这个国家曾被援助100亿，停止援助立刻翻脸，叫嚣“推翻中国”

摘要：阿尔巴尼亚，这个名字在中国人的耳朵里并不陌生。不是说大家都知道它的具体位置，但提到巴尔干半岛，脑海里总要先转一圈再停下来！曾几何时，这个小国在国际关系里几乎被忽略。二战之后，时代拐了个急弯，它竟成了中国的“朋友”。到底是谁主动伸出手？有人说是中国，也有人说阿尔

阿尔巴尼亚，这个名字在中国人的耳朵里并不陌生。不是说大家都知道它的具体位置，但提到巴尔干半岛，脑海里总要先转一圈再停下来！曾几何时，这个小国在国际关系里几乎被忽略。二战之后，时代拐了个急弯，它竟成了中国的“朋友”。到底是谁主动伸出手？有人说是中国，也有人说阿尔巴尼亚自己作出了选择。事实只需要一点点确认，就能发现谜底其实不算复杂。

说到阿尔巴尼亚，最先得提山地。高山密布，土地不多。几千年都捞不到什么大事，工业革命也仿佛对它视而不见。连海都没有太多资源，日子过得死气沉沉。换句话说，要不是政治风向突变，你很难联想这个国家曾有一段中国援助的热烈时期。1950年代之后，世道有点怪，苏联和中国突然玩分裂，阿尔巴尼亚夹在中间，一下子从欧洲角落蹦出来。苏联和美国都不满意它，中国却硬是把它捧起来。这样一来，中阿之间的关系就变了味。

有趣的是，最早的援助来自中苏友好期。只是那时候阿尔巴尼亚分得不多，主要还是苏联推着中国，再推着阿尔巴尼亚。真正的独立援助要到1960年后。苏联断绝往来，有点带小兄弟断粮的架势。中国抓住机会，开始慷慨大方地对阿尔巴尼亚伸出援手。中国那时候自己穷得叮当响，但还是拉扯着小兄弟上阵。援助规模其实不是一般的大。数据显示，1961年之后中国每年对阿尔巴尼亚的物资和资金可达10亿人民币。不只是钱，还有成套机械、粮食、棉花、钢材、甚至武器。从飞机到步枪，几乎不给阿尔巴尼亚留遗憾。但到底是无私？主要是政治上的互相取暖吧。

中国那会儿的情况，也算不上富裕。三年自然灾害影响，全国一片紧张。可援助没中断，反而一年比一年多。中国对阿尔巴尼亚承诺，各种东西一起送，别看是国家之间的援助，有时候内部会议也为此争吵不休。物资不够就拆东墙补西墙。冷冷的政治现实下，温情多少有点做戏成分。翻看档案，不少数据在外交部公开信息里能找到：上万套机械设备、将近百万吨粮食，甚至现钞与那时的国内福利都差不多。阿方代表来华参观，问什么要什么。到底是解决实际问题吗？说是，但其实，他们的胃口远远不止这些。

刚开始的时候，阿尔巴尼亚对援助表现得极为感激。中方代表赴阿执行项目，项目名单密密麻麻，国内舆论对“小兄弟”也是一片赞誉。那种气氛，有点类似现在的网络狂欢。可日子久了，问题显现。很多援助物资用得五花八门，比如中国送去的特种锰钢钢板，本该用在关键工程，结果阿方让它直接铺在厂房地面。钢管用作电线杆，军用布料变成时尚衣服卖回中国。看到这些，援助方心里感觉有点怪。

阿方对中国援助的态度，慢慢地变得不一样。表面上还是“兄弟情深”，背地里却越来越苛刻。一笔援助还没执行完，下一笔已经张口要来。中国派往阿的项目组成员在日记里写过这种尴尬：每次开会，阿方一定预留加码项目。甚至有一次会议结束，他们提出“援助额度过低”，希望中国再增10亿。听上去哪里怪怪的？中国自己经济那么困难，怎么还有能力支撑这种底线不明的援助。难道是真的无条件帮忙？

援助项目落实情况也不是完全顺畅。有几个大型工厂设备，阿尔巴尼亚自己组装都出现问题，工程师找不到解决办法，只能求助中国团队。项目组在当地吃住条件很差，可阿方政府对他们提出加班要求、甚至扣发薪水。时至今日，有些老工程师在回忆那段岁月时还忍不住抱怨。说到底，这种援助有点像“亲妈养儿”，可孩子却不领情。不仅没有感激，反倒要求更多。

更有意思的是，阿尔巴尼亚借中国的钱，在其他大项目上投资。这些资金后来通过出口方式倒卖给第三国。比如棉花和钢铁，转手就卖到了西欧市场。调取当时的订货合同，发现实际出口量比官方采购量多出三成。这些操作到底得了谁的好处？外头说法有很多，有的指阿方领导层直接分红，有的说“将中国赠与物资换成国库收入”，分配方式基本没有公示。数据有点模糊，但那种“输血模式”已经显而易见。

中国方面很快察觉到问题，内部批示文件里，对阿援助“不能过于依赖”，但又不能断。原因嘛，有些说是政治需要维护形象，有些说是担心影响其他国际项目。事实上，边援助边怀疑，到最后双方关系慢慢跌入低谷。最明显的是1971年之后，中阿交流变冷。阿方在国际会议上开始公开批评中国援助“不到位”，甚至提出“感到失望”。中国驻阿大使馆发出的电报，描述双边气氛变得很微妙。阿方似乎不懂中国也有难处，或者根本不想懂？

后来，中国终于决定收缩援助。相关决定是经过反复讨论的。官方给出的理由，既有政策调整，也有实际资金短缺。阿尔巴尼亚这边呢，表面上还是很期待继续“合作”，但多次谈判无果，最后只是失望地关上了大门。援助停止了，但阿尔巴尼亚并没有因此陷入彻底困境。相反的是，这个小国后来另觅出路，用剩余资金与西欧国家进行贸易。换个角度说，中国的援助，未必真的决定了阿尔巴尼亚的前途。是不是中国帮忙，阿尔巴尼亚都能想办法过活？

那么，中国到底有没有得到回报？这里的说法不一。有观点认为中国获得了国际声望，此举在联合国恢复中国合法席位的过程中，阿方举手投票确实算是支持。也有人认为中国损失不小，不但经济负担沉重，而且因为阿尔巴尼亚过度依赖，背后很多交易并不透明。发达国家怎么评价？大多看热闹，就连苏联都没了兴趣。援助行为从最初的热烈变成了尴尬收场。

至于阿尔巴尼亚的态度，期间也不一。前后几任领导层，对中国政策有时候赞美有时候批评。恩维尔·霍查是支持中国的典型；可后期，阿联盟高层就开始有微词。还有1967年的外交会议，他们竟然公开发表讲稿，对中国援助提出疑问。这种情况在公开资料里并不少见。【根据阿尔巴尼亚国家档案馆2021年披露数据，1972年中国援助项目执行率不足60%，部分原因是阿方自行调整使用计划。】

现在看来，中国对阿尔巴尼亚援助属于特殊时期的历史产物。有人肯定它的意义，有人质疑它的功效。回头看，阿尔巴尼亚依靠中国援助确实完成了几项关键工业建设，包括重要的炼钢厂与纺织厂（据国家统计局公开数据，截至1975年，中国援建的工业项目占阿尔巴尼亚总工业产能的35%以上）。但国家发展最终还是靠自己的内生动力。中国方面因为外交局势变化，最后选择收手，政策上也逐渐偏向“有限合作”。

矛盾之处其实很好找。说中国没得到好处？其实至少也换来了国际认可。说阿尔巴尼亚一点感激都没有？事实中有不少阿方代表在正式场合表达过感谢，只是后期变化太快了。谈到援助是否必要，说多没用，每个时代都得有自己的选择。甚至还能找到相反案例：有些中国工程师回忆，那段时期影响了一生。友情和利益，虽然掺杂在一起，但谁能说明白哪一样更重要呢！

这段历史里有一种反复折返。阿尔巴尼亚一度离不开中国，后来又急着疏远。中方也试图用援助绑定小国，但最后却不得不自行撤离。你说这是不是一种新的“国际关系游戏”？这里没有答案，只有各自的选择。