摘要:今年以来,托克托县将“助企行动”作为推动县域经济高质量发展的重要抓手,以企业需求为导向,聚焦就业促进、市场开拓、企业培育、纾困解难等重点领域,通过精准施策、靶向发力,构建政策赋能立体网络,激活企业创新内生动力,打造全周期服务生态体系,为企业的高质量发展注入了强
今年以来,托克托县将“助企行动”作为推动县域经济高质量发展的重要抓手,以企业需求为导向,聚焦就业促进、市场开拓、企业培育、纾困解难等重点领域,通过精准施策、靶向发力,构建政策赋能立体网络,激活企业创新内生动力,打造全周期服务生态体系,为企业的高质量发展注入了强劲动力。
01
持续优化营商环境,提升政务服务效能
通过高频次的外出招商,与众多企业建立紧密联系,深入了解企业需求,积极宣传托县的投资优势和优惠政策,截至目前,外出招商已达28次。开展了“科技政策进企业”活动,实地走访大唐托电、金河佑本等10余家企业,重点宣传研发费用归集、科技项目申报等政策,并邀请专家现场答疑解惑。“当前正值科技统计年报上报的关键节点,托县科技部门组织的‘科技政策进企业’就像一场及时雨,精准地解决了填报过程中的棘手问题 ,为我们顺利完成年报填报工作提供了有力支持。”大唐托电科技高级管理沙素侠高兴地表示。
托克托县持续深化“放管服”改革,持续推行“施工许可分阶段”办理、“承诺制审批”等改革措施,帮助托克托县国昊园丁小区四期建设项目,办理建筑工程施工许可证。针对2025年重点项目,绘制项目画像表26张,送达高效审批一封信26家。对新引进项目开展政务服务一对一管家服务,全程帮代办,办理营业执照,免费刻章和银行开户。持续开展“蒙速办·帮您办”,创新服务模式,构建“主动询问+贴心指导+全程帮办”的“一对一”服务模式、一次性精准告知,今年以来开展帮办代办31次。完成政务大厅综窗建设,政务服务中心设置窗口总数55个,无差别综合服务窗口数量7个,分领域综合服务窗口数量37个,同时设立政策解读专员1名,高效解读企业开办等政策。建立“不罚”“免罚”“轻罚”清单,并依照清单内容开展柔性执法,形成典型案例。举办了行政执法能力提升专题培训班,全县300余名执法人员参加培训。
“今年以来,我们积极探索人工智能在政务服务领域的应用,梳理全局可对外公开的业务数据上传至知识库,利用AI大模型的语言理解、总结和推理能力,通过微信公众号接入智慧政务‘AI妥妥’,实现了政务服务咨询向前端延伸,为广大群众及企业提供更加便捷准确的咨询服务。”托克托县行政审批政务服务与数据管理局数据管理股负责人姜茼向记者说道。截止5月9日,66个新建项目共需办理手续660个,已办结手续576个(包括无需办理415个),办理率87.27%,未办理84个,全部办结38个,办结率57.58%。
02
精准对接促就业,打造人才输送“直通车”
托克托县深入推进“三年十五万青年留呼行动”,县人社局携县内10家企业,提供165个就业岗位,走进内蒙古工业大学,深入推进就业促进行动。依托内蒙古工业大学学科优势,系统梳理能源与动力工程、人工智能、自动化等19个重点专业领域,精准对接2086名2025届毕业生信息,现场共收到简历152份,其中80多名毕业生与用人单位达成初步就业意向,搭建起“专业—岗位—人才”定向输送通道,为县域重点产业注入新鲜血液。举办了托克托县2025年“春风行动”专场招聘会,邀请35家用人单位,提供岗位135个、用工总需求594个,现场进场人数达2000余人次。县人社局以“直播带岗 托稳就业”为主题,为13家企业230多个用人需求进行直播带岗活动,直播期间累计1200人进行观看,生动形象的为求职者介绍每一个岗位要求,为县内企业提供了有力的人才支持。以“培训+招聘”一站式服务为核心,成功举办了“小而精”技能培训班与企业定向招聘活动,成功搭建了企业与培训班之间的对接桥梁,为全县职业技能培训和就业工作注入了新的活力。
03
畅通金融“活水” 激发企业创新活力
制定出台了《关于强力推进托克托县上市后备企业培育工程工作方案》,积极推进符合条件的上市企业做好前期准备工作。召开了“融智融资、聚势赋能”政金企对接会,共为64家县属企业协议贷款20亿元。积极推进规上工业企业“三清零全覆盖”行动,组织企业科技特派员工作站共对全县19家规上工业企业开展精准服务指导。按照全县合成生物“124+N”发展思路,成功推荐神舟生物(华润双鹤)正式揭牌“合成生物成果转化中试平台/示范基地”。推荐9个项目申报自治区2025年重点研发和成果转化计划。组织推荐久泰、神舟生物两家企业申报“自治区重点产业链创新联合体”;组织推荐恒富、金河生物、汇方3家申报全市研发中心。金河生物与上海交大生命科学技术学院围绕科技创新、人才培育等领域签署《战略合作协议》。推动中小企业数字化转型工作,提升企业数字化水平,召开了中小企业数字化转型城市试点启动会,目前有呼和浩特市富华保温制品有限公司、内蒙古桓实食品有限公司2家企业数字化转型进入验收阶段。组织上报内蒙古金达威药业有限公司辅酶Q10改扩建、神舟生物科技有限责任公司辅酶Q10与S-钠盐设备更新技改、2025年超长期特别国债资金项目。同时开展了“知识产权服务万里行”专利转化对接活动、知识产权服务万里行进企业活动等。
“作为新入规企业,对于政策把握还不准确,县里科技部门主动上门,将最新的政策文件送到我们手中,耐心解读,答疑解惑。这不仅让我们深切感受到政府对企业的关怀,也为企业未来的科技创新和发展提供了有力的政策支撑。”金河佑本行政综合部经理潘丽姝说。
04
多链融合强产业,激活市场拓展新动能
在合成生物、生物医药、现代化工等战略性新兴产业领域,托克托县加快延链补链强链步伐。加大农牧业领域生产性投入,成功引进春沐园数字农牧业产业园等重大项目,推动昆山华苏生物科技5000吨强力霉素、久泰(吉利)10万吨绿色甲醇、内蒙古华奥化工有限公司年产1500吨水杨酸甲酯等19个重点项目落地建设。同时,积极组织企业“走出去”,助力拜克生物、金河生物、金达威、华润双鹤等外贸企业参加全区外贸业务培训,推动溢多利生物实现外贸首单突破,绿微康生物完成海关备案,中船特气加速外贸“破零”进程。一季度,通过以旧换新补贴活动带动消费455.23万元,组织11家农产品企业参与黄河开河节展销,销售额超10万元,县域6家企业24种特色产品更成功入驻高速服务区销售网络。
05
梯度培育提质效,纾困解难优环境
托克托县着力构建“专精特新”企业培育体系,2025年新增2家规上工业企业,累计培育8家“专精特新”中小企业,并全面启动“名特优新”企业申报遴选工作。同步推进产业绿色转型,电解铝行业绿电消费比例提升至28%,为高质量发展注入绿色动能。
聚焦企业急难愁盼,托克托县打出政策“组合拳”:税务部门持续落实“春雨润苗行动”,推送税收优惠政策1.2万户次,市场监管部门专项检查涉企收费银行4家,清理拖欠中小企业账款线索28条(25条已达成还款协议),组织环保管家对10家企业开展生态环境问题现场指导帮扶,县应急管理部门共检查重点工贸、危化企业9家次,出动执法人员32人次,共排查各类隐患182条,其中重大隐患2条,下达责令改正指令书9份。依托《呼和浩特市支持合成生物产业高质量发展的实施意见》等政策,鼓励企业开拓国际市场,帮助企业争取享受相关政策奖励,助力企业轻装上阵。
“‘助企行动’是激发市场活力、推动经济高质量发展的关键引擎。我们将始终秉持‘服务企业就是服务发展’理念,以更优环境、更实举措护航企业成长,为打造现代化县域经济强县注入强劲动力。” 托克托县工信和科技局党组书记、局长高兴华表示。
托克托县融媒体中心 王建宏
来源:云中融媒