西湖论剑丨共筑数据流通的“高速公路”，数据安全流通专题会议成功举办

摘要：5月10日，“2025 中国数谷・西湖论剑大会”数据安全流通专题会议在杭州成功召开。来自各地政府部门、数据局、专家学者、数商代表等汇聚一堂，紧扣“国家数据基础设施建设”核心议题，深入探讨、凝聚共识，数据既要保护又要利用，为实现数据“供得出、流得动、用得好、保安

5月10日，“2025 中国数谷・西湖论剑大会”数据安全流通专题会议在杭州成功召开。来自各地政府部门、数据局、专家学者、数商代表等汇聚一堂，紧扣“国家数据基础设施建设”核心议题，深入探讨、凝聚共识，数据既要保护又要利用，为实现数据“供得出、流得动、用得好、保安全”提供有力支撑，推动数据基础设施成为数据流通的“高速公路”。

杭州市政府副秘书长、杭州市数据资源管理局局长徐青山在致辞中指出，西湖论剑大会首次落地中国数谷，与杭州全面贯彻落实数字中国建设整体布局，以“中国数谷”为载体，开展数据要素的市场化配置改革工作，统筹发展与安全，形成深度的共振。

杭州作为数字经济的先行者，在数据基础设施建设方面深刻认识到数据如水流，既要畅通无阻发挥乘数效应，又要筑牢堤坝防止泄漏滥用。杭州不断夯实数字底座，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，提升数据存储、传输和处理能力。同时，积极探索建立数据产权制度，推动数据产权结构性分置和有序流通，统筹构建规范高效的数据交易场所，进一步加大公共数据的开放力度，为人工智能等新兴技术发展提供丰富的数据资源。

杭州市政府副秘书长、杭州市数据资源管理局局长徐青山

安恒信息董事长范渊在致辞中表示，近年来，数据要素、基础设施以及相关产业的蓬勃发展，主要得益于国家数据局的顶层设计，也源于业界精英与专家们的创新思维和践行，让安全得以平衡、快速的发展，让数据得以高效、安全的流通。

安恒信息董事长范渊

试点探路：八城共话数据基建创新实践

自2024年8月国家数据局公布首批“数据流通利用建设试点示范城市”以来，各试点城市围绕国家《数据基础设施建设指引》和《可信数据行动建设方案（2024—2028）》，在数据流通底座建设、安全保障体系构建等方面取得阶段性突破。

在“数据论‘建’：国家数据基础设施建设进展”对话环节，北京市政务服务和数据管理局、重庆市大数据应用发展管理局、杭州市数据资源管理局、西安市数据局、青岛市大数据发展管理局、大连市数据局、苏州市数据局、赣州市数字产业集团八位来自数据流通利用建设试点示范城市的管理者与建设者代表，首次同台分享试点半年来的实践成果与攻坚经验。北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心特聘教授张向宏主持数据论“建”。

数据论“建”：国家数据基础设施建设进展

嘉宾们坦言，当前数据基础设施建设面临数据权属界定模糊、流通标准尚未统一、跨区域协同机制滞后等共性难题。但各地不等不靠，积极探索破局路径：通过创新制度设计，建立数据资产评估体系；开展技术攻关，研发隐私计算平台；完善跨部门协同机制，打破数据壁垒。这场深度研讨，既是数据要素市场培育实践的生动缩影，也为破解基础设施建设系统性难题提供了多元思路。未来，更需凝聚各方合力，以攻坚克难的决心推动数据要素价值充分释放，为数字中国建设注入强劲动力。

成果赋能：重磅发布引领技术方向

现场，两项重磅成果发布，为数据基础设施建设与数据安全发展提供理论指引与实践支撑。

张向宏教授作为发起人，联合多省市数据局、企事业单位发起国家数据基础设施技术路线专题研究组（WG6-SG1）并宣读倡议，明确四项核心工作：持续跟踪全球数据基础设施技术进展、持续跟踪国家数据基础设施技术演进、持续跟踪试点示范地区数据基础设施建设情况、持续研究数据基础设施技术收敛方向，呼吁WG6成员单位积极参与SG1专题研究组，通过技术标准协同与实践经验共享，为国家数据基础设施体系化建设提供标准化支撑。

北京市政务服务和数据管理局、上海市数据局、天津市数据局、重庆市大数据应用发展管理局、杭州市数据资源管理局、武汉市数据局、成都市数据局、西安市数据局、青岛市大数据发展管理局、大连市数据局、苏州市数据局、福州市数据管理局、赣州市数字产业集团、上海数据交易所、蚂蚁集团研究院、安恒信息、天河国云、浪潮云、中国移动研究院、零数科技、高新数联互通共同发起倡议并发布《数据基础设施技术路线研究报告》。

国家数据基础设施技术路线专题研究组（WG6-SG1）倡议发起仪式

随后，张向宏对《数据基础设施技术路线研究报告》进行解读指出，数据要素化正推动人类社会进入数据空间主导的新阶段，国家数据基础设施是下一个30年全球经济增长的新引擎，数据流通方式发生革命性变革，需通过隐私计算、区块链等技术保障安全高效流通。报告阐述了中国“13468”技术架构：以释放数据要素价值为核心目标，构建流通利用、算力、网络、安全四层设施，覆盖三类主体和八大功能，通过“三步走”战略实现技术收敛。

报告提出，未来3-5年，全球或将形成美欧中三大技术路线：美国“流通+分析+交易”一体化平台、欧盟“三横两纵一应用”数据空间、中国“一空间/场/网”模式，并加速与AI大模型融合，推动数据平权。报告还系统梳理隐私计算、区块链等六大技术路线的发展现状与突破方向，为构建国家数据基础设施提供理论支撑与实践路径。

北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心特聘教授张向宏

《数据安全与隐私计算》（第 3 版）在活动上同步发布。该书由中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心原党委书记、副主任王连印，安恒信息 CTO 刘博共同发布，为政府监管决策、企业技术选型提供了极具参考价值的实践范例。

《数据安全与隐私计算》（第3版）发布

主题分享：数据要素驱动数智基建实践

在主题演讲环节，刘博以《数据既要保护数据又要利用》为题，深入剖析数据要素市场建设中的技术挑战与解决方案。

在数据利用层面，刘博着重分享了安恒数由空间的五大特色。此外，多种形态的连接器满足了多样化的数据接入需求，智能化的 AI 内生可信数据空间与可信数据空间智能体，进一步提升了数据利用的效率与价值。在数据保护领域，刘博详细介绍了安恒数盾构建的 “全、智、联”防护体系，此次会议，安恒数盾 3.0 全新亮相，其覆盖场景更为广泛，数据安全防护的生命周期进一步有效延展。

他强调 “数据既要保护又要利用”，安恒数盾和安恒数由空间共同为实现数据“供得出、流得动、用得好、保安全”提供有力支撑，致力于让数字世界充满信任。

安恒信息CTO刘博

交通运输部规划研究院技术委员会副主任、正高级工程师徐志远以《数据赋能交通基础设施数字化转型》为题，分享交通领域数字化转型实践。他指出，交通运输部以政策引导与资金支持双轮驱动，加快交通强国建设，推进交通基础设施智能化升级。尽管已取得阶段性成果，但仍面临数据碎片化、机制不畅等问题。未来需以数据为核心，打造统一数字底座，创新数据运营机制，培育数据交易市场，深化跨部门协同，推动交通基础设施向更高质量发展。

交通运输部规划研究院技术委员会副主任、正高级工程师徐志远

太和智库高级研究员王世渝带来《从资本到数字资产》的深度思考。他强调，全球数字经济蓬勃发展，中国需重新定义数字经济内涵，推动经济数字化转型，实现传统生产要素与数据资产的双向转化。他建议杭州以“经济数字化”为主题举办数字经济盛会，探索特色发展模式，为全国经济数字化转型提供示范。

太和智库高级研究员王世渝

杭州高新数联互通科技有限公司总经理卞阳分享《数商伙伴智能体共创的可信底座和“三数一链”基础框架》。他介绍，中国数谷通过“三数一链”框架构建了一个开源共创平台，提供中立、公正、公平的基础设施服务，支持各行各业快速创建可信数据空间，邀请产业链上下游数商伙伴接入到空间，进行安全组网，连接高价值的数据资源，数商伙伴开发各自擅长领域的智能体，与其他智能体联动实现商业闭环，建立自动化的、机器与机器间的高频可信交易，创造海量规模的数据要素价值。

杭州高新数联互通科技有限公司总经理卞阳

最后进行了两项签约仪式。浙江省未来农场产业技术联盟常务副秘书长杨君、杭州高新数联互通科技有限公司总经理卞阳、浙江中兴慧农信息科技有限公司董事长孟震、明康汇生态农业集团有限公司轮值总裁陈祥龙、兵峰（浙江）数字科技有限公司董事长刘立峰、浙江托普云农科技股份有限公司智慧农业研究院执行副院长姚晟、浙江道济农业集团有限公司副总经理于东辰、中科台达（浙江）信息技术有限公司总经理周建、浙江中数引擎科技有限公司合伙人刘畅、安恒信息技术股份有限公司副总裁王吾冰共同开启“农业行业可信数据空间数商伙伴智能体共创签约”，共同推动农业数字化趋势与可信数据生态建设。

农业行业可信数据空间数商伙伴智能体共创签约

随后进行的是“医疗行业可信数据空间合作伙伴签约仪式”，浙江康佰裕生物科技有限公司董事长杨文君、杭州携腾医疗科技有限公司董事长金麟鑫、浙江飞图影像科技有限公司董事长胡利荣、杭州古珀医疗科技有限公司副总经理孙青峰、杭州数瀚科技有限公司总经理周俊、浙江和仁科技股份有限公司高级副总裁朱海舟上台签约，共探人工智能前沿实践与医疗创新的融合发展之路，围绕医疗数据的安全共享、高效利用以及价值挖掘等关键环节展开深度合作。