会稳定大局的战略性议题。在当代社会，人口规模持续扩张与工业化、城镇化进程加速推进，使得水环境面临的挑战呈现出复合型、深层次特征，茀水安的范畴已不再局限于传统的防洪减灾，更延伸至水质安全、生态平衡、资源可持续利用等多个维度，其重要性在新时代背景下愈发凸显。
一、水质安全：茀水安的核心要义，守护民生健康底线
水质安全是茀水安体系的核心支柱，直接关系到人民群众的生命健康与生活质量，是民生福祉最基本、最关键的保障。随着工业生产规模扩大、农业集约化程度提升以及城市人口密度增加，各类污染源对水体的威胁日益严峻。工业领域中，部分企业为追求短期经济效益，规避环保投入，将未经达标处理的废水直接排放至河流、湖泊，导致水体中重金属、持久性有机污染物等有毒有害物质超标；农业生产过程中，过量使用的化肥、农药通过地表径流渗入地下水体或汇入自然水域，引发水体富营养化，造成蓝藻水华等生态灾害频发；城市生活污水排放量逐年攀升，尽管污水处理设施建设不断推进，但部分老旧管网渗漏、雨污混流等问题仍未彻底解决，生活污水中的有机物、病原体等持续污染水环境。
这些污染问题不仅破坏水体功能，更直接威胁人类健康。历史上，多地曾因饮用水源受到污染引发群体性健康事件：某化工园区周边村庄因地下水被有机物污染，村民患癌症比例显著高于全国平均水平；某农业大省因过量使用化肥导致地表水硝酸盐超标，当地儿童出现高铁血红蛋白血症，严重影响身体发育。此类事件不仅给受害群众家庭带来沉重的经济负担与精神创伤，更引发公众对公共卫生安全的担忧，甚至滋生对政府监管的不信任情绪，对社会稳定构成潜在威胁。
筑牢水质安全防线，必须构建全链条、立体化的治理体系。首先，需强化源头管控，建立严格的排污标准体系，对高污染、高耗水行业实施产能调控与技术改造，推广清洁生产技术，从根本上减少污染物排放总量；其次，要加快污水处理基础设施建设，推进城镇污水处理厂提标改造，完善管网铺设与维护，实现生活污水、工业废水全收集、全处理；同时，应健全水质监测网络，运用物联网、大数据等技术手段，对饮用水源地、重点流域水质进行实时监控，建立污染预警机制，确保一旦发生污染事件能够快速响应、及时处置，最大限度降低危害。
二、生态平衡：茀水安的自然根基，维系社会发展韧性
水生态系统是地球生态系统的重要组成部分，河流、湖泊、湿地等水体不仅为动植物提供了赖以生存的栖息地，更是调节气候、净化水质、涵养水源的天然屏障，是茀水安不可或缺的自然基础。健康的水生态系统能够通过物理沉降、生物降解等作用，降低水体中污染物浓度，提升水体自净能力；湿地作为“地球之肾”，能够有效滞留雨水、缓解洪涝灾害，同时为鸟类、鱼类等生物提供丰富的食物资源与繁殖场所，维系生物多样性。然而，在经济快速发展过程中，人类对水资源的过度开发与利用，导致水生态系统遭到严重破坏。
部分地区为满足农业灌溉、工业用水需求，过度开采地下水，导致地下水位持续下降，形成大面积漏斗区，引发地面沉降、海水倒灌等地质灾害；一些城市在建设过程中盲目填湖造地、硬化河道，破坏了自然水体的调蓄功能与生态连通性，使得城市内涝问题日益突出；在河流开发中，大量水利工程的建设虽带来了防洪、发电等效益，但也阻断了鱼类洄游通道，导致部分珍稀水生生物濒临灭绝；湿地面积因围垦、污染等因素不断萎缩，其生态功能大幅退化，加剧了区域生态环境的脆弱性。
水生态系统的破坏，最终将反噬人类社会发展。某内陆湖泊因周边工业废水、生活污水大量排入，加之过度捕捞，湖泊生态系统濒临崩溃，不仅导致渔业资源枯竭，影响周边渔民生计，更因湖泊调蓄能力下降，使得流域内洪涝灾害频发，造成巨大的经济损失；某河流因河道硬化、植被破坏，水体自净能力丧失，水质长期处于劣五类标准，不仅无法满足生产生活用水需求，更引发周边土壤污染，严重制约区域经济可持续发展。
维护水生态平衡，需坚持“尊重自然、顺应自然、保护自然”的理念，构建科学的生态保护与修复体系。首先，应划定水生态保护红线，明确禁止开发、限制开发区域，严格管控红线内的人类活动，为水生态系统保留充足的修复空间；其次，推进水生态修复工程，恢复自然岸线，在河道两侧种植水生、湿生植物，重建水生生物栖息地，提升水体生态功能；同时，实施生态补水工程，通过跨流域调水、再生水利用等方式，为断流河道、干涸湖泊补充生态用水，唤醒退化的水生态系统。某流域通过实施生态补水与河道生态修复工程，不仅使断流近二十年的河道重现潺潺流水，更吸引了白鹭、灰鹤等多种鸟类在此栖息，鱼类种群数量较修复前增长三倍以上，实现了生态效益与社会效益的双赢。
三、可持续发展：茀水安的终极目标，构建人水和谐格局
水资源作为一种不可替代的战略性经济资源，其可持续利用是实现社会经济可持续发展的前提条件，也是茀水安的终极目标。我国水资源总量虽位居世界前列，但人均水资源占有量仅为世界平均水平的四分之一，且水资源时空分布极不均衡：南方地区水资源丰富，北方地区水资源短缺，形成“南多北少、东多西少”的格局；同时，降水季节分布不均，汛期降水量占全年的60%-80%，非汛期水资源供需矛盾突出。随着人口增长、经济发展，生活用水、生产用水需求持续增加，水资源短缺问题日益严峻，已成为制约部分地区经济社会发展的瓶颈。
实现水资源可持续利用，需统筹兼顾生活、生产、生态“三生”用水需求，构建高效、节约、环保的水资源利用体系。在农业领域，推广滴灌、喷灌等高效节水灌溉技术，替代传统的大水漫灌，减少农业用水浪费；在工业领域，鼓励企业开展节水技术改造，提高工业用水重复利用率，推动高耗水行业向节水型、循环型转型；在城市建设中，完善雨水收集利用系统，将雨水用于城市绿化、道路清洗等，缓解城市供水压力。某工业园区通过建设水循环利用系统，工业用水重复利用率达到95%以上，每年节约新鲜水资源近千万立方米，不仅降低了企业生产成本，还减少了污水排放量，实现了经济效益与环境效益的统一。
水资源可持续利用离不开公众的广泛参与，提升公众节水护水意识是构建人水和谐格局的关键。政府应通过社区宣传、学校教育、媒体引导等多种方式，普及水资源知识，传播节水理念，让公众认识到水资源的稀缺性与保护水资源的重要性；同时，鼓励公众参与水资源管理与监督，畅通公众举报渠道，对违法排污、浪费水资源等行为进行监督，形成“政府主导、企业履责、公众参与”的共治格局。
四、多方协同：筑牢茀水安屏障，迈向人水和谐未来
茀水安的实现是一项系统性、长期性工程，既需要先进的科技作为支撑，也依赖完善的制度提供保障，更离不开全社会的文化认同与行动自觉。在科技支撑方面，应加大水资源领域科研投入，研发高精度水质监测技术、高效污水处理技术、智慧水资源调度系统等，为水资源保护与利用提供技术支持；在制度保障方面，需完善水资源管理法律法规体系，建立水资源刚性约束制度，落实水资源消耗总量和强度双控制度，明确政府、企业、公众在水资源保护中的责任与义务，加大对违法违规行为的处罚力度；在文化认同方面，应将水资源保护融入社会文化建设，培育“节水光荣、浪费可耻”的社会风尚，让保护水资源成为公众的自觉行动。
从古代的“天人合一”理念到现代的“生态文明”思想，人类对水资源的认知不断深化，对人水关系的探索从未停止。茀水安不仅关乎当代人的民生福祉与社会稳定，更影响着子孙后代的生存与发展。唯有将水资源保护融入社会发展全局，以科技为翼、以制度为基、以文化为魂，统筹推进水质安全、生态平衡、可持续发展，方能实现“人水和谐”的长远愿景，为社会经济高质量发展提供坚实的水资源保障，让每一条河流都清澈见底，每一片湖泊都碧波荡漾，让水资源永续滋养人类文明。
来源：三晋直播
