康巴什，全国第二！

摘要：12月2日上午，《中国基础教育高质量发展指数报告（2024）》在2024企业家博鳌论坛正式发布，内蒙古自治区鄂尔多斯市康巴什区在全国19个样本地区中脱颖而出，以总指数93.14点的优异成绩位居第二，展现出强劲的教育发展实力，其教育发展模式和成果引发广泛关注。

12月2日上午，《中国基础教育高质量发展指数报告（2024）》在2024企业家博鳌论坛正式发布，内蒙古自治区鄂尔多斯市康巴什区在全国19个样本地区中脱颖而出，以总指数93.14点的优异成绩位居第二，展现出强劲的教育发展实力，其教育发展模式和成果引发广泛关注。

指数结果显示，19个样本区县整体划为“先导级”“优势级”和“中坚级”三大梯队。其中，“先导级”包括北京市朝阳区、鄂尔多斯市康巴什区、深圳市光明区、克拉玛依市克拉玛依区、杭州市西湖区5个区县；“优势级”包括长沙市天心区、南京市雨花台区、石家庄市长安区、东营市东营区、长春市二道区和包头市昆都仑区6个区县；“中坚级”包括郑州市管城回族区、攀枝花市东区、庆阳市西峰区、晋城市城区、宜昌市西陵区、西宁市城中区、南昌市西湖区、呼伦贝尔市海拉尔区8个区县。

在教育发展公平指数方面，康巴什区表现卓越，以100分的高分位居榜首。其入学机会公平指标达到样本最高水平，通过集团化办学思路，让更多孩子能够“就近上”“上好学”。例如，以“名校带弱校、名校带城郊校、名校带新校”的集团化办学模式，持续扩大学位供给，推动教育机会的供给侧改革，充分满足全区适龄少年儿童的就学需求。同时，严格执行义务教育阶段学校“阳光分班”制度，利用大数据系统智能化分班，确保每个孩子都能站在同一起跑线上，有效缓解了择班、择师、择校等热点难点问题，赢得了学生、家长及社会的广泛认可。

在学前教育方面，作为内蒙古自治区唯一入选首批“教育部幼儿园保育教育质量提升实验区”和“普惠性学前教育保障机制实验区”的区县，康巴什区大力推进学前教育普及普惠，公办幼儿园在园幼儿占比高达87%，普惠性幼儿园覆盖率达到94%，学前三年毛入园率更是达到106%，全面满足了人民群众幼有所育的美好期盼。

教育发展创新指数方面，康巴什区同样表现出色，得分97.26分，位列样本全国第二。康巴什区的教育政策创新与国家宏观教育政策高度契合，坚持公平与效率并重，关注基础教育的优质均衡和可持续内涵式发展。2023年，康巴什区出台教育高质量发展30条措施和支持高中教育高质量发展8条措施，全力支持基础教育高质量发展，涵盖从优质学位供给、教育数字化、集团化办学到教师校长成长发展等多个方面，为学生提供更好的教育机会，也让教育从业者能够全身心投入教育事业。2024年，康巴什区发布的《康巴什区教育体育事业“十四五”发展规划》提出一系列重要举措，如加快教育现代化、深化教育改革、建设教育强区等，为全区教育发展指明方向。

在教育发展规模指数领域，康巴什区凭借91.01分的成绩位列第四。近年来，康巴什区积极响应教育发展需求，大力推进义务教育扩容提质工程，成果斐然。在“十四五”期间，通过新建、改扩建多所幼儿园和中小学，新增大量优质学位，学位紧缺问题得到有效缓解，区域教育资源配置更加优化，教育公平性和可及性显著提升。同时，学生入学比例保持高位稳定，入学率指标在各学段均表现出色，为广大学生提供了充足的就学机会，推动区域教育规模与质量协同发展。

教育发展质量指数方面，康巴什区以90.39分的成绩位居第四。教师是教育质量提升的关键，康巴什区高度重视教师队伍建设，教师学历指数达100.00点。一方面，通过优厚的政策吸引优秀人才投身教育事业，每年招聘约300名优秀教师，充实教师队伍；另一方面，实施《教师梯队培养方案》，构建多层次、全方位的教师培养体系，助力教师专业成长。同时，深化教师队伍改革，出台一系列改革方案，聚焦教师管理、待遇、校园长管理、职称岗位、临时工管理等五大核心领域，构建起全面、规范且系统完备的改革制度框架，全方位提升教师队伍建设水平。在班级规模管控上，康巴什区成效显著，班级规模指数达84.59点。严格落实阳光招生政策，将小学班级人数精准控制在45人以内，初中班级人数不超50人，通过优化集团化办学模式，科学统筹教育资源，确保班级规模合理，为教学质量提供了有力保障。

教育发展效益指数层面，康巴什区位列第三。康巴什区在教育投入方面力度较大，每年教育投入占地区财政支出的25%以上，教育经费投入逐年递增，各类教育经费保障机制不断健全。在教师学生发展效益方面，积极推动“名校带新校”，立足“开办即优质”，将新建学校全部纳入集团化管理，构建起双减“1+X”政策框架等一系列措施，推动学生德智体美劳全面发展。同时，通过集体备课、专题研修等方式，构建教研联动新模式，推动教师队伍长足发展，优化教师职称结构比例，实现了教育资源投入与产出效益的良性循环，推动教育综合效益稳步提升。