洋县运用“四个一”模式赋能综治中心规范化建设

摘要：今年以来，洋县综治中心深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以综治中心规范化建设为契机，实质性创新矛盾纠纷“四个一”模式全面激活基层社会治理新动能。

今年以来，洋县综治中心深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以综治中心规范化建设为契机，实质性创新矛盾纠纷“四个一”模式全面激活基层社会治理新动能。

阵地融合

“一站式”受理强服务

洋县综治中心融合信访接待中心、诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心相关功能，在4个股室（办公室、信息股、基层治理股、治安防控股）基础上，升级打造“7+9+N”功能模式，即7大功能中心：信访接待中心、多元调解中心、公共法律服务中心、诉讼服务分中心、检察服务分中心、视频监控应急指挥调度中心、12345市民热线服务中心。9个行业专业调委会：住建、物业、道路交通、医疗、金融、欠薪欠资、教育和未成年人保护、农业农村、婚姻家庭和妇女儿童权益保障调委会。N个辅助功能区：突发和群体性事件应急处置“一键启动”办公室、党员干部“入网联户”服务管理中心、社会稳定效能监督室、2个品牌调解室、情绪宣泄室、心理疏导服务室、劳动人事争议仲裁室、群访接待室、领导接访室、网格化服务管理室、法学会会员调解室、群众来信及网上投诉受理室、信访督查室、联镇维稳室、分析研判室、警务室。实行“登记受理—先行调解—分类流转—办理处置—结果反馈”闭环管理，将群众满意度作为衡量工作质量的重要标准，确保综治中心敞开大门，人民群众敞开心门。

联调联动

“一链条”解纷增实效

聚焦婚恋家庭、土地林地等矛盾多发行业领域，设置物业纠纷、道路交通事故和医疗纠纷、婚姻家庭、农业农村、金融和欠薪等调解室，建立各部门条块结合、社会力量多方参与、随叫随到的联合调处模式，发挥人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解联调联动作用，综合运用法律、教育、协商、疏导等方式，解决群众诉求化解矛盾纠纷。建立“受理接待、分流转办、多元化解、协调调度、跟踪督导、分析研判”工作闭环流程，做到实时响应、实时介入、实时交办，及时调度资源、及时调解化解、及时跟踪督办的“三实时、三及时”效果，提升分流调处能力，实现矛盾纠纷调处“中心接得住、群众信得过、最多跑一地”。组建调解专家资源库，打造个人品牌调解室，实行轮流坐班，推动多元解纷工作更加规范、高效,提升调解案件数及调解成功率，真正推动纠纷在诉前得以实质性化解。今年以来，洋县综治中心受理矛盾纠纷81起，调解成功率达74.07%，接待群众1000余人，有力破解了复杂矛盾“多人管，无人管”难题。

微网实格

“一张网”预防抓源头

全县划分2551个一级网格和11665个二级网格，公开选聘高素质网格长2481名，二级网格员10715名，坚持“一日两巡查”制度，严格考核奖惩，推动网格员化身平安建设“八大员”。发挥全科网格员“千里眼”“顺风耳”作用，协助职能部门及早发现问题、化解矛盾纠纷，特别是建立“网格+信访”社会维稳模式，在重要时间节点，网格员协助了解重点上访人员思想动态，做好教育疏导工作。依托汉中市社会治安综合治理一格通信息平台，实现“全网联动”。

智慧赋能

“一平台”提升治理效能

依托汉中市社会治安综合治理信息系统，及时对接相关部门数据，打造智慧综治平台，实现了数据共享、业务协同和智能化管理。通过大数据分析和云计算技术，对各类社会治安数据进行深度挖掘和分析，为决策提供科学依据。同时，利用物联网、视频监控等技术手段，构建起全方位、全天候的社会治安监控网络，有效提升了治安防控能力。

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