摘要：在全面推进乡村振兴战略的新时代背景下，乡村治理成为国家治理体系的重要组成部分，而移风易俗作为改善乡村精神风貌、提升乡村治理水平的关键抓手，越来越受到人们的重视。

在全面推进乡村振兴战略的新时代背景下，乡村治理成为国家治理体系的重要组成部分，而移风易俗作为改善乡村精神风貌、提升乡村治理水平的关键抓手，越来越受到人们的重视。

以寻甸回族彝族自治县七星镇为例，近年来，该镇聚焦农村地区高额彩礼、婚丧嫁娶大操大办、人情攀比、厚葬薄养等顽疾，在制度建设、宣传引导方面持续探索实践，取得了一些新的成效。

党建引领，筑牢乡风转变根基。将移风易俗、文明实践的触角全面延伸到农村的“最后一米”，七星镇推行“支部引领、党员先行”工作模式，充分发挥农村基层党组织的核心引领作用和党员先锋模范作用，把党员干部带头移风易俗纳入日常教育管理内容，督促党员干部签订移风易俗承诺书，通过党员干部带头婚事新办、丧事简办、文明理事等，带动广大群众转变观念，破旧俗、立新风，推动形成党风带民风、民风促党风的良好局面。

建立机制，推动日常管理规范。全镇7个村委会红白理事会实现全覆盖，理事会成员均由威望较高、乐于为群众服务的退休干部、退休教师、老党员等人员组成，制定了《红白理事会章程》《红白理事会制度》。自2023年红白理事会成立以来，围绕移风易俗与乡风文明建设，以约束农村婚丧嫁娶事宜大操大办、高额彩礼、酒席铺张浪费等不良风气为目的，成功劝阻丧事大操大办9起，有效引导广大群众树立婚丧事办理的新观念。

创新模式，实现宣传引导增效。为让新风俗、新观念家喻户晓、深入人心，七星镇以乡村振兴为载体，突出文化振兴内涵，将农村移风易俗宣传内容融入村庄道路、小花园等项目建设中，引导群众在潜移默化中提升素质。充分利用广播、宣传栏、告知书、LED显示屏等，不断扩大移风易俗的宣传范围。其中，江外村委会文艺队更是把村委会“十要、十禁止”的村规民约以歌舞的形式唱出来，不仅让群众更好地了解村规民约，同时也丰富了文艺队表演内涵。

虽然七星镇移风易俗工作有一定亮点，但与乡风文明建设目标仍有不小差距，存在一些问题短板。

传统观念桎梏，攀比之风屡禁难止。部分村民受陈旧思想影响，好面子、讲排场，红事大操大办攀比现象突出。酒席香烟档次不断攀升，宴席饮料种类增至4种以上；结婚彩礼盲目跟风，给困难家庭带来沉重负担；订婚仪式日趋繁复，定制摆台、展示 “三金”“五金” 成标配，酒席规模动辄超20桌，陈规陋习根深蒂固。

村规民约虚浮，制度执行流于形式。多数村规民约存在照搬模板、脱离实际问题，缺乏精神文明建设针对性条款；内容笼统宽泛，如对红白喜事仅作“不大操大办” 原则性规定，未明确规模、人数上限及管理细则；激励机制单一，多以口头表扬为主，难以激发群众内生动力；约束机制薄弱，惩戒措施仅停留于劝导教育，缺乏刚性手段，导致制度权威性不足。

多元共治缺位，社会力量参与乏力。移风易俗工作过度依赖党委政府推动，群众、社会组织和企业参与积极性低。村民对村规修订、红白事监管参与意愿淡薄，甚至抵触干预；红白理事会、志愿服务队资源匮乏，活动开展受限；企业、学校、医疗机构等社会资源未有效整合，部分企业受利益驱动，助推大操大办，严重阻碍移风易俗进程，未形成多方协同治理合力。

针对存在的问题，我结合自己的调研情况，提出以下建议：

激活多元力量，深化共建共治。畅通群众参与渠道，通过收集意见、民主修订村规民约，激发群众自治热情；挖掘乡贤、能人等村庄带头人，搭建议事平台，提升群众参与社会事务的能力，凝聚多方合力推进移风易俗。构建“党政引领、多元协同”的治理格局，培育社会组织、社工团队、志愿者等社会力量，支持成立红白理事会、乡贤理事会等民间组织，明确其在移风易俗中的职责。引导企业、公益组织参与乡风文明建设，以免费公益项目为激励，推动资源整合。

完善村规民约，强化制度约束。聚焦村规民约的实操性和权威性，细化移风易俗条款，明确“婚事新办”流程、“丧事简办”时限、彩礼上限、宴席标准等量化指标。优化激励机制，通过道德评议、荣誉表彰、文明授牌、典型宣讲等方式，赋予先进家庭优先享受村级公益服务等权益；健全约束措施，对违反村规民约的家庭，由道德评议会、红白理事会约谈教育，对屡教不改者公开“黑榜”公示，并取消村级评优资格，形成“奖优罚劣”的制度闭环。

厚植文明土壤，破除思想壁垒。通过“正反结合、多维渗透”的宣传策略，一方面依托电视、报纸等主流媒体宣传红事新办、白事简办的先进典型，曝光大操大办反面案例，批判高价彩礼、厚葬薄养等陋习；另一方面创新宣传载体，利用抖音、微信视频号等新媒体平台扩大传播覆盖面，将村规民约融入广播、板报、文化墙等线下阵地，结合村庄文艺队表演、民俗活动等形式，让文明新风浸润生活。同步推动“移风易俗”进校园，将科学文明、勤俭节约等理念纳入课堂教育，从青少年群体培育新风尚根基。

总之，移风易俗的核心是人，关键在众人参与，只有打破单一的治理思维，形成政府引导、村社主导、群众主体、社会协同的共治格局，才能让文明新风融入生活。

编辑：何健美

二审：欧阳文军

来源：云南政协报