中国王朝疆域实控的制度创新:羁縻制度,边疆治理的柔与刚
翻开中国历史地图,从汉武帝凿空西域到明成祖设立奴儿干都司,中原王朝的边疆始终游走于“直接管辖”与“间接控制”之间。这种被称为“羁縻制度”的特殊治理模式,既不像郡县制那般严丝合缝,也不像藩属体系那样若即若离。
翻开中国历史地图,从汉武帝凿空西域到明成祖设立奴儿干都司,中原王朝的边疆始终游走于“直接管辖”与“间接控制”之间。这种被称为“羁縻制度”的特殊治理模式,既不像郡县制那般严丝合缝,也不像藩属体系那样若即若离。
近期笔者几篇微头条介绍明朝对边疆少数民族地区的羁縻统治,触发了许多网友的激烈反应,他们对明朝在羁縻地区是否具备人事任免、行政管理和军事管理的实权表现出颇多质疑,甚至不乏各种极端言论,实际上这也是学界争议的焦点。