摘要：近日，省委改革办开展基层典型改革案例征集，在经济、科技创新、农业农村、文化、社会、民生、生态、党的建设等领域遴选出65个基层改革创新典型案例。我市《肇庆市构建“四碳”联动金融服务新模式赋能发展新质生产力》《肇庆封开构建国企“三化”体系探索县属国企改革有效模式》
今天，65个广东省基层
改革创新典型案例出炉！
其中，肇庆2个案例入选！
近日，省委改革办开展基层典型改革案例征集，在经济、科技创新、农业农村、文化、社会、民生、生态、党的建设等领域遴选出65个基层改革创新典型案例。我市《肇庆市构建“四碳”联动金融服务新模式赋能发展新质生产力》《肇庆封开构建国企“三化”体系探索县属国企改革有效模式》2个案例入选。
01
肇庆市构建“四碳”联动金融服务新模式
以改革创新赋能新质生产力
近年来，肇庆市聚焦产业绿色转型工作，积极发挥绿色金融的牵引作用，以肇庆高新区为试点，探索以碳账户为基础、碳信用为纽带、碳融资为目标、碳入表为反哺的“四碳”联动金融服务模式，在广东省内率先建设可实现数据自动采集的碳信用体系大数据平台，率先建立地方国企与征信机构碳征信合作机制。
△肇庆高新区企业碳账户指标模型。图源肇庆高新发布
2024年以来，肇庆高新区成功落地全国首笔碳公共数据产品质押融资业务、国内首批数字化公正转型融资业务、省内首笔供应链脱核融资业务。
建立数智化碳账户核算与评价机制
肇庆高新区建立“源网荷储一体化智慧能源平台”，自动化采集企业碳排放数据。2024年3月，通过引入第三方数据服务机构，将碳账户体系进行升级，实现碳评价指标从四个维度4项指标拓展至六个维度10项指标，10月，进一步将碳账户升级为ESG账户。截至2024年底，已为肇庆高新区314家企业建立了ESG账户。
△ 肇庆高新区。王振宇 摄
建立标准化碳信用报告生成机制
肇庆高新区在省内率先建立公共数据与市场化征信的合作机制，推动区属国有数据企业与市场化征信机构签署合作协议；数据公司向市场化征信机构共享碳账户数据，生成标准化的“肇庆版”碳信用报告。在粤信融肇庆分平台建立碳融资专区，实现从碳数据采集到碳金融响应的全流程线上化。2024年底，可为324家企业线上自动化生成标准化碳信用报告。
△ 山鹰纸业等用能大户根据分析结果实施节能改造，均取得了良好的节能降碳成效。图源 肇庆高新区广播电视中心
建立市场化碳融资引导机制
出台肇庆市《关于构建企业“碳账户+”金融服务体系 助推制造业高质量发展的指导意见》，通过流程指引、政策激励、风险缓释三个途径，推动碳融资市场化创新。截至2024年底，肇庆银行机构为高新区企业发放“云碳贷”10亿元，发放“云碳担”1亿元，共为企业节省成本约1650万元。
△ 肇庆高新区通过绿色金融支持新质生产力发展。王振宇 摄
建立流程化的碳账户数据“入表”机制
加强与肇庆高新区管委会、广州数据交易所等单位的协作，协同破解碳账户数据资产确权、评估、登记等各个环节的难题，推动“入表”流程化。
△ 广州数据交易所（肇庆）服务基地在高新区揭牌。郎鹏翔 摄
02
肇庆市封开构建国企“三化”体系
探索县属国企改革有效模式
近年来，肇庆市封开县以国资国企改革为抓手，聚焦县属国企资产分散、管理低效、收益低下等问题，实施资产重注、架构重组、业务重建等一揽子改革提升措施，构建资产集约化、治理现代化、经营多元化体系，国企整体资产规模从改革前的13.56亿元提高到当前的60亿元，净利润由约600万元增加到约3200万元。
△ 肇庆封开县。梁小明 摄
构建集约化资产体系
破解资源小而散问题
以资产重组为基础，整合县属国企小、散、单一的资产，构建综合性融资体系，国企经营性资产规模壮大442%，负债率由原来的44%下降至28%，融资能力大幅提升。
构建现代化治理体系
破解架构不合理问题
以架构重组为支撑，打好国企机构撤并、条块整合、人员裁撤等改革“组合拳”，预计消化臃员30名，注销留守僵尸企业12家，逐步构建具有独立市场能力的现代公司治理体系。
构建多元化经营体系
破解业务效益低问题
以业务重建为核心，聚焦“百千万工程”发展所需，通过项目注入和承接让国企有活干，推动国企业务由单一的房屋租赁向农文旅、新能源、码头运输等多元化运营延伸。2024年以来，封开国企承接项目从4个增加到18个，营业收入从1.08亿元增加到1.64亿元。
△ 金装镇望高村开展“一村育千树”产业，处处生机盎然。梁小明 摄
来 源：粤改粤好 市委改革办
编 辑：翟舒婷
来源：肇庆发布
