摘要：井冈山市作为中国革命摇篮，其发展始终承载着特殊的政治使命与时代责任。现任市委书记廖东生（兼吉安市副市长、井冈山管理局党工委书记）与市委副书记、市长毛江虎组成的领导班子，以"红色引领、绿色崛起"为核心战略，构建起"文化赋能-产业升级-民生提质"的三维治理框架。廖

一、领导班子的战略定位与治理格局

井冈山市作为中国革命摇篮，其发展始终承载着特殊的政治使命与时代责任。现任市委书记廖东生（兼吉安市副市长、井冈山管理局党工委书记）与市委副书记、市长毛江虎组成的领导班子，以"红色引领、绿色崛起"为核心战略，构建起"文化赋能-产业升级-民生提质"的三维治理框架。廖东生深耕吉安文化领域多年，具备深厚的红色文化研究背景；毛江虎作为70后干部代表，在经济管理与基层治理中展现出创新执行力，两人形成"文化传承者+发展操盘手"的黄金搭档。

二、廖东生的文化治理实践：让红色基因可触摸、能传承

（一）红色资源的创造性转化

廖东生提出"红色文化生活化"理念，推动井冈山革命博物馆进行沉浸式改造，引入全息投影技术复原"朱毛挑粮小道"场景，游客参与度提升40%。2024年创新推出"革命后代讲党课"品牌，邀请32位先烈后人开发定制化课程，相关项目入选中组部干部教育培训精品课程（数据来源：井冈山管理局2024年文旅报告）。在他主导下，井冈山红色培训年接待量突破150万人次，综合收入达8.6亿元，同比增长28%。

（二）生态保护的制度创新

作为国家重点生态功能区，廖东生推动建立"红色景区生态补偿机制"，将门票收入的5%专项用于周边农村生态管护，2024年带动12个村集体年均增收25万元。创新"林长制+红色巡查"模式，组织党员志愿者每月开展生态巡查，全年发现并整改环境问题137起，全市森林覆盖率稳定在81.2%（数据来源：井冈山市2024年生态公报）。

三、毛江虎的产业革新路径：红绿融合的经济破局

（一）旅游产业的全链条升级

毛江虎提出"全域旅游+全时体验"战略，2024年推动建成井冈山星空露营基地、红色剧本杀体验馆等新业态项目11个，过夜游客占比从35%提升至52%。在茨坪镇试点"旅游服务区块链溯源系统"，游客可扫码追溯餐饮、住宿的服务标准，投诉率同比下降63%（数据来源：井冈山市文旅局2024年统计）。引入深圳华侨城集团合作开发文旅综合体，预计总投资50亿元，首期项目当年签约、当年开工。

（二）现代农业的品牌化突围

针对传统农业效益偏低问题，毛江虎推动建立"井冈山农产品区域公用品牌"，统一包装设计茶叶、蜂蜜等12类产品，通过电商直播带动销售额增长180%。在茅坪镇建设智慧果园示范基地，运用物联网技术实现柑橘种植全程监控，亩产提升30%，产品溢价率达45%（数据来源：井冈山市农业农村局2024年报告）。2024年全市农产品网络零售额突破5亿元，同比增长92%。

四、协同治理的民生温度：从普惠服务到精准触达

两位主官共同推动的"红色代办"服务机制，将216项政务事项下沉至村级党群服务中心，2024年为群众代办事项超10万件，平均办结时间缩短至3个工作日。在教育领域，实施"井冈山英才培养计划"，与南昌大学合作开设红色文化研学专业，培养定向人才120名；医疗方面，建成远程诊疗系统覆盖所有乡镇卫生院，实现90%常见病不出乡（数据来源：井冈山市2024年民生白皮书）。

五、发展启示：革命老区的现代化转型样本

井冈山市的治理实践凸显三大创新价值：

1. 红色资源资本化：将精神价值转化为产业价值，形成"培训经济+旅游经济+文创经济"的复合业态；

2. 生态产品市场化：通过碳汇交易、生态补偿等机制，实现"绿水青山"与"金山银山"的有机衔接；

3. 治理手段数字化：区块链、物联网等技术的应用，推动基层治理从"人力驱动"向"数据驱动"转型。

结语：在历史与未来之间的治理创新

廖东生与毛江虎的治理组合，既是红色基因的坚定守护者，也是现代化发展的积极探索者。从红色培训的"场景革命"到现代农业的"数字蝶变"，从生态保护的"制度重构"到民生服务的"精准滴灌"，一系列实践正在定义革命老区的发展新范式。随着吉安市"打造全国红色基因传承示范区"战略推进，井冈山正以"红绿融合"的生动实践，为同类地区提供可复制的治理经验——那就是在坚守历史使命中开拓创新，在保护生态本底中培育动能，在传承红色基因中增进民生福祉。

（本文数据均来源于井冈山市政府官网、井冈山管理局年度报告及吉安市统计局公开数据，部分项目进展基于2025年一季度通报梳理）

来源：富观世界